Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5232/2022 ~ М-4577/2022 от 03.08.2022

                                                                                                        Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года                                                                              <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре ФИО8, при участии: истца - ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан и Правительству Республики Дагестан об установлении факта участия в боевых действиях, включении в списки лиц, участвовавших в боевых действиях, и выдаче удостоверения ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан и Правительству Республики Дагестан об установлении факта участия в боевых действиях, включении в списки лиц, участвовавших в боевых действиях, и выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

В судебном заседании ФИО7 требования поддержал, просил удовлетворить, поясняя, что в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ являлся начальником штаба отряда самообороны (народного ополчения) селения <адрес> и принимал участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны по отражению нападения международных террористов с территории <адрес> РД.

Администрация сельского поселения «сельсовет «Шодродинский», как уполномоченный орган по формированию списков ополченцев в 1999 году подтверждает участие истца, как начальника штаба ополченцев <адрес> в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ. (Список прилагается).

Как депутат районного собрания и по просьбе ополченцев истец возглавил штаб ополченцев <адрес>. В первую очередь истец создал условия для работы штаба. Для этого арендовал помещение в частном доме ФИО1 в центре <адрес>, установил телефон, телевизор, комнату отдыха для ополченцев, обеспечил штаб инвентарем, организовал по графику круглосуточное дежурство, обеспечил тесную связь силовыми структурами Минобороны и МВД. Эту связь им обеспечил член штаба, ополченец, бывший начальник отдела АПК Правительства РД, то время, ныне депутат Народного Собрания РД ФИО2, четко был организован ночлег и питание для ополченцев. Эвакуацию жителей <адрес> организовал член штаба, в то время депутат народного собрания ФИО3—начальник ООО «ДРСУ» и начальник участка ДРСУ Чиркей ГЭСстрой ФИО4. Пресс-секретарем штаба был ФИО5. В штабе был организовано 3 группы отвечающие за: 1) помошь ВС РФ в строительстве оборонительных сооружений, 2) за выгрузку и распределений гумпомощи, 3) за организацию ночлега и питания ополченцев.

Вместе с главой АСП <адрес> ФИО11 (ныне покойным) добились получения для ополченцев через РОВД 11 штук огнестрельного оружия и они принимали активное участие в боестолкновениях в с.<адрес>, Годобери и Тандо и все 11 ополченцев награждены госнаградами и получили статус ветеранов боевых действий.

Все эти факты подтвердят ветераны боевых действий - ополченцы ФИО5, ФИО6 и ФИО4, а также подтверждаются документами, представленными в суд.

По этому вопросу истец обратился в Республиканскую комиссию по формированию перечня лиц, принимавших в соответствии с решениями органов исполнительной власти РД участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны РД в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории РД, направившую данное обращение в Министерство труда и социального развития РД, от которого истец получил рекомендацию обратиться в суд.

Просит суд установить факт участия ФИО7 1955 года рождения из <адрес> РД в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, включить ФИО7 1955 в перечень лиц, участвовавших в боевых действиях в <адрес> в 1999 году, обязать Министерство труда и социального развития РД установить истцу статус участника боевых действий и выдать удостоверение участника боевых действий для реализации мер социальной поддержки, установленных ст. 16 ФЗ «О Ветеранах».

Ответчик - Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело без их участия.

Соответчик - Правительство Республики Дагестан, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается сак на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Кодекса).

Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 320-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах» установлены правовые основания для придания лицам» принимавшим участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, статуса ветерана боевых действий.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 августа 2019 Г. 208 конкретизирован перечень лиц, принимавших участие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период е августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Согласно данному постановлению Правительства РД в перечень лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, включаются по решению глав администраций муниципальных образований Республики Дагестан, согласованному с органами правопорядка района, Республики Дагестан:

лица, получившие за участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан государственные награды Российской Федерации и Республики Дагестан;

лица, получившие в ходе боевых действий в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан ранения и/или увечья;

иные лица, участие которых в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан подтверждается Министерством внутренних дел по <адрес> и Военным комиссариатом <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что ФИО7, 1965 года рождения, в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ являлся начальником штаба отряда самообороны (народного ополчения) селения <адрес> и принимал участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны по отражению нападения международных террористов с территории <адрес> <адрес>.

Администрация сельского поселения «сельсовет «<данные изъяты>», как уполномоченный орган по формированию списков ополченцев в 1999 году подтверждает участие истца, как начальника штаба ополченцев <адрес> в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ.

Как депутат районного собрания и по просьбе ополченцев истец возглавил штаб ополченцев <адрес>. В первую очередь истец создал условия для работы штаба: арендовал помещение в частном доме ФИО1 в центре <адрес>, установил телефон, телевизор, комнату отдыха для ополченцев, обеспечил штаб инвентарем, организовал по графику круглосуточное дежурство, обеспечил тесную связь силовыми структурами Минобороны и МВД. Эту связь им обеспечил член штаба, ополченец, бывший начальник отдела АПК Правительства РД, то время, ныне депутат Народного Собрания РД ФИО2, четко был организован ночлег и питание для ополченцев. Эвакуацию жителей <адрес> организовал член штаба, в то время депутат народного собрания ФИО3—начальник ООО «ДРСУ» и начальник участка ДРСУ Чиркей ГЭСстрой ФИО4. Пресс-секретарем штаба был ФИО5. В штабе был организовано 3 группы отвечающие за: 1) помошь ВС РФ в строительстве оборонительных сооружений, 2) за выгрузку и распределений гумпомощи, 3) за организацию ночлега и питания ополченцев.

Вместе с главой АСП <адрес> ФИО11 (ныне покойным) добились получения для ополченцев через РОВД 11 единиц огнестрельного оружия, и они принимали активное участие в боестолкновениях в с.<адрес>, Годобери и Тандо и все 11 ополченцев награждены госнаградами и получили статус ветеранов боевых действий.

Указанные обстоятельства также подтверждаются нотариально завереннымим письменными свидетельскими показаниями гр. ФИО6 и ФИО9, также подтвержденные Главой АСП <адрес>, о том, что истец по делу ФИО7 во время боевых действий в августе 1999 г. в <адрес> РД возглавлял штаб ополченцев в <адрес>, при этом свидетель ФИО6 сам был командиром отряда ополченцев, а свидетель ФИО9 работал в Ботлихском РОВД.

Факт непосредственного участия истца с первых же дней боевых действий против незаконных вооруженных формирований в августе 1999 года в <адрес> подтверждается выступлением истца, как начальника штаба ополченцев <адрес> на митинге в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (Выступление транслировались по первой программе ЦТ и на дагестанских каналах ТВ а также опубликовано в книге «Война в <адрес>, автором которого является, ФИО5 2014 г.

Распоряжением Главы Республики Дагестан «О поощрении» от ДД.ММ.ГГГГ № за заслуги в обеспечении защиты конституционного строя и в связи с 15-летнем разгрома международных террористов вторгшихся на территорию РД ФИО7 поощрен памятными именными часами. Имеется справка Ботлихского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ № в том, что принимал активное участие в освобождении населенных пунктов <адрес> в августе 1999 года.

Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 награжден юбилейной медалью «20 лет разгрома международных бандформирований».

Постановлением <адрес> ФИО7 награжден Почетной грамотой «За мужество, героизм и самоотверженность, проявленное при освобождении сел <адрес> РД от бандформирований в августе 1999 года».

Факт непосредственного принятия истцом участия в боевых действиях на территории <адрес> в августе 1999 года подтверждается включением его в список лиц, принимавших участие в боевых действиях, утвержденный и.о. главы муниципального района «<адрес>» и согласованный с начальником ОУВД России по <адрес> и военным комиссаром Ботлихского и <адрес>ов.

Наличие таких сведений, показаний свидетелей, а также получение истцом государственных наград и поощрений за участие в боевых действиях на территории <адрес> в августе 1999 года, позволяют отнести его к категории ветеранов боевых действий, в соответствии с п. 2.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Так, согласно вышеуказанной норме, к ветеранам боевых действий относятся лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Представленные суду доказательства подтверждают факт участия ФИО7 в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан. Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителей не направили, доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представили.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 1999 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ 1999 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16 ░░ «░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                 ░░░░░░░░░ ░.░.