Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-115/2022 от 15.03.2022

66RS0038-01-2022-000362-04                                КОПИЯ

Дело № 5-115/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 марта 2022 года                    г.Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа Верх-Нейвинский, ОГРН *** ИНН *** юридический адрес.... ....

установил:

В Невьянский городской суд Свердловской области на рассмотрение поступил протокол .... об административном правонарушении вместе с материалами дела в отношении Администрации городского округа Верх-Нейвинский по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривается судьями.

В материалах дела об административном правонарушении имеется определение 66 РО *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 00.00.0000.

Между тем по указанному делу об административном правонарушении административное расследование фактические не производилось, поскольку административный материал кроме самого факта наличия в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования каких-либо доказательств, иных материалов, получение которых требует значительных временных затрат, не содержит, а также отсутствуют иные основания, предусмотренные ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, в связи с чем и в силу абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если правонарушение совершенно в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ выражается в бездействии лица, на которое возложена обязанность по выполнению в установленный срок законного предписания лица, на которое возложена обязанность по соблюдению требований безопасности дорожного движения при организации ремонта дорог, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, следует считать место нахождения юридического лица, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ (постановление Верховного Суда РФ от 24 июля 2020 года № 35-АД20-3), согласно которой территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом, где проведена проверка и выявлено неисполнение требований законодательства.

Из материалов дела усматривается. что юридическим адресом Администрации городского округа Верх-Нейвинский является: ...., расположенный в ...., территориально подведомственный (подсудный) мировому судье судебного участка *** судебного района, в котором создан Невьянский городской суд Свердловской области.

При таких обстоятельствах дело об административном нарушении в отношении Администрации городского округа Верх-Нейвинский не подведомственно Невьянскому городскому суду Свердловской области и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка *** судебного района, в котором создан Невьянский городской суд Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.1 и 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении Администрации городского округа Верх-Нейвинский, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье судебного участка№*** судебного района, в котором создан Невьянский городской суд Свердловской области.

Копию настоящего определения направить в Администрацию городского округа Верх-Нейвинский, а также в ОГИБДД МО МВД России «Невьянский».

Судья: О.А. Лемешкина

Копия верна:Судья: О.А. Лемешкина