Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-47/2024 от 08.02.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела для рассмотрения по подсудности

12 февраля 2024 года                                    г.Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А. рассмотрев материал № 5-47/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица- <Данные изъяты> Кузнецова А.В.,-

У С Т А Н О В И Л :

          В Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <Данные изъяты> Кузнецова А.В..

         При подготовке дела к разбирательству установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции Чапаевского городского суда по следующим основаниям.

          На основании ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

          В соответствии со ст. 23.1 ч3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

            В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

На основании ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

           Санкцией статьи 12.34 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации должностных лиц.

           При разрешении вопроса о принятии дела об административном правонарушении к производству судьи обстоятельств, свидетельствующих о проведении по делу административного расследования, совершении реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, судьей не установлено.

          Определение ст. госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> о проведении по делу административного расследования является формальным.

    Никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, должностным лицом совершено не было.

С учетом позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании ст.29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом работы и, соответственно, местом исполнения должностных обязанностей должностного лица - <Данные изъяты> Кузнецова А.В. является <Адрес обезличен>.

При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении, совершенном должностным лицом, подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен>.

           Руководствуясь ст.ст.23.1, п.5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

          Передать материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <Данные изъяты> Кузнецова А.В. мировому судье судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен>.

          Копию постановления направить начальнику О ГИБДД ОМВД России по <Адрес обезличен>.

                        Судья

        Чапаевского городского суда                  подпись           И.А. Одайкина

        Копия верна.

        Судья Чапаевского городского суда

        _________И.А.Одайкина

            Подлинник документа находится            в материале №5-47/2024            63RS0<Номер обезличен>-44