Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2023 (2-2486/2022;) ~ М-2367/2022 от 15.12.2022

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 февраля 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО6,, с участием представителя истца Администрации МО ГО «<адрес>» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-начальника ФИО1 К.И. и представителя третьего лица ФИО3 по доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО5 о признании право отсутствующим,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации Муниципального образования городской округ «<адрес>» доверенности ФИО1 К.И. обратился в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании право отсутствующим, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках подготовки к судебному разбирательству по гражданскому делу №, рассматриваемому в суде апелляционной инстанции (Верховный Суд РД), при изучении публичной кадастровой карты и получении выписки из ЕГРН было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2.

В качестве основания регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327 явилась архивная выписка №-М от 28.05.2021г. из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Однако, Решением Хасавюртовского городского суда РД от 24.01.2018г. Распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства» признано незаконным и отменено. ФИО5 являлся ответчиком по данному гражданскому делу и участвовал при вынесении вышеуказанного решения суда.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ-собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ - права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-ФЗ №)-основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 21 ФЗ №-документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со статьей 26 ФЗ №-осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В данном случае содержание документа, представленного ФИО2 на государственную регистрацию прав не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно не содержит указания на вид регистрируемого права, как того предусматривают требования установленные статьей 21 ФЗ №, ввиду чего регистратор обязан был в силу статьи 26 ФЗ № приостановить осуществление

государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:41:000115:327.

Кроме того, еще одним основанием для приостановки государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в силу пункта 12 части 1 ФЗ № являлось признание недействительным в судебном порядке акта органа местного самоуправления, явившегося основанием для государственной регистрации права, в данном случае это признание судом Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства» недействительным и его отмена.

Вместе с тем, юридически значимым обстоятельством в данном случае является то, что ФИО5 знал о решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым вышеуказанное распоряжение было признано недействительным и отменено, так как принимал непосредственное участие в данном судебном разбирательстве. Однако, ответчик подает в органы Росреестра заявление, в котором просит оформить спорный земельный участок ему именно в собственность, заведомо зная, что на этот земельный участок ДД.ММ.ГГГГ Решением Хасавюртовского городского суда РД признано право собственности за ФИО3.

Полагает, что в данном случае ФИО2 намерено с использованием Распоряжения Администрации <адрес> от 23.04.2003г. №р, признанного судом недействительным и отмененным, подается заявление и регистрируется право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327, с целью придания видимости законных оснований для ранее совершенных сделок с иными лицами.

Зная о том, что акт органа местного самоуправления признан недействительным и отменен решением суда ФИО5 всё же незаконным образом регистрирует свое право собственности на земельный участок, что говорит о его недобросовестном поведении, как участника гражданских правоотношений.

В соответствии с п.З и п.4 ст.1 ГК РФ- при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

На основании вышеизложенного, просит суд признать недействительной государственную регистрацию права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327

Признать отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327

Погасить запись 05:41:000115:327-05/192/2022-1 о регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 К.И. требования по обстоятельствам изложенные в исковом заявление поддержал и просит суд удовлетворить их в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица ФИО3- ФИО7 не возражала против удовлетворения требования истца.

Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из материалов дела видно судебные извещения (повестки) ДД.ММ.ГГГГ вручено ответчику ФИО5

Однако ответчик ФИО5 по неизвестному суду причинам в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела без его участия не заявил.

С учетом указанных обстоятельств, суд определил рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, дав им правовую оценку, суд находит требования истца к ответчику с читает подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ-собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ - права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-ФЗ №)-основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 21 ФЗ №-документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со статьей 26 ФЗ №-осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках подготовки к судебному разбирательству по гражданскому делу №, рассматриваемому в суде апелляционной инстанции (Верховный Суд РД), представителем Администрации МО ГО «<адрес>» при изучении публичной кадастровой карты и получении выписки из ЕГРН было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2.

В качестве основания регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327 явилась архивная выписка №-М от 28.05.2021г. из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Решением Хасавюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства» признано незаконным и отменено.

ФИО5 являлся ответчиком по данному гражданскому делу и участвовал при вынесении вышеуказанного решения суда.

В данном случае содержание документа, представленного ФИО2 на государственную регистрацию прав не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно не содержит указания на вид регистрируемого права, как того предусматривают требования установленные статьей 21 ФЗ №, ввиду чего регистратор обязан был в силу статьи 26 ФЗ № приостановить осуществление

государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:41:000115:327.

Одним из основанием для приостановки государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в силу пункта 12 части 1 ФЗ № являлось признание недействительным в судебном порядке акта органа местного самоуправления, явившегося основанием для государственной регистрации права, в данном случае это признание судом Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства» недействительным и его отмена.

Однако, ФИО5 зная о решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым вышеуказанное распоряжение было признано недействительным и отменено, так как принимал непосредственное участие в данном судебном разбирательстве, подает в органы Росреестра заявление, в котором просит оформить свое право собственность указанный земельный участок, заведомо зная, что на этот земельный участок ДД.ММ.ГГГГ Решением Хасавюртовского городского суда РД признано право собственности за ФИО3.

Таким образом, в данном случае ФИО2 намерено с использованием Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, признанного судом недействительным и отмененным, подается заявление и регистрируется право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327, с целью придания видимости законных оснований для ранее совершенных сделок с иными лицами.

В соответствии с п.З и п.4 ст.1 ГК РФ- при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В ходе рассмотрение данного дела истцом в суд представлены доказательства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования истца к ответчику о признании право отсутствующим, считает обоснованным, а потому подлежащие удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО5 о признании право отсутствующим-удовлетворить.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327.

Решение суда является основанием для Хасавюртовский межмуниципальный отдел ФИО1 Росреестра по РД о погашении запись 05:41:000115:327-05/192/2021-1 о регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327.

Решение суда является основанием для Хасавюртовский межмуниципальный отдел ФИО1 Росреестра по РД о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:41:000115:327.

Взыскать в доход бюджета с ФИО5 государственная пошлина в размере 1200 рублей.

Резолютивная часть решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебном коллегии по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированное решение суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев