Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-411/2020 от 29.07.2020

№5-411/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2020 года                                   город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю., рассмотрев материалы в отношении

Мостового Александра Анатольевича, <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

31.07.2020 в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Мостового А.А.

Согласно представленным материалам, Мостовой А.А. 07.07.2020 в 10 часов 57 минут в камере №19 ШИЗО Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» закрыл стекла видеокамер листами бумаги.

В судебном заседании Мостовой А.А. не участвовал, представил заявление о нежелании участвовать в рассмотрении дела с помощью видеоконференцсвязи.

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, является обязательным.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики №4 в 2016 году судья вправе рассмотреть по существу дело об административном правонарушении, за совершение которого предусматривается административное наказание в виде административного ареста, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Поскольку Мостовой А.А. не был доставлен в суд по объективным причинам, извещен о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативный административному аресту вид наказания, исходя из представленных материалов не исключается возможность назначения наказания, не связанного с изоляцией от общества, прихожу к выводу о начале рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив представленные документы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно ч.ч.2,3,6,11 ст. УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно п.п.16 которых осужденные обязаны в том числе выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; осужденным запрещается препятствовать законным действиям работников уголовно-исполнительной системы, приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля.

В силу п.168 указанных правил осужденным, содержащимся в ШИЗО, запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние.

Согласно ч.1 ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является в том числе неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления.

Частью 4 ст. 116 УИК РФ устанавлено, что осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Таким образом, поскольку ответственность за заклеивание объективов камер видеонаблюдения прямо предусмотрена УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка, то нельзя признать обоснованным наличие в действиях Мостового А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мостового Александра Анатольевича в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                                                                                        Д.Ю.Огородников