Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-448/2023 ~ М-317/2023 от 02.05.2023

(мотивированное решение изготовлено 25.10.2023 г.)

Дело № 2-448/2023

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

18 октября 2023 г.                                   с. Елово    Пермского края

    Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Полыгалова В.С., при секретаре судебного заседания Прокушевой Т.А.,

с участием истца Соловьева О.И., представителя истца адвоката Любимова В.А., действующего на основании ордера, представителя ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю Кустова А.Л., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края, постоянного судебного присутствия с. Елово, гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Олега Ивановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, третьи лица – ООО «ФЛЭК», МОУ «Брюховская основная общеобразовательная школа», о признании не законным решения УПФР в г. Чайковский Пермского края (межрайонное) от 29 июня 2021 г. об отказе в назначении Соловьеву О.И. досрочно страховой пенсии, включении периодов работы с тяжелыми условиями труда, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию с момента возникновения права на пенсионное обеспечение,

установил:

    Соловьева О.И. обратился в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю о признании не законным решения УПФР в г. Чайковский Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии, возложении обязанности включить в его трудовой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, периоды его работы с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по химической обработке нефтяных скважин в ООО «ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «ФЛЭК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной на угле МОУ «Осиновская средняя школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «ФЛЭК», возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с момента возникновения права на пенсионное обеспечение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в приведенные периоды работал в названных организациях в поименованных должностях на постоянной основе, полный рабочий день, что отражено в его трудовой книжке, при этом занятие данных должностей, согласно норм действующего трудового законодательства, а именно Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (ред. от 2 октября 1991 г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - Список № 2 «Общие профессии», соответственно разделы XXXIII (машинисты/кочегары/ котельной /на угле, сланце/, в том числе, занятые на удалении золы) и ХII (машинисты промывочных агрегатов/ операторы по химической обработке скважин) дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Между тем, ответчиком не обоснованно, в отсутствие на то законных оснований во включении ему данных периодов работы с тяжелыми условиями труда, в страховой стаж отказано, чем нарушено его право на пенсионное обеспечение.

    В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям указанным в иске.

    Представитель ответчика указал, что с заявленными исковыми требованиями Соловьева О.И. согласен частично, поскольку решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости на момент его принятия являлось обоснованным. Однако, не представление работодателем <данные изъяты>» в пенсионный орган сведений об особых условиях труда Соловьева О.И. в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в названной организации, в должности оператора по химической обработке нефтяных скважин, не может являться основанием умаления пенсионных прав истца, поскольку виной последнего не является, данный период, с учетом установленных по делу обстоятельств, может быть включен в его трудовой стаж, по решению суда, что, однако, на не законность принятого пенсионным органом решения ДД.ММ.ГГГГ не указывает. Также полагает возможным, с учетом пояснений представителя третьего лица – директора МОУ «Брюховская ООШ», и представленных в распоряжение суда дополнительных документов о работе истца в кочегарке <данные изъяты> которые ранее в пенсионный орган представлены не были, включить в трудовой стаж Соловьева О.И. с особыми условиями труда его работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной на угле <данные изъяты> Периоды, о которых в иске указывает Соловьев О.И., а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «ФЛЭК» уже включены ему в страховой стаж для назначения пенсии по старости решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, которое истцом оспаривается, что в указанной части также указывает на необоснованность заявленных требований. Периоды работы Соловьева О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста промывочного агрегата в ООО «ФЛЭК» не могут быть (не включены решением от ДД.ММ.ГГГГ) включены в страховой стаж истца для назначения досрочно трудовой пенсии, поскольку сведения работодателем (ООО «ФЛЭК), являющейся действующей организацией, за данные периоды, как о работе Соловьева О.И. с особыми условиями труда, в пенсионный орган не представлялись, что подтверждается представленными обществом результатами специальной оценку условий труда Соловьева О.И. на рабочем места «машинист промывочного агрегата». В связи с указанными обстоятельствами, на момент обращения Соловьева О.И. с заявлением о назначении ему пенсии и на момент принятия обжалуемого решения пенсионного органа, необходимый трудовой стажа, для назначения ему пенсии отсутствовал. Достаточно ли трудового стажа Соловьева О.И. для назначения ему пенсии на момент рассмотрения дела судом, то есть ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода его работы в должности машиниста промывочного агрегата в ООО «Чернушинское УТТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с особыми условиями труда, в настоящий момент сказать не может, поскольку для этого нужно от работодателя с последнего места работы Соловьева О.И. истребовать всю документацию, соответственно по заявлению Соловьева О.И. и провести необходимые расчеты.

Представитель третьего лица ООО «ФЛЭК» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в письменных пояснениях указал, что обществом, в связи с изменениями в законодательстве с ДД.ММ.ГГГГ, с привлечением эксперта <данные изъяты>» в декабре 2015 г. была проведена специальная оценка условий труда в обществе, в том числе рабочего места Соловьева О.И. «Машинист промывочного агрегата (УРАЛ 4320-0911-40 (УКОС-1), в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». По результатам её проведения был составлен Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО «ФЛЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, а также Картой № 575.03.01.02 СОУТ «машинист промывочного агрегата» от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии Соловьевым О.И., несмотря на то, что его должность включена в Список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с 1 января 2016 г. было утрачено, в связи с установлением ему «2» класса условий труда на рабочем месте, с результатами специальной оценки условий труда на рабочем месте Соловьев О.И. был ознакомлен.

    Представитель третьего лица МОУ «Брюховская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил. Ранее в судебном заседании директор МОУ «Брюховская основная общеобразовательная школа» ФИО9 указывала, что заявленные Соловьевым О.И. исковые требования в части включения в его трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной на угле МОУ «Осиновская средняя школа», с особыми условиями труда поддерживает, поскольку ей самой достоверно известно, что в данный период Соловьев О.И. работал на полной ставке кочегара Осиновской школы, которая до 2022 г. являлась структурным подразделением МОУ «Брюховская основная общеобразовательная школа», в последствии была реорганизована путем присоединения к МОУ «Брюховская основная общеобразовательная школа». Изначально Соловьев О.И. был принят в котельную Осиновского сельского поседения на должность кочегара, потом переведен в кочегаром Осиновской школы. Согласно обнаруженных архивных документов, котельные в Осиновском сельском поселении, в том числе школьная котельная работали тогда, в том числе, на твердом угле.

    При указанных обстоятельствах дело было рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, о чем вынесено соответствующее определение.

    Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что в период с 1990 по 1999 г. работал главой <данные изъяты>. В указанный период котельная, которая была расположена в <адрес>, в том числе, отапливала Осиновскую школу, жилые дома, детский сад, магазин, административные здания. Работала котельная на двух видах топлива – угле и нефти, также были дрова, один котел работал только на угле. Кочегары, которые работали тогда в котельной самостоятельно, вручную удаляли из котла шлак, золу, всего работало четыре кочегара, в том числе Соловьев О.И., который был уволен в апреле 1999 г.

    Свидетель ФИО11 пояснил, что в период с 1999 г. по 2000 г. работал кочегаром в котельной <адрес>, котельная топилась углем и нефтью. В должностные обязанности кочегаров входило также удаление золы из котлов, в ручную. Работали сутки через трое, посменно.

Суд, изучив доводы иска, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица МОУ «Брюховская основная общеобразовательная школа», выслушав свидетелей, изучив письменные пояснения представителя ответчика и третьего лица ООО «ФЛЭК», представленные сторонами письменные доказательства, в том числе пенсионное дело и выплатное дело ФИО1, приходит к следующему.

    Установлено, что Соловьев О.И. работал со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной на угле <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по химической обработке нефтяных скважин в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «ФЛЭК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «ФЛЭК» (л.д. 13-28 т. ), а также в иных организациях, в том числе, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» машинистом промывочного агрегата (л.д. 23, 220-223 т. ), периоды работы в которых спорными не являются.

    ДД.ММ.ГГГГ Соловьев О.И. обратился в УПФР в г. Чайковский Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

    Решением УПФР в г. Чайковский Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Соловьеву О.И. отказано в установлении пенсии на основании представленных им, и истребованных пенсионным органом документов (л.д. 8-10 т. № 1), в том числе сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.11-12 т. № 1).

    Согласно указанного решения, заявителю отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 июня 2021 г., в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

    В приведенном решении также указано, что страховой стаж Соловьева О.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 года 4 месяца 11 дней; в стаж работы, с учетом приравнивая работы по Списку № 2 Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, работе в районах крайнего севере на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выписки из лицевого счета застрахованного лица) Соловьеву О.И. включен период работы в ООО «ФЛЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отвлечений с 7 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    Таким образом, периоды, о которых истец указывает в иске, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его работы в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «ФЛЭК», как не включенные пенсионным органом решением от ДД.ММ.ГГГГ в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, уже включены в соответствующий стаж истца, согласно раздела XII Списка № 2 и ранее утвержденного (ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «ФЛЭК» Перечня рабочих мест работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 60-66 т. № 1) на основании карты аттестации рабочего места машиниста промывочного агрегата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-30 т. № 2), поэтому в указанной части заявленные требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

    В соответствии с тем же решением УПФР, истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной на угле МОУ «Осиновская средняя школа», поскольку согласно Списка № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение по нему не подтверждено работодателем (соответствующая документация не представлена/индивидуальные сведения по Соловьеву О.И. сданы без льгот), а именно не подтвержден вид топлива, на котором работа котельная, где истец осуществлял свою трудовую деятельность в качестве кочегара, то есть – уголь или сланец.

    Не рассматривался пенсионным органом, согласно приведенного решения, и соответственно не включен в стаж работы Соловьева О.И., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по химической обработке нефтяных скважин в <данные изъяты>», поскольку соответствующих подтверждающих документов работодателем об этом не представлено, общество ликвидировано, сведений в индивидуальном лицевом счете о работе Соловьева О.И. в названный период с тяжелыми условиями труда не имеется.

    Между тем, в указанной части с решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ суд согласиться не может, поскольку согласно данных трудовой книжки колхозника на имя Соловьева О.И. (л.д.24-26 т. № 1), в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности кочегара школьной кочегарки (котельной) – МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по химической обработке нефтяных скважин в <данные изъяты>» (л.д.27 т. ).

    Согласно справки – подтверждения МОУ «Брюховская основная общеобразовательная школа» (л.д. 13 т. №1) и пояснений директора указанной школы в судебном заседании, Соловьев О.И. работал в <данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего дня согласно графика, кочегаром котельной на твердом топливе (уголь, дрова), при этом в его обязанности, в том числе, входило дробление топлива, загрузка и шевеление топки котла, уборка вручную шлака и золы из топок котлов.

    Эти же обстоятельства последовательно подтверждаются показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11, а также архивными документами: сметами потребностей и выделения видов топлива на котельные Осиновского сельского совета на период 1998 – 2000 гг. (л.д. 121-136), должностной инструкцией кочегара МОУ «Осиновская ООШ» (л.д.137-138 т. № 1), приказом <данные изъяты>» от 13 ноября 2000 г. № 36 «Об увольнении» (л.д. 139 т. № 1) – согласно которого Соловьев О.И. уволен по собственному желанию.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии ранее были регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

      Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях", страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

    Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно статьями 7 и 27 предусматривались фактически те же гарантии.

Согласно ч. 2 – 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, досрочное назначение трудовых пенсий предусмотрено для                    машинистов (кочегаров) котельной (на угле, сланце), в том числе занятых на удалении золы.

В соответствии с разделом XII указанного Списка № 2, также досрочное назначение трудовых пенсий предусмотрено для операторов по химической обработке скважин, а также для машинистов промывочных агрегатов.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено соответствующими доказательствами, в том числе трудовой книжкой Соловьева О.И. (л.д. 14-28 т. № 1), показаний свидетелей и пояснениями самого истца, не доверять которым оснований не имеется, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности «оператора по химической обработке нефтяных скважин» в <данные изъяты>», а со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «кочегара котельной на угле» МОУ «Осиновская средняя школа».

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 10 – 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Доводы представителей ответчика относительно того, что работодатели истца (<данные изъяты>») не представляли на него соответствующие сведения, дающие право для назначения пенсии на льготных условиях, не производили соответствующие дополнительные отчисления начиная в соответствующие периоды работы Соловьева О.И. в указанных организациях, по мнению суда, не может являться основанием для лишения истца права на включение спорных периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица, равно как выполнение иных обязанностей, в связи с этим, предусмотренных, как положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях", возложены на работодателя.

В этой связи, согласно положений Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 28.06.2023) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю надлежит осуществить перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента Соловьева О.И., с учетом его работы (фактически отработанного времени) в должности оператора по химической обработке нефтяных скважин в <данные изъяты>» и в должности кочегара котельной на угле МОУ «Осиновская средняя школа» в приведенные периоды.

Вместе с тем, по убеждению суда, не подлежат удовлетворению заявленные истцом требования в остальной части включения в его трудовой и страховой стаж периодов работы с «тяжелыми/особыми условиями труда» в ООО «ФЛЭК» в должности машиниста промывочного агрегата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Последний период, о котором указывает истец, а именно – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он (Соловьев О.И.) в ООО «ФЛЭК» на должности машиниста промывочного агрегата не работал, поскольку как установлено ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор, заключенный между Соловьевым О.И. и ООО «ФЛЭК» был расторгнут, а с ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен в <данные изъяты> где работал до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов ФИО3 среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан, в том числе, обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 216 Трудового кодекса РФ, в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные настоящим Кодексом гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.

Согласно положений статей 3, п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Установлено, что работодателем Соловьева О.И. – ООО «ФЛЭК», являющимся действующим юридическим лицом, согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д.91-101, 159-169, 198-217 т. № 1; л.д. 56-66, 173-193 т. № 2), на рабочем месте истца «машинист промывочного агрегата» в соответствии с положениями Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ в период с 15 сентября по 25 декабря 2015 г., с привлечением на основании договора № 727 от 15 сентября 2015 г. (л.д. 68-71 т. № 2) <данные изъяты>», соответствующего требованиям ст. 19 приведенного закона (л.д. 72-74, 90-102 т. № 2), была проведена специальная оценка условий труда (л.д. 48-54, 69-70 т. № 1; л.д. 37-39, 103-109, 110-11, 112-119, 121-145 т. № 2).

По результатам проведения СОУТ, в соответствии с протоколами исследований (испытаний), карты СОУТ Соловьева О.И. и отчета о проведении СОУТ, должность машиниста промывочного агрегата ООО «ФЛЭК» отнесена ко 2 классу условий труда (допустимые условия труда – ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ), в том числе итоговому, в связи с чем, перестала входить в перечень рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Соответствующая справка уточняющая характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работы в отношении Соловьева О.И., в том числе, начиная с ДД.ММ.ГГГГ без льготного исчисления, направлена ООО «ФЛЭК» в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-90 т. № 1), также с учетом карты СОУТ Соловьева О.И. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-43 т. № 2).

Соответственно начиная с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФЛЭК» перестало направлять в пенсионный орган сведения о периодах работы Соловьева О.И., учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (основание, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), данные об этом в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Соловьева О.И. с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Следовательно, на основании изложенного, отсутствуют и основания для включения пенсионным органом в льготном исчислении в страховой стаж истца для назначения пенсии досрочно периодов его работы в ООО «ФЛЭК» начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 5 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Министерством промышленности и торговли Пермского края (л.д. 152-162 т. № 1).

Согласно указанного заключения, качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте 575.03.01.02 Соловьева О.И. – машиниста промывочного агрегата Управления технологического сервиса – Участок технологического транспорта ООО «ФЛЭК» в декабре 2015 г., соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Не доверять указанному заключению оснований не имеется, поскольку оно согласуется с иными исследованными судом, приведенными выше доказательствами, оценено с ними в совокупности, подтверждает установленные в ходе рассмотрения дела судом обстоятельства.

    В соответствии с частями 1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (в ред. Федерального закона от 26.05.2021 N 153-ФЗ).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона

При таких обстоятельствах, указанные исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично, в объеме и на основаниях указанных судом выше.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ –                                                 ░.░. ░░░░░░░░░

2-448/2023 ~ М-317/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Соловьев Олег иванович
Ответчики
Отделение социального фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю
Другие
МОУ "Брюховская ООШ имени Героя Советского Союза Ивана Ильича Злыгостева"
Любимов Валентин Александрович
ООО "Флек"
Суд
Осинский районный суд Пермского края
Судья
Полыгалов Вячеслав Сергеевич
Дело на сайте суда
osa--perm.sudrf.ru
02.05.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.05.2023Передача материалов судье
04.05.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
04.05.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
04.05.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
18.05.2023Предварительное судебное заседание
01.06.2023Судебное заседание
16.06.2023Судебное заседание
30.06.2023Судебное заседание
18.07.2023Судебное заседание
31.07.2023Судебное заседание
02.08.2023Судебное заседание
10.10.2023Производство по делу возобновлено
18.10.2023Судебное заседание
25.10.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
08.12.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее