Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2023 ~ М-60/2023 от 19.01.2023

            УИД: 18RS0027-01-2023-000069-63

Дело №2-348/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    11 апреля 2023 года                          п.Ува

    Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» к ГДВ о взыскании суммы доначисленной платы за несанкционированное подключение внутридомового оборудования в сеть центрального холодного водоснабжения до прибора учета холодной воды,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» (далее – ООО «УУК ЖКХ») обратилось в суд с иском о взыскании с ГДВ (далее – ответчик, потребитель) суммы доначисленной платы за несанкционированное подключение внутридомового оборудования в сеть центрального холодного водоснабжения до прибора учета холодной воды, мотивируя свои требования следующим.

01.06.2022 года сотрудниками ООО «УУК ЖКХ» в ходе проведения проверки по адресу: ***, выявлено несанкционированное подключение внутридомового оборудования в сеть центрального холодного водоснабжения до прибора учета холодной воды, о чем в 9 часов 45 минут 01.06.2022 года в присутствии ГДВ был составлен акт №244, в котором ответчик расписался без каких-либо замечаний.

С учетом требований, содержащихся в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила №354) и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776 (далее – Правила №776), ответчику произведен расчет пользования холодным водоснабжением методом учета пропускной способности за 3 месяца (92 дня), предшествующих дате выявления нарушения, то есть с 02.03.2022 года по 01.06.2022 года. Размер доначисления составил 110874,72 рублей.

После составления акта №244 истец направил ответчику уведомление №719 от 08.06.2022 года о необходимости устранить несанкционированное подключение с указанием расчета доначисленной платы. После получения уведомления ответчиком не были предприняты меры по оплате доначисления, а также не поступило сведений с соответствующими пояснениями и вариантами оплаты доначисленной платы.

26.10.2022 года истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия, которая была получена ответчиком, но оставлена без ответа.

В судебном заседании представитель истца ООО «УУК ЖКХ» МВВ заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснил следующее.

Уведомление о проверке было вручено лично ответчику. Акт проверки содержит все необходимые сведения, подписи представителя истца и ответчика, при этом от ответчика возражений по результатам проверки не поступило. Расчет произведен в том числе на основании пункта 2.5.4 договора оказания услуг, заключенного между сторонами. Поскольку была известна мощность потребления воды (диаметр трубы и пропускная способность трубы) был произведен расчет по формуле, указанной в деле. Он допускает, что в расчете может быть погрешность.

В судебном заседании ответчик ГДВ не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ГДВ – ВИВ исковые требования не признала, сославшись на письменные возражения следующего содержания.

Имеющийся в материалах дела акт №244 является недопустимым доказательством, поскольку не соответствует требованиям пунктов 85(1) и 80(1) правил №354, так как в нем не указана дата последней проверки состоянии прибора учета, отсутствует подпись одного из лиц, участвующих в составлении акта, отсутствуют объяснения потребителя по факту обнаружения нарушения. Акт составлен в отсутствие потребителя ГДВ

Расчет доначисления платы необходимо производить по методике, определенной во второй части пункта 62 Правил №354:

-36,52 (тариф) * норматив (1,81) * 1 (количество проживающих) * 3 (3 месяца) * 10 (повышающий коэффициент)

Расчет, представленный истцом, не верен, поскольку содержит некорректные округления, увеличивающие потребление воды.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с 19.09.2019 года ГДВ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 04.12.2018 года №19/73 «О долгосрочных параметрах регулирования и тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» на 2019-2023 годы» для ООО «УУК ЖКХ» утверждены тарифы на поставку питьевой воды для населения Увинского района.

13.11.2019 года между ООО «УУК ЖКХ» (ресурсоснабжающая организация) и ГДВ (потребитель) заключен договор оказания услуг, по которому ресурсоснабжающая организация оказывает потребителю услуги по поставке холодной воды по вышеуказанному адресу.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644, установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 85(1) Правил №354 указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

01.06.2022 года потребителю ГДВ вручено под роспись уведомление о проведении 01.06.2022 года проверки состояния индивидуальных приборов учета, установленных в жилом доме по адресу: ***.

01.06.2022 года в присутствии потребителя ГДВ проведана проверка, о чем составлен акт №244.

По результатам проверки обнаружено несанкционированное подключение до прибора учета холодного водоснабжения трубы диаметром 20 мм. Замер диаметра трубы производился средством измерения (штангециркулем), поверенным в установленном порядке.

Акт №244 содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 85(1) Правил №354, в том числе содержит дату, время и место его составления, выявленное нарушение, состав лиц, участвующих в проверке, подписи исполнителя, являющегося работником ООО «УУК ЖКХ», и потребителя. При этом потребителем акт подписан без каких-либо возражений, экземпляр акта потребителем получен.

Суд соглашается с позицией истца, что в рассматриваемом случае сумма платы за несанкционированное подключение должна рассчитываться в соответствии с пунктом 62 Правил №354, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за 3-месячный период, предшествующий дате проверки.

Аналогичный метод расчета предусмотрен пунктом 2.5.4 договора оказания услуг от 13.11.2019 года.

Формула расчета выглядит следующим образом:

q = ?*d?*v/4000, где

q – объем потребления воды, d – диаметр трубы 20 мм, v – скорость движения воды в трубе 1,2 м/сек.

q = 3,14 * 20? * 1,2/4000 = 0,3768 л/сек.

0,3768 * (60 * 60 * 24) = 32555,52 л/сут, где (60 * 60 * 24) – количество секунд в сутках.

32,556 куб.м/сут (32555,52 л/сут) * 92 дня = 2995,15 куб.м

2995,15 куб.м * 36,52 руб. (тариф) = 109382,88 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за несанкционированное подключение в размере 109382,88 рублей.

Суд, признавая правильным метод начисления платы, считает некорректным округление истцом цифровых показателей.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление Пленума ВС РФ №1), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Истец просит возместить следующие понесенные им расходы: 3417,49 рублей – расходы по уплате государственной пошлины, 80,70 рублей – почтовые расходы за отправку досудебной претензии.

Расходы по уплате государственной пошлины подтверждаются платежным поручением №2147 от 30.12.2022 года на сумму 3417,49 рублей.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума ВС РФ №1 в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).

Рассмотренный между сторонами спор не отнесен законом к спорам, по которым предусмотрен обязательный претензионный порядок. Истец был вправе без направления ответчику претензии обратиться в суд с иском. В связи с этим почтовые расходы истца по отправке ответчику претензии возмещению не подлежат.

Принимая во внимание, что иск удовлетворен частично на сумму 108382,88 рублей, что составляет 98,65% от заявленного размера исковых требований 110874,72 рублей, поэтому расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в размере 3371,35 рублей (3417,49 х 98,65%).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» к ГДВ о взыскании суммы доначисленной платы за несанкционированное подключение внутридомового оборудования в сеть центрального холодного водоснабжения до прибора учета холодной воды удовлетворить частично.

Взыскать с ГДВ (паспорт ***) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» (ИНН 1821008869) сумму доначисленной платы за несанкционированное подключение внутридомового оборудования в сеть центрального холодного водоснабжения до прибора учета холодной воды в размере 109382,88 рублей, судебные расходы в размере 3371,35 рублей.

    Отказать в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» о взыскании с ГДВ суммы доначисленной платы за несанкционированное подключение внутридомового оборудования в сеть центрального холодного водоснабжения до прибора учета холодной воды в заявленном в иске размере.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 14.04.2023 года.

Судья          Е.В. Лобанов