Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-27/2023 от 08.02.2023

                                         дело № 12-27/2023

Р Е Ш Е Н И Е

город Елизово Камчатского края                                24 марта 2023 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края     Почуева С.А.,

при секретаре судебного заседания                Товкус Л.Е.,

с участием представителя                     Топорова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Топоровой Олеси Викторовны на решение врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю Греченина Ивана Сергеевича от 27.01.2023, которым Топоровой О.В. отказано в удовлетворении жалобы на постановление № 18810541230111012958 от 11.01.2023 о признании Топоровой О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инженера ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Харитоновой О.М. от 10.01.2023 № 18810541230111012958 Топорова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Топорова О.В. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу.

27.01.2023 решением врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю Греченина И.С. в удовлетворении жалобы Топоровой О.В. отказано, постановление от 10.01.2023 № 18810541230111012958 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, Топорова О.В. обратилась с жалобой на имя начальника УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, которая определением заместителя начальника УГИБДД УМВД РФ по Камчатскому краю 06.02.2023 передана на рассмотрение в Елизовский районный суд Камчатского края.

В обоснование доводов жалобы Топорова О.В. указывает, что при рассмотрении жалобы на постановление не были учтены возражения заявителя. Также должностным лицом были проигнорированы доводы и просьбы об обзоре иного ракурса фото фиксации якобы совершенного Топоровым И.В. правонарушения.

В судебном заседании Топорова О.В. участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, не возражала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие при участии Топорова И.В.

В судебном заседании Топоров И.В. доводы жалобы Топоровой О.В. поддержал, дополнительно пояснил, что 10.01.2023 в 16 часов 40 минут управлял транспортным средством «Тойота Камри», государственный регистрационный знак №, принадлежащим Топоровой О.В., использовал данный автомобиль в своих нуждах на основании доверенности 41 АА 0726331 от 26.11.2020, которую Топорова О.В. выдала на его имя в отношении принадлежащего ей автомобиля «Тойота Камри», государственный регистрационный знак № с полным объемом прав. При проезде перекрестка улиц Завойко и Беринга Правила дорожного движения не нарушал, остановил транспортное средство на запрещающий сигнал светофора в строгом соответствии с требованиями Правил дорожного движения. Поскольку управление указанным автомобилем осуществлял он, в действиях Топоровой О.В. нет состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Топорова И.В., изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Правила, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 6.13 Правил, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 10 января 2023 года в 16:40:01 по адресу: перекресток ул. Завойко, ул. Беринга, от ул. Рабочей, г. Елизово, Елизовский район, Камчатский край, водитель транспортного средства «Тойота Камри», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Топорова О.В., в нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения, не выполнил требование об остановке транспортного средства перед дорожным знаком 6.16 при запрещающем сигнале светофора, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АвтоУраган-ВСМ2, заводской номер 2110006.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Топоровой О.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оставляя жалобу Топоровой О.В. на указанное постановление без удовлетворения, вышестоящее должностное лицо мотивировало свои выводы тем, что заявителем не представлено достаточных доказательств своей невиновности.

Вместе с тем, с состоявшимися по делу актами согласиться нельзя.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (абз. 2 п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

    Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные, доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, (абз. 3 п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

    При этом КоАП РФ, не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что 10.01.2023 в 16:40:01 по адресу перекресток ул. Завойко, ул. Беринга, от ул. Рабочей, г. Елизово, Елизовский район, Камчатский край, транспортным средством «Тойота Камри», государственный регистрационный знак №, управлял Топоров И.В.

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Топоровой О.В. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инженера ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Харитоновой О.М. от 10.01.2023 № 18810541230111012958, решение врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю Греченина И.С. от 27.01.2023, вынесенные в отношении Топоровой О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Топоровой О.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу Топоровой Олеси Викторовны - удовлетворить.

Постановление старшего инженера ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Харитоновой О.М. от 10.01.2023 № 18810541230111012958, решение врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю Греченина И.С. от 27.01.2023, вынесенные в отношении Топоровой Олеси Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения, либо получения его копии.

Судья                                                                                     С.А. Почуева