Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-204/2023 от 15.03.2023

Д№

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

«10» апреля 2023 года      г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г.,

рассмотрев жалобу Николаева Н.Г. постановление № инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Жидова Г.П. от 25 октября 2022 года о привлечении Николаева Н.Г., <данные изъяты> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Жидова Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ Николаев Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Николаев Н.Г. обратился в суд с жалобой, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановленияи прекращении производства по делу, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он продал автомобиль Т.С. с государственным регистрационным номером № М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Одновременно он просит восстановить срок на обжалование постановления, указав, что о вынесенном постановлении он узнал лишь после возбуждения исполнительного производства и списания с его счета данной суммы штрафа -ДД.ММ.ГГГГ.

Николаев Н.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении жалобы без участия их представителя, в котором указал, что на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, согласно договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель Николаев Н.Г. является собственником транспортного средства марки Т.С. с государственным регистрационным номером №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Федеральной базе данных Госавтоинспекции с ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного средства марки Т.С. с государственным регистрационным номером № (прежним №) является иное лицо. В удовлетворении жалобы Николаева Н.Г. просили отказать, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Николаев Н.Г. просил восстановить ему срок на обжалование этого постановления, указав, что о вынесенном в отношении него постановлении узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда произошло списание денежных средств с его счета. Данный его довод никем не опровергнут.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок подачи жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Николаевым Н.Г. пропущен по уважительной причине и, следовательно, имеются все основания для восстановления этого срока и принятия жалобы для рассмотрения по существу.      

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 4 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час.

Как следует из постановления № инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Жидова Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11:06:21 по адресу: <адрес> Чувашская Республика, водитель, управляя транспортным средством марки Т.С. с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 125 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 63 км/ч. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся Николаев Николай Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Исключения из данного правила указаны в примечании к статье 1.5 КоАП РФ, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административныхправонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст. 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаютсясобственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В подтверждение доводов жалобы Николаевым Н.Г. были представленыкопии 2-х договоров:

- копия договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Д. Николаеву Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>,автомобиль марки Т.С. с государственным регистрационным номером № СУММА рублей (л.д. 12);

- копия договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Николаев Н.Г., проживающий по адресу: <адрес>,продал М., ДД.ММ.ГГГГ рождения,проживающему по адресу: <адрес>, автомобиль марки FordFocus с государственным регистрационным номером Т528РО116, за 355 000 рублей (л.д. 11).

В то же время, Госавтоинспекцией МВД по Чувашской Республике суду представлены документы:

- копия договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Д. этот автомобиль Николаеву Н.Г., проживающему по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за СУММА рублей.

При данных обстоятельствах суд видит, что в ГИБДД МВД по Чувашской Республике имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ, иных документов не имеется.

Учитывая, что этот документ представлен в официальный государственный орган прежним собственником этого транспортного средства для снятия этого автомобиля с регистрации; суд считает законным и обоснованным и имеющим юридическую силу, именно, этот договор.

В связи с чем, представленные суду заявителем Николаевым Н.Г. документы вызывают у суда сомнения и неясности. При этом, во-первых, суду представлены лишь копии документов, подлинники этих документов судом не изучены; во-вторых, данные договора представляют себе лишь простую письменную форму, имеют исправления и описки и не представляется возможным с достоверностью установить время составления и подписания этих договоров; в-третьи, по этим договорам никто не исполнил обязательства, которые на себя брал - о регистрации транспортного средства на свое имя в течение 10 дней со дня подписания договора. При данных обстоятельствах суд критически относится к этим документам и не может их принять как документы, имеющие юридическую силу и порождающие правовые последствия.

Согласно сведенийГосавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, транспортное средствоFordFocus, государственный регистрационный знак № (ранее № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за Д.; ДД.ММ.ГГГГ Д. автомобиль снят с учета в связи с его продажей; данный автомобиль ни за Николаевым Н.Г., ни заМ. не был зарегистрирован; ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль зарегистрирован за иным лицом - Г,.

В органах Госавтоинспекции имеется лишь договор купли-продажи этого автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником автомобиля стал Николаев Н.Г. и являлся им до ДД.ММ.ГГГГ - до регистрации этого автомобиля за иным лицом.

Факт правонарушения зафиксирован путем примененияработающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - ДД.ММ.ГГГГ в 11:06:21.

Должностное лицо, рассмотревшее материалы по данному делу об административном правонарушении, установило, что собственником этого транспортного средства, который должен нести административную ответственность, является Николаев Н.Г., являющийся собственником этого транспортного средства на момент совершения правонарушения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что бывший собственник транспортного средства Д. снял этот автомобиль с учета ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли- продажи этого автомобиля между Д. и Николаевым Н.Г.; следовательно, до регистрации этого автомобиля ДД.ММ.ГГГГ за третьим лицом; собственником этого автомобиля являлся Николаев Н.Г. При данных обстоятельствах суд полностью соглашается с позицией лица, вынесшего постановление, и приходит к выводу, что Николаев Н.Г. является лицом, который как собственник, должен нести административную ответственность за совершение этого правонарушения.

Довод жалобы о том, что транспортное средство было продано по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ М. не является достаточным основанием для отмены постановления.Предоставленная заявителем копия договора (подлинник договора, либо надлежащим образом заверенная копия, суду не представлены), составленного в простой письменной форме, факт нахождения транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения у М. и сам факт реального исполнения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ объективно не подтверждает.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску ТС к Эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 31.12.2020), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" предусмотрено, что владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийскогоэкономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации (ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ ).

Таким образом, вышеуказанные положения предусматривают право прежнему владельцу по истечению десяти дней с момента отчуждения транспортного средства обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства.

Прежний владелец транспортного средства Д. этим правом воспользовался; но Николаев Н.Г. не выполнил со своей стороны ни обязанность по регистрации транспортного средства на себя, ни не воспользовался правом заявить о том, что он уже не является собственником автомобиля в связи с его продажей.

Таким образом, Николаев Н.Г. не представил суду документальных подтверждений, что на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ он перестал быть собственником автомобиля.

При таких обстоятельствах, в действиях Николаева Н.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ, и именно он как собственник несет административную ответственность за совершение этого правонарушения.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Жидова Г.П. от ДД.ММ.ГГГГявляется законным и обоснованным; оснований для его отмены или изменения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Николаеву Н.Г. восстановить срок на обжалование постановления № инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Жидова Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление № инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Жидова Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Николаев Н.Г. подвергнут административному наказанию по части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Николаева Н.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья         Г.Г. Трынова