Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1393/2021 от 26.11.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

29 ноября 2021 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Кудряшова Дмитрия Владимировича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ставропольский районный суд Самарской области на рассмотрение поступил протокол и другие материалы дела в отношении Кудряшова Д.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что административное дело в отношении Кудряшова Д.В. подлежит направлению по подведомственности.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела 28.05.2021 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в целях необходимости проведения документальной проверки. Все процессуальные действия по административному материалу были проведены в мае 2021 года, в мае 2021 года также было получено заключение эксперта. После проведения процессуальных действий, административный протокол в отношении Кудряшова Д.В. должностными лицами составлен не был, однако 27.06.21 года заместителем начальника О МВД России по Ставропольскому району было вынесено определение о продлении срока административного расследования при необходимости проведения вновь документальной проверки. После вынесения данного определения были лишь повторно опрошен Кудряшов Д.В. 27.07.2021 года, и 20.11.2021 года составлен протокол об административном правонарушении.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как указывает Верховный Суд РФ, как при подготовке дела к рассмотрению, так и на этапе его непосредственного рассмотрения судья, установив, что дело не относится к его компетенции, должен вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за которое привлекается к административной ответственности Кудряшов Д.В. совершено в с. Ягодное Ставропольского района Самарской области, что относится к подведомственности мирового судьи № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Кудряшова Дмитрия Владимировича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области – для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич