Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-221/2023 от 28.04.2023

К делу № 5-221/2023

УИД 23RS0021-01-2023-001044-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Полтавская                                                14 июня 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края               Горб О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шкуро Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Шкуро Н.Н. нарушила требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов потребления, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, была выявлена Шкуро Н.Н., которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» не заключила договор по обращению с отходами производства и потребления с региональным оператором (несоблюдение требований экологии). Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Шкуро Н.Н. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщила, возражения не представила.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ГУУП и ПДН отдела полиции ОМВД России по Красноармейскому району ФИО в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.

Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 1.1 договора аренды нежилого помещения, объект передан в аренду Шкуро Н.Н. для использования в коммерческой деятельности.

Согласно п. 3.2 договора аренды арендатор обязан использовать объект в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, содержать объект в полной исправности и в надлежащем санитарном состоянии.

Арендаторы обязаны обеспечить соблюдение требований законодательства в арендованных и используемых ими помещениях.

Вина Шкуро Н.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ГУУП и ПДН отдела полиции ОМВД России ФИО, объяснением Шкуро Н.Н., протоколом осмотра территории и фотосъемкой к нему, договором аренды и иными доказательствами.

          Шкуро Н.Н. не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие, что в состав арендной платы включены расходы арендодателя по обеспечению арендатора коммунальными услугами, в том числе по вывозу ТКО.

Таким образом, в действиях Шкуро Н.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответвенность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Таким образом, суд считает возможным назначить Шкуро Н.Н. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.8.2, ст.29.5-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Шкуро Н.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

        Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Красноармейского районного суда                                                         Горб О.С.

Штраф может быть оплачен по следующим реквизитам:

Р/С 40102810945370000010, УФК по КК (Отдел МВД России по Красноармейскому району (дислокация ст. Полтавская), в Южное ГУ Банка России/УФК по КК г.Краснодар, БИК 010349101, счет получателя (казначейский счет) 03100643000000011800, ИНН ОВД2336005215, КПП ОВД 233601001, КБК 188811601201010601140, ОКТМО 03623000, УИН 18880323230211260585