Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1180/2023 ~ М-571/2023 от 16.02.2023

Дело № 2- 1180/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-000748-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года                                                     г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) к ФИО2 о взыскании необоснованно полученной ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка,

установил:

Государственное казенное учреждение "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" (далее по тексту - ГКУ "РЦМП") обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании необоснованно полученной ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122 400 руб. 55 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", по предоставленному заявлению и пакету документов, ФИО2 назначена ежемесячная выплата на первого ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через портал государственных и муниципальных услуг подала заявление на назначение ежемесячной выплаты на первого ребенка. В электронном заявлении ФИО2 в качестве членов своей семьи указала себя, супруга –ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Отделением № РЦМП в Зеленодольском муниципальном районе вынесено решение о предоставлении мер социальной поддержки ФИО2 в виде ежемесячной выплаты на ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт неправомерного получения ФИО2 ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка на ФИО5, поскольку данный ребенок является вторым ребенком, и следовательно положения Федерального закона №418-ФЗ на него не распространяется, у ответчика есть старший ребенок ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> образом, ответчик, скрывая факт о том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вторым ребенком, незаконно получила ежемесячное пособие, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122 400 руб. 55 коп. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление о возврате необоснованно полученных сумм, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком добровольно не возвращены.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что в случившейся ситуации есть вина специалиста соцзащиты, которая недобросовестно отнеслась к своим обязанностям, внимательно не изучила её документы, выплатить сразу всю сумму не может, поскольку на иждивении находится маленький ребенок.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона N 418-ФЗ право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 01 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка (часть 3 статьи 1).

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"(часть 4 статьи 1).

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"(часть 5 статьи 1).

Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения (часть 6 статьи 1).

В целях единообразного применения данного Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 1).

    Так, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка".

    Согласно п. 2 Порядка обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее - заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с..., является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - заявитель), лично либо через представителя.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Отделения № ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" в Зеленодольском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата на первого ребенка в размере 10 433 руб. (л.д. 18).

    Заявление от ФИО2 было подано ДД.ММ.ГГГГ через портал государственных и муниципальных услуг, посредством заполнения предложенной формы.

    Как следует из объяснений представителя истца с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на первого ребенка переданы в Пенсионный фонд РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отделение РЦМП поступило письмо из ОПФР по РТ, согласно которому выявлен факт неправомерного получения ФИО2 ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку данный ребенок является втором ребенком и положения Федерального закона №418-ФЗ на него не распространяются. Таким образом, ответчик скрыла факт того, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, является ее вторым ребенком, что указывает на неосновательное обогащение ответчика за счет истца.

    Размер необоснованно выплаченных ответчику сумм ежемесячной денежной выплаты на первого ребенка за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчету истца составил 122 400 руб. 55 коп. (л.д.19).

    Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

    Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    При этом следует исходить из того, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 собственноручно составила объяснительную, в которой обязалась вернуть в бюджет неправомерно полученную ежемесячную выплату (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Отделение № РЦМП в Зеленодольском муниципальном районе направило в адрес ФИО2 посредством почтовой связи уведомление о необходимости возвратить неправомерно полученные денежные средства (л.д.23-25).

    Доказательств, подтверждающих добровольный возврат ФИО2 незаконно полученных денежных средств, материалы дела не содержат.

    Разрешая возникший спор и установив, что ФИО2 скрыла при обращении в Отделение № РЦМП в Зеленодольском муниципальном районе факт того, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является вторым ребенком, проявив недобросовестность, суд приходит к выводу о том, что ответчик, получив в указанный период времени пособие на первого ребенка неосновательно обогатилась, поскольку предусмотренных законом оснований для выплаты такого пособия не имелось. При этом суд исходит из того, что выплата пособия на первого ребенка стала следствием предоставления ответчиком недостоверных сведений, что дает основания для взыскания с ответчика полученных ею денежных средств.

    Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

    Таким образом, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд исходит из того, что ответчик в отсутствие предусмотренных законом оснований получила денежные средства в размере 122 400 руб. 55 коп., которые подлежат возврату.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 648 руб.

     На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) 122 400 руб. 55 коп.

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу государства государственную пошлину в размере 3648 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: