Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4977/2022 ~ М-3956/2022 от 08.08.2022

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при помощнике судьи Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к Юдину А. Ю. о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, об обязании освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена,

установил:

Истец администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к Юдину А.Ю. о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, об обязании освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, просила суд:

обязать Юдина А.Ю. привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями ЕГРН;

обязать Юдина А.Ю. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1384 кв.м., путем демонтажа строений и ограждения по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Юдина А.Ю. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, в котором ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по установлению ограждения земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, содержащимися в ЕГРН, или зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, в результате которого установлено, что фактические границы указанного земельного участка закреплены на местности:

-с юго-восточной стороны – сплошным металлическим забором на фундаменте на металлических столбах;

-с южной, западной, северной сторон – забором из металлического профлиста на фундаменте на кирпичных столбах;

-с северо-восточной стороны – металлическими воротами;

-с восточной стороны – кирпичным забором.

На земельном участке расположены: двухэтажный кирпичный дом, хозяйственное строение из газосиликатных блоков, кирпичный гараж, деревянная некапитальная постройка.

Площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности с юго-восточной стороны – сплошным металлическим забором на фундаменте на металлических столбах, с южной, западной, северной сторон – забором из металлического профлиста на фундаменте на кирпичных столбах, с северо-восточной стороны – металлическими воротами, с восточной стороны – кирпичным забором, составляет 2584 кв.м.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1200 кв.м.

Таким образом, площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка составляет 1384 кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером № частично расположено на землях неразграниченной государственной собственности.

Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № составляет:

-на земли неразграниченной государственной собственности – 1384 кв.м.

Каких-либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка площадью 1384 кв.м. Юдиным А.Ю. не имеется.

На основании проведенного обследования земельного участка, анализа результатов обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что Юдин А.Ю. самовольно занял и использует земельный участок площадью 1384 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации, выразившимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ.

В связи с неустранением ответчиком допущенных нарушений в добровольном порядке истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Юдин А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещался судом надлежащим образом, не сообщил суду причин неявки.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских является обеспечение восстановления нарушенного права, следовательно, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления городского округа наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.    

Подпунктом 26, пункта 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городских округов осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объект земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (п.2).

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п.3 абз1).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора (п. 5).

В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п.6).

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации (п.7).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством (п.8).

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что Юдин А.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Юдина А.Ю. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, в котором ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по установлению ограждения земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, содержащимися в ЕГРН, или зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: №, в результате которого установлено, что фактические границы указанного земельного участка закреплены на местности:

-с юго-восточной стороны – сплошным металлическим забором на фундаменте на металлических столбах;

-с южной, западной, северной сторон – забором из металлического профлиста на фундаменте на кирпичных столбах;

-с северо-восточной стороны – металлическими воротами;

-с восточной стороны – кирпичным забором.

На земельном участке расположены: двухэтажный кирпичный дом, хозяйственное строение из газосиликатных блоков, кирпичный гараж, деревянная некапитальная постройка.

Площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности с юго-восточной стороны – сплошным металлическим забором на фундаменте на металлических столбах, с южной, западной, северной сторон – забором из металлического профлиста на фундаменте на кирпичных столбах, с северо-восточной стороны – металлическими воротами, с восточной стороны – кирпичным забором, составляет 2584 кв.м.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1200 кв.м.

Таким образом, площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка составляет 1384 кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером № частично расположено на землях неразграниченной государственной собственности.

Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № составляет:

-на земли неразграниченной государственной собственности – 1384 кв.м.

Каких-либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка площадью 1384 кв.м. Юдиным А.Ю. не имеется.

На основании проведенного обследования земельного участка, анализа результатов обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что Юдин А.Ю. самовольно занял и использует земельный участок площадью 1384 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации, выразившимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Факт нарушения ответчиком Юдиным А.Ю. требований земельного законодательства подтверждается также представленным истцом в материалы дела заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным ООО «Азимут», которое суд принимает, поскольку выводы эксперта последовательны, соответствуют иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорены.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и возложить на Юдина А.Ю. обязанность привести границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие со сведениями ЕГРН, а также освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1384 кв.м.

Определяя срок, в течение которого ответчиком должны быть произведены действия по приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ГКН, и освобождении самовольно запользованного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, суд считает возможным установить срок - месяц со дня вступления решения суда в законную силу, который отвечает требованиям разумности.

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> (ИНН №) к Юдину А. Ю. (ДД.ММ.ГГГГ.р.) о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, об обязании освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена удовлетворить.

Обязать Юдина А. Ю.(ДД.ММ.ГГГГ.р.) привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями ЕГРН.

Обязать Юдина А. Ю. освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1384 кв.м., путем демонтажа строений и ограждения по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении сока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Г. Румянцева