Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1606/2023 ~ М-1534/2023 от 24.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года                                                                               г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Максимовой О.Н.,

при секретаре Буданове М.А.,

с участием Тульского транспортного прокурора Ганиевой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1606/2023 (УИД 71RS0021-01-2023-001797-80) по иску Тульского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Попову Андрею Викторовичу об исключении плавучего объекта из реестра маломерных судов,

установил:

    истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им проведена проверка исполнения законодательства на внутреннем водном транспорте при эксплуатации плавучих объектов, в ходе которой было выявлено, что ответчику принадлежат плавучие объекты: несамоходные понтоны (регистрационный (идентификационный) номер №) и (регистрационный (идентификационный) номер №), которые зарегистрированы как маломерные суда и на них выданы судовые билеты маломерного судна. Вместе с тем, после вступления в силу Федерального Закона № 367-ФЗ от 03.07.2016 года, указанные объекты маломерными судами не являются, а являются плавучими объектами, регистрация которых не осуществляется. Указал, что исключение судна из реестра маломерных судов осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им лица, однако ответчик с таким заявлением не обращался.

    Ссылаясь на то, что незаконная регистрация данных плавучих объектов в качестве маломерных судов нарушает интересы РФ в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов и плавучих объектов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за эксплуатацией указанных объектов в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, просил обязать Попова А.В. обратиться в ГУ МЧС России по Тульской области с заявлением об исключении спорных плавучих объектов из реестра маломерных судов в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    От третьего лица ГУ МЧС России по Тульской области поступил письменный отзыв, в котором он заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Указал, что принадлежащие ответчику объекты – несамоходные понтоны зарегистрированы в качестве маломерных судов с 04 июля 2014 года и состоят на учете в центре ГИМС по настоящее время, на них выданы судовые билеты. Указанные объекты в настоящее время маломерными судами не являются, однако собственник с заявлением об исключении их из реестра маломерных судов не обращался.

    В судебном заседании Тульский транспортный прокурор Ганиева Т.Е. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Ответчик Попов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с нахождением в командировке за пределами Тульской области, заявленные исковые требования признал.

    Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В ходе проведения проверки Тульской транспортной прокуратурой законодательства на внутреннем водном транспорте при эксплуатации плавучих объектов, было выявлено, что 04 июля 2014 года Центром ГИМС МЧС России по Тульской области зарегистрированы как маломерные суда несамоходные понтоны, принадлежащие ответчику Попову А.В. Им присвоены регистрационные (идентификационные) номера № и № и выданы судовые билеты маломерных судов серии Д № 612505 и Д № 612506 соответственно, что подтверждается копиями регистрационных карточек – заявлений судовладельца.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), в редакции от 03.02.2014 года, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

В ст. 3 КВВТ (в редакции от 03.02.2014 года) даны понятия судна - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода и маломерного судна, которым является судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Согласно ст. 13 КВВТ (в редакции от 03.02.2014 года) каждое судно, подлежащее государственной регистрации в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 1) Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер (п. 2).

    В силу п. 1 ст. 16 КВВТ РФ (в редакции от 03.02.2014 года) судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно в реестре маломерных судов.

    В соответствии с п. 2 ст. 17 (в редакции от 03.02.2014 года) государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Таким образом, с учетом приведенных норм права регистрация прав ответчика на принадлежащие ему объекты – маломерные суда была осуществлена в установленном федеральным законодательством, действующим на период возникновения спорных правоотношений, порядке.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 367-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон) КВВТ был дополнен нормами, касающимися плавучих объектов.

В частности, Федеральным законом введено понятие "плавучий объект", под которым понимается несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода.

Также ст. 16 КВВТ была дополнена п. 1.2 согласно которому было установлено, что плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

С 19.02.2022 вступило в силу Положение Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 N 132, согласно которому плавучие объекты не поднадзорны Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Таким образом, в связи с внесением изменений Федеральным законом от 03.07.2016 N 367-ФЗ в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации несамоходный понтон в силу закона относится к плавучим объектам, не являющимися судами, и в отношении которого не предусмотрена государственная регистрация в одном из реестров судов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что плавучие объекты, ранее зарегистрированные Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России, в настоящее время подлежат исключению из реестра маломерных судов.

Ответчик является собственником двух несамоходных понтонов, зарегистрированных как маломерные судна, которые подпадают под понятие плавучего объекта, следовательно подлежат исключению из реестра маломерных судов.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 21 КВВТ исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно, в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов.

Согласно п. 2 указанной статьи решение об исключении судна из реестра судов в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, принимается органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, в порядке, установленном правилами государственной регистрации судов.

П. 4 указанной статьи предусмотрено, что сведения об исключении судна из реестра судов подлежат внесению в этот реестр судов в день принятия решения об исключении судна из этого реестра судов.

Ответчик Попов А.В. с заявлением об исключении принадлежащих ему несамоходных понтонов из реестра маломерных судов в установленном порядке в ГИМС МЧС России по Тульской области не обращался, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком, который заявленные исковые требования признал.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что регистрация принадлежащих ответчику несамоходных понтонов, как маломерных судов, не соответствует действующему в настоящее время законодательству, а исключение таких судов предусмотрено лишь на основании заявления правообладателя об исключении, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

иск Тульского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Попову Андрею Викторовичу об исключении плавучего объекта из реестра маломерных судов удовлетворить.

Обязать Попова Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) обратиться в ГУ МЧС России по Тульской области с заявлением об исключении принадлежащих ему плавучих объектов: несамоходный понтон, регистрационный номер № и несамоходный понтон, регистрационный номер №, из реестра маломерных судов в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Максимова О.Н.