Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-85/2023 от 17.04.2023

Дело №

Судебный участок № ....

Мировой судья Мамаева Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ ....

Центральный районный суд .... края в составе:

Судьи ФИО4

При секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе АО «ЭКО-Комплекс» на решение мирового судьи,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЭКО-Комплекс» обратилось к мировому судье с иском к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование исковых требований указано, что жилой дом по адресу ...., р..... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 - ? доли, ФИО1 - ? доли.

С ДД.ММ.ГГГГ АО «ЭКО-Комплекс» оказывало ответчикам услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами. Истец ежемесячно через «Систему Город» выставлял ответчиками квитанции, однако, ответчики обязательства по оплате не выполнили. В связи с чем, образовалась задолженность в размере 3 695,02 руб.

На основании изложенного просили взыскать с ФИО2 задолженность в размер 1 847,51 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 185,59 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 - задолженность в размер 1 847,51 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 185,59 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать пеню до момента погашения задолженности.

Решением мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением мирового судьи, истец АО «ЭКО-Комплекс» обратилось с апелляционной жалобой, просили решение мирового судьи отменить, принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование указывают, что указанные мировым судьей в решении обстоятельства не могут являться основанием для освобождения собственника от оплаты за оказанные услуги. Не проживание собственников в жилом помещении не освобождает их от внесения платы за коммунальные услуги. Вывод судьи о том, что дом является не жилым, не подтвержден представленными доказательствами.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что с 2020 года сотрудники Горэлектросети и Водоканала составляли акты о том, что дом не является жилым. Собственники проживают и прописаны по другим адресам. На данный момент дом продан.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались судом надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобы при данной явке.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав пояснения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что жилой дом по адресу ...., р..... принадлежал в спорный период на праве общей долевой собственности ФИО2 - ? доли, ФИО1 - ? доли.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч..4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п.6, 9 Постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ N 272 «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории ....» потребители осуществляют складирование ТКО в местах их накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с территориальной схемой.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Вывоз ТКО обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки КГО на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии с территориальной схемой и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу п.148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее – Правила) предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Как верно установлено мировым судьей, АО «ЭКО-Комплекс» оказывает с ДД.ММ.ГГГГ года услуги по вывозу и утилизации ТБО и по обращению с ТКО, в том числе по адресу по адресу ...., р......

Согласно п.п.6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148 (54) настоящих Правил. Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Наличие между истцом и ответчиками договорных отношений предполагается с учетом 434, 435, 438 ГК РФ, п. 6,7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Спорные правоотношения вытекают из публичного договора по вывозу твердых бытовых отходов, который по своей правовой природе является договором оказания услуг, ввиду чего в данном случае подлежат применению положения Главы 39 ГК РФ.

Положениями ч. 1 ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Отказывая в иске, мировой судья указал, что лицевой счет на указанный дом был открыт с 01 11 2019, в связи с чем, требование о взыскании платы с декабря 2018 необоснованно. Производя начисления задолженности от количества проживающих, истец не истребовал информацию о проживающих в доме. Ответчиками не было совершено конклюдентных действий, свидетельствующих о заключении с истцом договора. Спорный дом более 10 лет не является жилым. При временном отсутствии проживающих истец должен был произвести перерасчет начислений.

Суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи подлежит отмене в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, неправильным применением норм материального права.

Доводы ответчиков о том, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении и не должны оплачивать услуги по обращению с ТКО, являются несостоятельными.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 91 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Из названных положений закона следует, что само по себе неиспользование истцом принадлежащего ему жилого дома не является основанием для освобождения его, как собственника данного жилого помещения, от оплаты услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354. Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила N 354 не содержат.

Согласно акту ООО «Барнаульский Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение в частном доме по адресу ...., р..... отсутствует. Дом нежилой. Посадок на огороде нет (все заросло травой). Проверить наличие или отсутствие видимого разрыва трубопровода холодной воды в колодце невозможно, так как колодец заполнен водой. Абоненту рекомендовано установить водосчетчик в доме.

При этом, суд обращает внимание, что ООО «Барнаульский Водоканал» не является уполномоченным органом для признание дома нежилым.

Согласно выписки из ЕГРН дом по адресу ...., р..... является жилым домом. Других достоверных доказательств того, что указанный дом собственниками каким-либо образом не использовался, материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в АО «ЭКО-Комплекс» с заявлением о перерасчете размера платы за услугу обращения с ТКО, так как по адресу ...., р..... никто не проживает.

Однако, истцом завялено ко взысканию задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ то есть за периоды до обращения с заявлением о перерасчете размера платы за услугу обращения с ТКО. При этом установленный законом 30 дневный срок после окончания периода временного отсутствия потребителя ответчиками не соблюден.

В силу ст. ст. 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами и нести обязанности. Данное требование закона ответчиками в данном случае не соблюдено.

Так же суд не соглашается с доводами мирового судьи относительно отсутствия договорных отношений между сторонами.

В силу ст. 24.7, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641 п. 8(17) предусматривает, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Указанная информация опубликована истцом в СМИ 09 10 2018..

П. 148(36) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусматривает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С учетом изложенного доводы ответчиков относительно проживания и регистрации по иному месту жительства правового значения для рассмотрения спора не имеют.

С учетом изложенного исковые требования суд полагает правильным удовлетворить.

Расчет задолженности судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически верным, ответчиком расчет не оспаривался.

Таким образом, с ответчиков в пользу истца следует взыскать задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с декабря 2018 по май 2021 в размере 1 847,650 руб. с каждого.

Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 371,18 руб.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным.

В отсутствие доказательств оплаты задолженности, требование о взыскании пени по дату фактического исполнения обязательства в размере, предусмотренном п.14 ст. 155 ЖК РФ, также является обоснованным и подлежит удовлетворению по 185,59 руб. с каждого.

Кроме того, с ответчиков в пользу в пользу АО «ЭКО-Комплекс» подлежит взысканию пеня по правилам ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму остатка основного долга, начиная ДД.ММ.ГГГГ г. по день полного погашения задолженности.

При установленных обстоятельствах, решение мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, апелляционная жалоба истца - удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно материалами дела истцом понесены судебные расходы, в том числе почтовые расходы, расходы по уплате государственной пошлины.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ФИО2 подлежат взысканию почтовые расходы в размере 67,20 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., с ФИО1 подлежат взысканию почтовые расходы в размере 67,20 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

    Принять по делу новое решение.

    Исковые требования удовлетворить.

    Взыскать с ФИО2 в пользу в пользу АО «ЭКО-Комплекс» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 847 р. 50 к., пеню 185 р.59 к., почтовые расходы 67 р. 20 к. и госпошлину 200 р.

    Взыскать с ФИО2 в пользу в пользу АО «ЭКО-Комплекс» пеню по правилам ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму остатка основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по день полного погашения задолженности.

    Взыскать с ФИО1 в пользу в пользу АО «ЭКО-Комплекс» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 847 р. 50 к., пеню 185 р.59 к., почтовые расходы 67 р. 20 к. и госпошлину 200 р.

    Взыскать с ФИО1 в пользу в пользу АО «ЭКО-Комплекс» пеню по правилам ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму остатка основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по день полного погашения задолженности.

Судья:      Чепрасов О.А.