№ 2-1253/2023
64RS0047-01-2023-000869-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Иванове М.С.,
при участии истца Максимова М.О.,
представителя ответчиков ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России, ФСИН России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФСИН России по Саратовской области, - Сусоровой Е.С.,
представителя ответчика ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области Хохловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Максима Олеговича к ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России, ФСИН России, ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФСИН России по Саратовской области, о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что в период отбывания им наказания с <дата> по <дата> у него было установлено заболевание – <данные изъяты>. С 2007 года по 2009 год он содержался в ОТБ-1 с диагнозом «<данные изъяты> В 2009 году бюро медико-социальной экспертизы он признан инвалидом <данные изъяты>. Полагает, что в результате действий (бездействий) должностных лиц ГУФСИН России по Саратовской области, выразившихся в нарушении норм и условий его содержания, он приобрел тяжелое заболевание – <данные изъяты>. В период отбывания им наказания и по настоящее время он находится на стационарном лечении, в выписных эпикризах отсутствуют или искажаются данные о его заболеваниях, их тяжести и течения, это является последствиями нарушения его права на свободу и личную неприкосновенность, его права на охрану здоровья и личную безопасность, его права на обращение в государственные органы и на получение информации. Полагает, что степень и характер испытываемых им страданий в совокупности с их длительностью составляет бесчеловечное и унижающее его человеческое достоинство обращение со стороны административного ответчика – ФКУЗ МСЧ 64 ФСИН России. На основании изложенного просит суд признать действия (бездействия) должностных лиц ФСИН России, ФКУЗ МСЧ 64 ФСИН России, выразившиеся в нарушении условий его содержания, в нанесении тяжкого вреда здоровью с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время незаконными, взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России 5 000 000 рублей 00 копеек компенсации.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил суду, что приобретенная им тяжелая болезнь туберкулез является результатом ненадлежащих условий его содержания, в частности, людей, болеющих туберкулезом, не изолируют от других заключенных.
Представитель ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России, ФСИН России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сусорова Е.С. против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России на исковое заявление, в соответствии с которыми Доводы истца о том, что ему не оказывалась надлежащая медицинская помощь, не соответствуют действительности, так как из амбулаторной карты видно, что Максимов М.О. неоднократно обращался за медицинской помощью и получал соответствующее лечение. По данным медицинской документации, <дата> при проведении рентгенологического исследования были выявлены признаки специфического процесса в легких. На основании установленного диагноза осужденный Максимов М.О. находился на обследовании и лечении в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России. Указанные выше сведения говорят лишь о моменте выявления заболевания <данные изъяты>. Поскольку объективных доказательств о дате возникновения заболевания (инфицирования) у осужденного ФИО1, наличии причинно-следственной связи между заболеванием и действиями медицинских работников ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России не имеется, доводы осужденного ФИО1, о том, что заболевание <данные изъяты> он связывает с условиями содержания в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области, являются несостоятельными. Обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда, незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред. Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий и привести доказательства этого. Между тем, в нарушение норм действующего законодательства Максимовым М.О., не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. Наличие у истца заболевания «туберкулез» не является основанием для требования с ответчиков компенсации морального вреда, поскольку объективных доказательств о наличии причинно-следственной связи между заболеванием и действиями ответчиков, вине ответчиков в суд не представлено. <данные изъяты> - это хроническая бактериальная инфекция, которая, как никакая другая инфекция, вызывает наибольшее число смертей по всему миру. Возбудитель инфекции, <данные изъяты>, первоначально поражает легкие, однако инфекции могут быть подвержены и другие органы. В организме практически каждого человека (с рождения) присутствует «палочка», отвечающая за развитие туберкулеза, считается, что <данные изъяты> около 2/3 населения планеты. Ежегодно активным туберкулезом заболевает около 8 миллионов человек. Однако у большинства инфицированных никогда не развивается сам <данные изъяты>. Это происходит только у людей с ослабленной иммунной системой, когда бацилла преодолевает все защитные барьеры организма, размножается и вызывает активно текущее заболевание. Активизация болезни зачастую происходит в результате сильного стресса. Сам факт осуждения, последующего отбывания наказания является мощной стрессовой ситуацией, что могло стать причиной развития болезни. Но осуждение Максимова М.О., явилось наказанием за совершенное им преступление, следовательно, если причиной заболевания явился вышеуказанный стресс, то истец сам в нем виноват. Из открытых медицинских источников известно, что <данные изъяты>, поглощённые макрофагами в процессе фагоцитоза, сохраняют свою жизнеспособность длительное время и могут вызывать заболевание после нескольких лет бессимптомного существования. Возбудитель туберкулеза способен длительное время выживать в высушенной мокроте, в почве, на загрязненных предметах, также палочка Коха достаточно устойчива по отношению ко многим дезинфицирующим средствам. После проникновения в организм туберкулезные палочки захватываются клетками иммунной системы: это первый и наиболее эффективный способ борьбы организма с палочками Коха. Если иммунная система человека работает хорошо, то туберкулезные палочки будут разрушены внутри иммунных клеток, инфекция не сможет распространяться, а сам очаг воспаления будет ограничен - на этом заканчивается процесс инфицирования. На месте проникновения туберкулезных палочек остается ограниченный очаг поражения, который окаменевает за счет отложения солей кальция. В таких очагах <данные изъяты> могут выживать на протяжении многих лет и при снижении иммунной защиты организма вызвать болезнь. Таким образом, нельзя достоверно утверждать, о том, что именно условия отбывания наказания привели к возникновению заболевания. Следовательно, доводы истца носят предположительный характер, которые не могут быть положены в основу решения об удовлетворении исковых требований. Сам факт выявления у истца заболевания <данные изъяты> во время отбывания наказания в местах лишения свободы не может служить бесспорным доказательством того, что исправительное учреждение является причинителем вреда, и того, что заболевание возникло у Истца вследствие его ненадлежащего содержания в исправительном учреждении. Медицинская помощь осужденному Максимову М.О. была организована в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17 октября 2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу». Также согласно справки специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от <дата> была проведена комплексная проверка, в ходе которой условия проживания и питания осужденных в ФГЛПУ ОТБ №1 ГУ ФСИН России по Саратовской области отвечали требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с п. 1054 (Документы (решения, акты, заключения и др.) медицинских организаций по основной деятельности, иных организаций по медико-санитарным вопросам) п. 1109 (Документы (справки, сведения, переписка) о наличии и состоянии медицинских организаций и о состоянии медико-санитарного обеспечения) приказа ФСИН России от <дата> № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» срок хранения данных документов 5 лет и 3 года соответственно, в связи с этим ответчик лишен возможности представить информацию, опровергающую доводы истца за истечением срока хранения соответствующей документации. ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России обращает внимание на то, что истец длительное время не заявлял о нарушении своих прав. Вместе с тем сам факт длительного не обращения истца с требованиями о компенсации морального вреда свидетельствует о том, что характер и степень нравственных переживаний не являлись для истца значительными. Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно- правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не могут восприниматься как бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство. Максимов М.О. неоднократно обращался в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ области с жалобами на медицинское обеспечение. ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России по каждому из фактов были организованы служебные проверки по результатам которых нарушений по медицинскому обеспечению не обнаружено. Согласно эпикризу от <дата> осужденный Максимов М.О., Находился на стационарном обследовании в инфекционном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России с <дата>. Истцу было проведено обследование: Вирусная нагрузка <дата> - 44350 коп/мл. Общеклинические анализы без существенных отклонений. R ОГК <дата> признаки <данные изъяты> <дата>: <данные изъяты>. <данные изъяты> <данные изъяты> <дата>: <данные изъяты>. <данные изъяты>. Признаков <данные изъяты> и нижних конечностей не выявлено. ЭЭГ <дата>: эпилептиформной активности за время проведения исследования не зарегистрировано. Отмечаются изменения биоэлектрической активности ГМ (от легких до умеренных) диффузного характера с признаками негрубой дисфункции срединно-стволовых структур. Невролог <дата> : <данные изъяты>. <данные изъяты>. Ангиохирург <дата>: <данные изъяты>. Рек-но: отказ от курения. Дерматолог <дата>: <данные изъяты>. Офтальмолог <дата>: <данные изъяты>. Хирург <дата>: <данные изъяты>. <данные изъяты>. По результатам обследования выставлен диагноз: <данные изъяты>: В 18.2 <данные изъяты>. Был представлен на ВК для определения дальнейшей тактики. Решением ВК Максимов М.О. не соответствует стадии, указанной в перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, согласно Постановлению Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», а именно отсутствуют данные за наличие тяжелых вторичных заболеваний, отсутствует прогрессирование ВИЧ-инфекции или терминальной стадии. Тяжесть имеющихся у Истца заболеваний не соответствует критериям стойкой утраты трудоспособности. Также Истец нарушил порядок обжалования, так в соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Правительства РФ от 05 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом» в случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня. Медицинская помощь осужденному Максимову М.О. организована в соответствии с приказом Минюста Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» и Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Ответчик считает, что истец не выполнил свою процессуальную обязанность доказать факт ненадлежащего медицинского обслуживания, причинения ему глубоких страданий. Обращаясь в суд с иском, истец не предоставил никаких доказательств в подтверждение своих доводов. На основании изложенного просит отказать Максимову М.О. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области Хохловой А.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив, что медицинская помощь осужденному оказывалась надлежащим образом.
Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела истец с <дата> отбывал наказания по разным приговорам судов с учреждениях УФСИН России в Саратовской области.
В настоящее время он отбывает наказания в виде лишения свободы сроком 4 года в исправительной колонии странного режима по приговору Балаковского районного суда Саратовской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ от <дата>.
<дата> при проведении рентгенологического исследования были выявлены признаки специфического процесса в легких. На основании установленного диагноза осужденный Максимов М.О. находился на обследовании и лечении в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России.
Максимову М.О. проведено лечение от туберкулеза.
В 2023 году Максимов М.О. находился на стационарном лечении в инфекицонном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России с <дата> ода по <дата>.
Как следует из заключения врачебной комиссии № от <дата> заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, согласно Постановлению Правительсвта РФ №, признаков стойкой утраты трудоспособности у осужденного Максимова М.О. не имеется.
В материалы дела предоставлены медицинские карты осужденного Максимова М.О,, из которых усматривается, что во все время отбывания им наказания он обращался за оказанием медицинской помощи, получал ее, проходил необходимые обследования и лечения.
Доказательств причинения вреда здоровью Максимова М.О, в материалах дела не имеется.
Как следует из результатов комплексной проверки условий проживания и питания осужденных в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области условия проживания и питания осужденных соответствуют требованиям ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовления, оборотоспособности в них пищевых продуктов и пищевого сырья», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них пищевого сырья, пищевых продуктов».
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п. 2 указанной выше статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Условием ответственности за причинение вреда согласно ст. 1064 ГК РФ является наличие состава правонарушения, который включает в себя: противоправность поведения причинителя вреда; наступление вреда; причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вину причинителя вреда. Противоправное поведение выражается в нарушении норм права.
Согласно ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 2 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
П. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» определяет, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Из исследованных материалов дела судом не установлена противоправность действий (бездействий) ответчиков, а также последствия в виде причинения вреда здоровью истца.
Соответственно, отсутствует и причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) ответчиков и отсутствующими последствиями в виде причинения вреда здоровью истца.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Максимова Максима Олеговича (паспорт серии №) к ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России (ИНН №), ФСИН России (ИНН №), ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области (ИНН №) о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись П.А. Замотринская
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года.
Судья подпись П.А. Замотринская