Дело № 12-167/2021
(УИД 70RS0004-01-2021-000617-52)
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Томск 13 апреля 2021 года
Судья Советского районного суда г. Томска Чечнёв А.Н.,
рассмотрев жалобу Вотяковской И.А. на постановление административной комиссии Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее - КоАП Томской области),
установил:
Постановлением административной комиссии Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № Вотяковская И.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Вотяковская И.А. обжаловала его в суд по правилам п. 2 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), указав о том, что транспортное средство размещено на территории, которая по своему внешнему виду и свойствам не является газоном.
Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, что следует из телефонограммы, Вотяковская И.А. в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении не просила, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Изучив жалобу, проверив её доводы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В силу положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Часть 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за размещение транспортного средства на территории объекта благоустройства, занятой газоном, цветником, детской, спортивной площадкой (за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.20 настоящего Кодекса), в нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий.
Оспариваемым постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 44 минуты, Вотяковская И.А., являясь владельцем транспортного средства «Kia Sportage» с государственным регистрационным знаком №, разместила автомобиль на газоне рядом с жилым домом <адрес>, тем самым нарушила п. 2 ч. 4.3 гл. 4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утверждённых решением Думы г. Томска от 01.03.2016 № 161, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о вызове лиц, указанных в ст.ст. 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, к каковым относится лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ).
Исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем, по настоящему делу вышеуказанные требования закона не выполнены.
Так, из материалов дела следует, что в целях извещения Вотяковской И.А. о дате и времени составления протокола ей направлено извещение посредством почтовой связи, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ, при этом извещений Вотяковской И.А. о рассмотрении дела по существу ДД.ММ.ГГГГ, административный материал, не содержит.
Данное обстоятельство являются существенным нарушением процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении, что в свою очередь, влечёт отмену оспариваемого постановления на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого Вотяковской И.А. административного правонарушения составляет два месяца.
В связи с тем, что событие вменяемого административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, а срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истёк, обсуждение вопроса о виновности Вотяковской И.А. за пределами указанного срока, не представляется возможным.
На основании вышеизложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.10.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░