Дело № 2-1480/2023
03RS0064-01-2023-000725-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,
при секретаре Валеевой Л.И.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Латыпова ФИО5 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,
у с т а н о в и л:
истец Латыпов Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение.
Иск мотивирован тем, что истец Латыпов Г.Г. является собственником земельных участков с кадастровым номером 02№, расположенные по адресу: <адрес> данных земель - земли населенных пунктов с целевым назначением - блокированная жилая застройка, что подтверждается выписками из ЕГРП от 29.09.2022г. №).
На данных земельных участках в соответствии с их целевым назначением, истцом были построены три дома блокированной застройки, самовольно возведенные 1-этажные жилые дома, о чем свидетельствуют технические планы на здания от 17 октября 2022г.: техплан здания ( блок -секция 1) на земельном участке с кадастровым номером №; Техплан здания (блок секция 2) на земельном участке № техплан здания (блок-секция 1) на земельном участке №; техплан здания (блок-секция 2) на земельном участке №; техплан здания (блок секция 1) на земельном участке №, техплан здания (блок-секция 2) на земельном участке №.
11 ноября 2022г. истец обратился в Администрацию MP Уфимский район с заявлением о выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию домов блокированной застройки по адресу: <адрес>.
22.11.2022г. исх. №01-23/Л-3215/Г-3254 истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию домов блокированной застройки по вышеуказанному адресу в связи с тем, что отсутствуют требуемые документы в соответствии с частью 7 ст. 51 и частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
По мнению истца, данные объекты выполнены с соблюдением установленных нормативов, не нарушают права и охраняемые законом интересы других и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим отчетом №18, №19, №20, №21, №22,№23 от 18.11.2022г., выполненные управлением землеустройства, архитектуры и строительства MP Уфимский район.
Техническим отчетом (заключением) №18, 19, Управлением землеустроительства, архитектуры и строительства MP Уфимский район от 18.11.2022г., по результатам визуального обследования, а также требований нормативных документов, техническое состояние основных конструктивных конструкций самовольно возведенного 1-этажного жилого дома с двумя блок-квартирами в <адрес>, блок1, блок 2, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами <адрес>:<адрес> жилого дома блокированной застройки характеризуется как удовлетворительное. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого Республики Башкортостан оценивается как работоспособное. Эксплуатация здания возможны в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.
Согласно заключения (отчета) №18, 19 от 18.11 2022г. возведенный объект капитального строительства - самовольно возведенный 1-этажный жилой дом с двумя блок-квартирами в <адрес>, блок 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и блок 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Латыпову Г.Г., выписка из ЕГРП на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № от 07.06.2022г. и № от 07.06.2022г. Обследуемое здание состоит из двух отдельных блок-квартир. Квартиры отделены друг от друга глухой поперечной внутренней стеной. Каждая квартира имеет свои отдельные выходы непосредственно на приквартирный земельный участок. Квартиры -одноуровневые.
На момент обследования, каждая блок-квартира обеспечена индивидуальными инженерными: электричество, водоснабжение, газоснабжение - централизованное; отопление, на момент обследования отсутствовало; канализация местная, с выбросом в шамбо.
Таким образом, обследуемое здание по своему конструктивному и объективно-планировочному решению является жилым домом блокированной застройки, пригодным для круглогодичного проживания после подключения всех инженерных коммуникаций.
Техническим отчетом (заключением) №20, 21, Управлением землеустроительства, архитектуры и строительства MP Уфимский район от 18.11.2022г., по результатам визуального обследования, а также требований нормативных документов, техническое состояние основных конструктивных конструкций самовольно возведенного 1-этажного жилого дома с двумя блок-квартирами в <адрес>, блок1 (блок 2), расположенных на земельных участках с кадастровым номерами №:<адрес> жилого дома блокированной застройки характеризуется как удовлетворительное. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого Республики Башкортостан оценивается как работоспособное. Эксплуатация здания возможны в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.
Согласно заключения (отчета) №20, 21 от 18.11.2022г. возведенный объект капитального строительства - самовольно возведенный 1-этажный жилой дом с двумя блок-квартирами в <адрес>, блок 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и блок 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Латыпову Г.Г., выписка из ЕГРП на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № от 07.06.2022г. и № от 07.06.2022г. Обследуемое здание состоит из двух отдельных блок-квартир. Квартиры отделены друг от друга глухой поперечной внутренней стеной. Каждая квартира имеет свои отдельные выходы непосредственно на приквартирный земельный участок. Квартиры -одноуровневые.
На момент обследования, каждая блок-квартира обеспечена индивидуальными инженерными: электричество, водоснабжение, газоснабжение - централизованное; отопление, на момент обследования отсутствовало; канализация местная, с выбросом в шамбо.
Таким образом, обследуемое здание по своему конструктивному и объективно-планировочному решению является жилдым домом блокированной застройки, пригодным для круглогодичного проживания после подключения всех инженерных коммуникаций.
Техническим отчетом (заключением) №22, 23 Управлением землеустроительства, архитектуры и строительства MP Уфимский район от 18.11.2022г., по результатам визуального обследования, а также требований нормативных документов, техническое состояние основных конструктивных конструкций самовольно возведенного 1-этажного жилого дома с двумя блок-квартирами в <адрес>, блок1 (блок 2), расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № жилого дома блокированной застройки характеризуется как удовлетворительное. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого Республики Башкортостан оценивается как работоспособное. Эксплуатация здания возможны в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.
Согласно заключения (отчета) №22, 23 от 18.11.2022 г. возведенный объект капитального строительства - самовольно возведенный 1-этажный жилой дом с двумя блок-квартирами в <адрес>, блок 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и блок 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Латыпову Г.Г., выписка из ЕГРП на объект недвижимости - земельный участок с кадастровыми номерами № от 07.06.2022г. и № от 07.06.2022г. Обследуемое здание состоит из двух отдельных блок-квартир. Квартиры отделены друг от друга глухой поперечной внутренней стеной. Каждая квартира имеет свои отдельные выходы непосредственно на приквартирный земельный участок. Квартиры -одноуровневые.
На момент обследования, каждая блок-квартира обеспечена индивидуальными инженерными: электричество, водоснабжение, газоснабжение - централизованное; отопление, на момент обследования отсутствовало; канализация местная, с выбросом в шамбо.
Таким образом, обследуемое здание по своему конструктивному и объективно-планировочному решению является жилым домом блокированной застройки, пригодным для круглогодичного проживания после подключения всех инженерных коммуникаций.
Пунктом 1 статьи 50.1 Правил землепользования и застройки сельского поселения Зубовский сельсовет Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденные Решением Совета сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ от 26.08.2019г. установлено назначение жилой зоны «Ж-1»: для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трёх надземных этажей площадью земельного участка от 800 кв.м. до 3000 кв.м; для блокированной жилой застройки количеством надземных этажей не более чем три блокированными жилыми домами с блок-квартирами на одну семью с придомовыми участками от 400 до 1500 кв.м.
23 ноября 2022г. через портал госуслуг истец обратился в администрацию сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ с заявлением о присвоении адресации. Постановлением Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ от 15.11.2022г. земельным участкам были присвоены адреса:
земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 574 кв.м был присвоен адрес: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113;
земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 583 кв.м был присвоен адрес: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113 А;
земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 403 кв.м был присвоен адрес: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113 В;
земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 404 кв.м был присвоен адрес: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113Б;
земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 405 кв.м был присвоен адрес: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111Б;
земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 410 кв.м был присвоен адрес: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111А, что подтверждается выписка из ЕГРП от 04.12.2022г.
Истец просит суд сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, и кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> А, жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>В, и кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б, жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б, и кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>А.
Признать за Латыповым Г.Г. право собственности на блок 1, общей площадью 85,4 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.
Признать за Латыповым Г.Г. право собственности на блок 2, общей площадью 85,5 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>А.
Признать за Латыповым Г.Г. право собственности на блок 1, общей площадью 84,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>В.
Признать за Латыповым Г.Г. право собственности на блок 2, общей площадью 84,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б.
Признать за Латыповым Г.Г. право собственности на блок 1, общей площадью 85,1 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б.
Признать за Латыповым Г.Г. право собственности на блок 2, общей площадью 85,2 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>А.
Указать в решении суда, что настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, а так же постановки на кадастровый учёт жилой дом блок-секция №1 и №2 и земельные участки ЗУ1 и ЗУ2.
Истец Латыпов Г.Г., его представитель Гумерова С.Г. надлежаще извещенные о рассмотрении дела, на судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан надлежаще извещенный о рассмотрении дела, на судебное заседание не явился, причина неявки в суд неизвестна, представил в суд письменный отзыв, в котором просил суд вынести решение по исковому заявлению истца в соответствии с действующим законодательством.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению последующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено вступившим в силу с 1 января 2017г. ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.7 ст.41).
Согласно п.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенный для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:
1) объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
2) жилые дома блокированной застройки -жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой дом признается блокированным домом при наличии следующих отличительных признаков: состоит из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; - количество этажей не более чем три (включая подземный этаж); имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками; расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования; отсутствуют помещения общего пользования; наличие автономного инженерного обеспечения.
В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Судом установлено, что истец Латыпов Г.Г. является собственником земельного участка, с кадастровым номером № общей площадью 574 кв.м находящегося по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113;
земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 583 кв.м находящегося по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113 А;
земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 403 кв.м находящегося по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113 В;
земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 404 кв.м находящегося по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113Б;
земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 405 кв.м находящегося по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111Б;
земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 410 кв.м находящегося по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111А,
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами №, имеют категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке.
Истцом Латыповым Г.Г. на указанных земельных участках возведены блокированные жилые дома, состоящие из двух блоков.
На земельном участке № расположен жилой блок № блокированной застройки, площадью 85,4 кв.м., находящийся по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113;
на земельном участке 02№ - жилой блок № блокированной застройки, площадью 85,5 кв.м., находящийся по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113А;
на земельном участке № - жилой блок № блокированной застройки, площадью 84,6 кв.м., находящийся по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113В;
на земельном участке № - жилой блок № блокированной застройки, площадью 84,6 кв.м., находящийся по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113Б;
на земельном участке № - жилой блок № блокированной застройки, площадью 85,1 кв.м., находящийся по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111Б;
на земельном участке № - жилой блок № блокированной застройки, площадью 85,2кв.м., находящийся по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111А.
Согласно представленным документам, истцом Латыповым Г.Г. были построены три жилых дома блокированной застройки, состоящий из двух блоков, без разрешения на строительство.
Наличие самовольных построек подтверждается техническим паспортом, градостроительным заключением, техническим планом, представленными суду.
В ноябре 2022 года истец Латыпов Г.Г. обратился к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки, состоящих из двух жилых блоков блокированной застройки, в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113; РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113А; РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113В; РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 113Б; РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111А; РБ, Уфимский муниципальный район, сельское поселение Зубовский сельсовет, <адрес>, участок 111Б.
Согласно письму Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 22.11.2022г. исх. №01-23/Л-3215/Г-3254 Латыпову Г.Г. в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию отказано ввиду отсутствия требуемых документов в соответствии с частью 7 ст. 51 и частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно представленным техническим паспортам домовладения, техническому плану жилого здания, исходя из поэтажного плана на жилое строение, усматривается, что каждое помещение отвечает признакам блокированной застройки.
Помещения (блоки) изолированы друг от друга, имеют одну общую стену без проемов с соседним блоком, каждое помещение имеет непосредственный выход на выделенный земельный участок.
Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные (автономные) системы отопления, вентиляции, водоснабжения, канализации, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками не имеется.
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 29.09.2022г. на земельный участок с кадастровым номером №, от 07.06.2022г. на земельный участок с кадастровым номером № от 24.09.2022г. на земельный участок с кадастровым номером 02№, от 29.09.2022г. на земельный участок с кадастровым номером №, от 29.09.2022г. на земельный участок с кадастровым номером №, от 29.09.2022г. на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Зубовский сельсовет, д. <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования объекта: блокированная жилая застройка, категория земель: земли населенных пунктов.
Пунктом 1 статьи 50.1 Правил землепользования и застройки сельского поселения Зубовский сельсовет Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденные Решением Совета сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ от 26.08.2019г. установлено назначение жилой зоны «Ж-1»: для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трёх надземных этажей площадью земельного участка от 800 кв.м. до 3000 кв.м; для блокированной жилой застройки количеством надземных этажей не более чем три блокированными жилыми домами с блок-квартирами на одну семью с придомовыми участками от 400 до 1500 кв.м.
Управлением Архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ было подготовлено Градостроительное заключение №137 от 23 ноября 2022 года по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка 574 кв.м., по адресу: <адрес>, Зубовский сельсовет, д. Зубово, <адрес>; Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка 583 кв.м., по адресу: <адрес>, Зубовский сельсовет, д. Зубово, <адрес>; Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка 406 кв.м., по адресу: <адрес>, Зубовский сельсовет, д. Зубово, <адрес>; Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка 404 кв.м., по адресу: <адрес>, Зубовский сельсовет, д. Зубово, <адрес>; Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка 405 кв.м., по адресу: <адрес>, Зубовский сельсовет, д. Зубово, <адрес>; Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка 406 кв.м., 410 кв.м., по адресу: <адрес>, Зубовский сельсовет, д. Зубово, <адрес>.
Согласно указанным Градостроительным заключениям, земельные участки имеет нарушения: Размещение жилого блока не соответствует своду Правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара. В соответствии с пунктом 4.3, таблица 1 и с учетом пунктов 4.4.-4.13 минимальное расстояние между зданиями должно оставлять не менее 8 м. Отсутствует нормативный доступ к земельному участку. Строительство без разрешительной документации.
Для проверки доводов истца о соответствии самовольно возведенного нежилого здания действующим требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил, по определению суда была назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Региональное бюро оценки».
Из заключения судебной экспертизы следует, что объекты недвижимости по адресам:
- <адрес>,
- <адрес>А,
- <адрес>В,
- <адрес>Б,
- <адрес>Б,
- <адрес>А,
- возведены с соблюдением требований действующих строительных норм и правил, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных технических норм и правил, пригодны для эксплуатации по своему функциональному назначению – жилые блоки домов блокированной застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта, находятся в границах земельного участка, предоставленного для строительства каждого из них.
Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в состав комиссии вошли компетентные эксперты, обладающие специальными познаниями, имеющие большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, показаниях свидетелей и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебных экспертов у суда первой инстанции не имелось. Доводов, ставящих под сомнение выводы экспертов, не приведено.
Ответчиком вышеуказанное заключение специалиста не оспаривалось, ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлено, оснований сомневаться в достоверности и правильности заключения у суда не имеется.
Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами.
Разрешенное использование земельного участка также определено: жилой блок блокированной застройки (состоящий из двух блоков) на отдельном земельном участке, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.
В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав. Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр).
Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Таким образом, жилые дома состоят из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу пп. 1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорные блокированные жилые дома соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.
Анализируя указанные выше нормы закона, а также учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что за Латыповым Г.Г. подлежит признанию право собственности право собственности: на блок 1, общей площадью 85,4 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>; на блок 2, общей площадью 85,5 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>А; на блок 1, общей площадью 84,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>В; на блок 2, общей площадью 84,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б; на блок 1, общей площадью 85,1 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б; на блок 2, общей площадью 85,2 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>А, поскольку жилые дома возведены на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Более того, вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, предусматривает строительство индивидуального жилого дома блок блокированной застройки (состоящий из двух блоков), что усматривается из правоустанавливающих документов.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.
Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).
Таким образом, исковые требования Латыпова Г.Г. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Латыпова ФИО6 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.
Сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>В, кадастровым номером № по адресу: <адрес>Б, жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>Б, и кадастровым номером № по адресу: <адрес>А.
Признать за Латыповым ФИО7 право собственности на блок 1, общей площадью 85,4 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.
Признать за Латыповым ФИО8 право собственности на блок 2, общей площадью 85,5 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>А.
Признать за Латыповым ФИО9 право собственности на блок 1, общей площадью 84,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>В.
Признать за Латыповым ФИО10 право собственности на блок 2, общей площадью 84,6 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б.
Признать за Латыповым ФИО11 право собственности на блок 1, общей площадью 85,1 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>Б.
Признать за Латыповым ФИО12 право собственности на блок 2, общей площадью 85,2 кв.м., расположенный в блокированном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>А.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Р.Шакирова