Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2021 ~ М-107/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-673/2021г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При секретаре судебного заседания Толмачевой И.С.,

С участием прокурора Волковой Ю.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-673/2021г. по иску Серпуховского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Гречко Леониду Васильевичу, Расщепкину Владимира Викторовичу о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

Встречным требованиям Расщепкина Владимира Викторовича к Серпуховскому городскому прокурору Московской области в интересах неопределенного круга лиц, Гречко Леониду Васильевичу о признании добросовестным приобретателем,

УСТАНОВИЛ:

Истец Серпуховский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикамГречко Л.В., Расщепкину В.В.и просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги №17 от 20.09.2012 года о наличии у Гречко Л.В. права на земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 08.11.2016 года между Гречко Л.В. и Расщепкиным В.В.; признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья; прекратить зарегистрированное за Расщепкиным В.В. право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья; снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья; истребовать из незаконного владения Расщепкина В.В. земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской круг Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья; возвратить земельному участку с кадастровым <номер> статус-земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Свои требования мотивирует тем, что в производстве следственного отдела по г. Серпухову ГСУ СК РФ по МО находилось уголовное дело <номер>, которое было возбуждено следственным отделом в отношении бывшего главы сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области Ш. Согласно постановлению о привлечении Ш. в качестве обвиняемой, она, являясь главой сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области, в один из дней 2012 года, в рабочее время в период с 09 ч. 00 мин. по 18 ч. 00 мин., совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, дала указание находящемуся в ее прямом подчинении одному из сотрудников администрации сельского поселения Дашковское, изготовить на имя Гречко Л.В. выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок с указанием заведомо ложных сведений о том, что якобы в похозяйственной книге № 20 дачники (Глазовского сельского совета) за 1991-1996 гг., стр. 20 имеются сведения, подтверждающие, что Гречко Л.В. с 01.01.1991 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,04 Га, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д. Скрылья. После того, как подложная выписка из похозяйственной книги, которая содержала заведомо ложные сведения о наличии у Гречко Л.В. в пользовании земельного участка площадью 0,04 Га, расположенного в д. Скрылья городского округа Серпухов Московской области была изготовлена, Ш. подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Дашковское. На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги было зарегистрировано право собственности Гречко Л.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д. Скрылья, кадастровый <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховским муниципальный район Московской области в виде причинения материального ущерба ущерб на сумму 273 308 руб.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 08.11.2016 года, Гречко Л.В. было произведено отчуждение Расщепкину В.В. земельного участка с кадастровым <номер>, общей площадью 400 кв.м., находящегося по <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства. В п. 2 названного договора указано, что земельный участок принадлежит продавцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 17 от 20.09.2012. Право собственности на указанный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Согласно п. 3 названного договора указанный земельный участок продан за 50 000 руб., расчет между сторонами произведен полностью во время подписания настоящего договора.

Факт передачи Гречко Л.В. земельного участка с кадастровым <номер> Расщепкину В.В. подтверждается передаточным актом от 08.11.2016. Вместе с тем, органами следствия установлен факт незаконности предоставления указанного земельного участка в собственность Гречко Л.В. В ходе осмотра документов сведений, содержащих наличие в пользовании Гречко Л.В. земельного участка не установлено. Таким образом, установлено, что фактически Гречко Л.В. никогда не владел и не пользовался земельным участком с кадастровым <номер> и, следовательно, по нормам действующего законодательства у него не могло в законном порядке возникнуть право собственности на данный объект недвижимости, в то же время оно незаконно возникло. Поскольку право распоряжения земельным участком с кадастровым <номер>, распложенным по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, дер. Скрылья принадлежало Серпуховскому муниципальному району, собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на Гречко Л.В. В результате незаконного оформления земельного участка с кадастровым <номер> в собственность Гречко Л.В., а в последующем в связи с его отчуждением, в собственность Расщепкина В.В., допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1- 39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

01.02.2021 года Серпуховским городским судом был вынесен приговор по обвинению Ш., в совершении одного преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, семнадцати преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 290 УК РФ, и Е., обвиняемой в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в котором нашли отражение обстоятельства незаконного приобретения Гречко Л.В. указанного земельного участка.

Ответчиком Расщепкиным В.В. предъявлены встречные исковые требования о признании его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской круг Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья.

Встречные требования ответчик мотивирует тем, что 08.11.2016 года между Гречко Л.В. и Расщепкиным В.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Скрылья. Указанный земельный участок принадлежал Гречко Л.В. на праве собственности, которое подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права от 12.03.2013 года. Первоначальное право собственности Гречко Л.В. было подтверждено выпиской из похозяйственной книги от 29.09.2012 года, выданной Администрацией сельского поселения Дашковское, которая на момент отчуждения земельного участка недостоверной не признана. Согласно п. 3 договора от 08.11.20016 года Расщепкин В.В. приобрел у Гречко Л.В. земельный участок за 50000 руб., все взаиморасчёты произведены между сторонами в полном объеме. Участок был передан на основании передаточного акта. Расщепкин В.В. на момент заключения договора купли-продажи не знал и не мог знать о противоправных действиях Ш., которая являлась главой сельского поселения, поскольку приобретал земельный участок, право собственности на который было уже оформлено в соответствии с действующим законодательством, и по возмездной сделке. С момента приобретения участка Р. оплачивал налог на имущество, участок был обнесен капитальным забором, ответчик пользуется земельным участком открыто и добросовестно.

Представитель истца старший помощник Серпуховского городского прокурора Волкова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, пояснив при этом, что у ответчика Гречко Л.В. право собственности в отношении спорного земельного участка возникло на основании документа, создание которого признано незаконным, подтверждено приговором суда, вынесенным в отношении должностного лица, подписавшего указанный документ. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований в полном объеме. Возражала против ходатайства стороны ответчика о применении срока исковой давности, с его исчислением с момента приобретения земельного участка, полагала, что срок исковой давности должен исчисляться с момента возбуждения уголовного дела в отношении Ш.

Ответчик Гречко Л.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором возражал против удовлетворения исковых требований Серпуховского городского прокурора. Ходатайствовал о применении срока исковой давности (л.д. 113-115).

Ответчик Расщепкин В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований. Настаивал на удовлетворении встречных исковых требований по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Полагал необходимым признать его добросовестным приобретателем, ссылаясь на то обстоятельство, что документы на земельный участок были проверены перед сделкой и не вызвали у ответчика сомнений. Ходатайствовал о применении срока исковой давности, который полагал необходимым исчислять с момента регистрации земельного участка Гречко Л.В.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Территориального управления Росимущества в Московской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, сведений об уважительности причин не явки в суд не представили, возражений относительно заявленных требований не представили, ранее представители третьих лиц ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика Расщепкина В.В., проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, предметом спора является земельный участок площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья.

В материалы дела представлена копия дела правоустанавливающих документов в отношении земельного участка площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья, содержащего выписку из похозяйственной книги №17 от 20.09.2012 года, выданную на имяГречко Л.В. о том, что в фактическом пользовании ответчика с 01.01.1991 года находится земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д. Скрылья, относящийся к категории земель - «земли населенных пунктов» (л.д. 48-69).

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от 13.09.2020 года, вынесенного в отношении Ш., она, являясь должностным лицом - главой сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области, действуя вопреки интересам муниципального образования Серпуховский муниципальный район Московской области, осознавая, что совершает действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, имея общий доступ к похозяйственным книгам сельского поселения Дашковское и достоверно зная о наличии свободных земельных участках на территории сельского поселения Дашковское, государственная собственность на которые не разграничена и сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, в период времени до 20.09.2012 года совершила незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, а именно, действуя умышленно, из корыстных побуждений, изготовила на имя Гречко Л.В. выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок с указанием заведомо ложных сведений о том, что якобы в похозяйственной книге № 20 дачники (Глазовского сельского совета) за 1991-1996 гг., стр. 20 имеются сведения, подтверждающие, что Гречко Л.В. с 01.01.1991 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,04 Га, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), д. Скрылья.

После того, как подложная выписка из похозяйственной книги, которая содержала заведомо ложные сведения о наличии у Гречко Л.В. в пользовании земельного участка площадью 0,04 Га, расположенного в д. Скрылья городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского района) Московской области была изготовлена, Ш. подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Дашковское (л.д. 14-17).

На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было зарегистрировано право собственности Гречко Л.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховским район), д. Скрылья, кадастровый <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховским муниципальный район Московской области в виде причинения материального ущерба ущерб на сумму 273 308 руб.

Согласно протоколу осмотра предметов от 05.04.2020 года, в представленных органам следствия похозяйственных книгах за период с 1991 по 2015 годы, находящихся в 7 коробках, а так же журналах регистрации обращений граждан за период с 2010 по 2015 годы, записей, содержащих сведения о наличии в пользовании земельного участка у Гречко Л.В., установлено не было (лд. 19-32).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 29.08.2019 года, и.о. дознавателем МУ МВД России «Серпуховское» был произведен осмотр места происшествия–земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Скрылья, в ходе которого установлено, что земельный участок имеет площадь 400 кв.м., огорожен металлическим забором коричневого цвета и имеет общие границы с земельным участком с кадастровым <номер>, на котором находится жилой дом, хозяйственные постройки. Участок располагается с одной стороны вдоль отсыпной дороги, а с другой стороны вдоль грунтовой дороги. На участке имеется хозяйственная постройка. В ходе осмотра проводилась фотосъемка (л.д. 34-43).

Из представленного протокола допроса Гречко Л.В. в качестве свидетеля от 16.12.2019 года, усматривается, что последний обратился в сельское поселение Дашковское с просьбой предоставить земельный участок в д. Скрылья. В 2012 году им была получена выписка из похозяйственной книги и зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. Позже в организации «Землеустроитель» был заказан кадастровый паспорт на участок. Участок долгое время пустовал, а 2 года назад его приобрел Расщепкин за 50000 руб. До 2012 года земельным участком Гречко Л.В. не владел и не пользовался, он находился в заросшем и заброшенном состоянии, все документы по оформлению сделки Расщепкин В.В. готовил самостоятельно (л.д. 44-47).

Из договора купли-продажи земельного участка от 08.11.2016 усматривается, что Гречко Л.В. продал Расщепкину В.В. земельный участок с кадастровым <номер>, общей площадью 400 кв.м., находящийся по адресу: Московская область, Серпуховским район, дер. Скрылья, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. В п. 2 названного договора указано, что земельный участок принадлежит продавцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 17 от 20.09.2012, выданной администрацией сельского поселения Дашковское и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.03.2013, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Право собственности на указанный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 12.02.2013 в ЕГРН. Согласно п. 3 названного договора указанный земельный участок продан за 50 000 руб., расчет между сторонами произведен полностью во время подписания настоящего договора. Факт передачи Гречко Л.В. земельного участка с кадастровым <номер> Расщепкину В.В. подтверждается передаточным актом от 08.11.2016 (л.д. 50-51).

Согласно сведениям ЕГРН, в собственности Гречко Л.В. имеются следующие объекты недвижимости: жилое помещение по адресу<адрес>; нежилое помещение по адресу: Московская область, г. Протвино, района Гаражного проезда, ПГК Инициатива (л.д. 88-90).

01.02.2021 года Серпуховским городским судом вынесен приговор по обвинению Ш. в совершении одного преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, семнадцати преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 290 УК РФ, и Е., обвиняемой в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (л.д. 116-180).

Право собственности на земельный участок площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Скрылья, в настоящее время зарегистрировано за Расщепкиным В.В. (л.д. 186-190).

Согласно сведениям ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», Гречко Л.В. зарегистрированным по месту жительства или пребывания по г.о. Серпухов не значится (л.д. 192).

В материалы дела стороной ответчика Расщепкина В.В. представлены налоговые уведомления об уплате налога за спорный земельный участок (л.д. 212-215).

В силу ст.35 КонституцииРФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктами 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу, обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 20.09.2012 года на основании выписки из похозяйственной книги №17 за 1991-1996 гг. Администрации сельского поселения «Дашковское» о наличии у гражданина права на земельный участок с 01.01.1991 года на основании фактического пользования, выданной Администрацией сельского поселения "Дашковское", за Гречко Л.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Скрылья, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из данной выписки следует, чтоГречко Л.В.принадлежит земельный участок на основании фактического пользования, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,04 га, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д. Скрылья, о чем в похозяйственной книге №20 за 1991-1996 гг. территориальной администрацией Дашковское сельского округа, сделана запись.

Судом также установлено, что в похозяйственных книгах сельского поселения "Дашковское" Серпуховского муниципального района за период с 1991-1996 гг. сведений о земельном участке, расположенном в д. Скрылья Серпуховского района, площадью 0,04 га, собственником которого являетсяГречко Л.В., не имеется.

Кроме того установлено, что похозяйственная книга №20 дачники не содержит сведений о нахождении в фактическом пользовании Гречко Л.В. спорного земельного участка, в связи с чем первоисточник выписки из похозяйственной книги, на основании которой у ответчика возникло право собственности в отношении спорного земельного участка, не имеется.

Обстоятельства приобретения спорного земельного участка указывались ответчиком Гречко Л.В. при его допросе в качестве свидетеля при расследовании уголовного дела в отношении Ш., отражены в приговоре Серпуховского городского суда, вынесенного в отношении Ш., ответчиком Гречко Л.В. не оспаривались и при рассмотрении настоящего дела по существу, не опровергнуты в письменных возражениях ответчика.

При таких обстоятельствах, иных оснований для предоставления спорного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе на период времени, указанном в выписке, ответчиком не указано, доказательств в обоснование своих возражений не представлено, ходатайств об истребовании таких доказательств не заявлено.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок в установленном законом порядкеГречко Л.В.не предоставлялся ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника, основанием возникновения права уГречко Л.В.на спорный земельный участок являлась указанная выше выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги от 20.09.2012 года, выданная Администрацией сельского поселения Дашковское, о наличии уГречко Л.В.в собственности земельного участка площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Скрылья, является недействительной.

Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии уГречко Л.В.права на земельный участок должна быть признана недействительной, а также то, что право собственностиГречко Л.В.на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании данной выписки, суд считает, что зарегистрированное на ее основе право собственности, а также результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка являются недействительными.

В судебном заседании ответчиком Гречко Л.В. не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что с мая 1991 года до 31.12.1996 года у него в пользовании находился спорный земельный участок, предоставленный ему в соответствии с действующим в указанный период законодательством и порядком предоставления земельного участка, согласно письменных пояснений ответчика, а так же представленных правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка, ответчик был зарегистрирован в г. Протвино Московской области, однако доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик в период проживания на территории иного муниципального образования в период с января 1991 года по декабрь 1996 года обращался в муниципальный орган по месту нахождения земельного участка по вопросу его предоставления в пользование или на ином праве, а так же использовал его для указанных целей ранее, с целью установления обстоятельств нахождения земельного участка в пользовании ответчика, последним в судебное заседание не представлено, ходатайств о содействии суда в предоставлении таких доказательств не заявлялось, представленные письменные доказательства свидетельствуют об обратном.

Вместе с тем, из письменных пояснений ответчика, данных им на стадии следствия усматривается, что за предоставлением земельного участка ответчик обращался в сельский совет, не являющийся муниципальным органом, не обладающим полномочиями по распоряжению земельными участками, а так же не начал его использовать по назначению после оформления в собственность.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено наГречко Л.В.

В результате того, что земельный участок площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, незаконно был оформлен в собственностьГречко Л.В.и в настоящее время он незаконно находится в собственностиРасщепкина В.В., допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

Как следует из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что основанием возникновения права собственностиГречко Л.В.на спорный участок явилась незаконно выданная выписка из похозяйственной книги, земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли, суд считает, что спорный земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения Расщепкина В.В. и возврату его в распоряжение собственника - Администрации городского округа Серпухов Московской области.

Таким образом, исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, истребовании имущества из чужого незаконного владения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании ответчиками Гречко Л.В. и Расщепкиным В.В. заявлено ходатайство о применении к первоначальным исковым требованиям о признании недействительной выписки из похозяйственной книги №17 от
20.09.2012 года о наличии у Гречко Л.В. права на земельный
участок площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Скрылья, срок на предъявление которых у истца, по мнению стороны ответчика истек в 2016 году, пропуска срока исковой давности.

Располагая представленными сторонами доказательствами, объяснениями сторон и их представителей, оценивая их в совокупности, обсудив поступившее заявление стороны ответчика о применении последствий пропуска истцом срока на подачу искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как указано в ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статья 199 ГК РФ закрепляет, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, составляющий три года.

Как разъяснено в п. 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН.

Эти положения применимы и при рассмотрении дел по искам об истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества.

Вместе с тем, поскольку сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права, постольку момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела.

Исходя из представленных документов, неправомерный факт выдачи ответчику Гречко Л.В. выписки из похозяйственной книги, на основании которой было зарегистрировано право ответчика в отношении спорного земельного участка, установлен 05.04.2020 года, согласно протоколу осмотра предметов, согласно которому установлено отсутствие записи в отношении наличия земельного участка в пользовании ответчика Гречко Л.В. в похозяйственной книге №20 за указанный период в отношении конкретного населенного пункта. С исковыми требованиями истец обратился 11.01.2021 года. Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

Кроме того, в силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Таким образом, на заявленные требования срок исковой давности согласно ст. 208 ГК РФ распространяться не может.

Разрешая встречные требования Расщепкина В.В. о признании его добросовестным приобретателем, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом, согласно п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со статьями 131, 151, 164 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года № 112-ФЗ, вступившего в действие с 31.01.1998 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику ст. 301 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Признание добросовестным приобретателем как способ защиты права не указан ни в ст. 12 ГК РФ, ни в главе 20 ГК РФ. Обстоятельства добросовестности приобретения служат одним из оснований для возможного отказа в удовлетворении виндикационного иска.

Исходя из смысла данных законоположений суду следует установить: 1) факт выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; 2) возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; 3) знал ли приобретатель или не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

Поскольку добросовестное приобретение по смыслу статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, то последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

Споры о возможности истребования имущества от добросовестных приобретателей возникают преимущественно тогда, когда такое имущество продается лицом, не имеющим права его отчуждать. Соответственно, в том случае, если недвижимое имущество получено владельцем не от собственника, то собственник вправе истребовать его посредством виндикационного иска (статья 301 ГК РФ).

Согласно пункта 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, при рассмотрении исков об истребовании имущества от добросовестного приобретателя необходимо учитывать, что истец должен доказать свое право собственности на спорное имущество и факт наличия этого имущества у незаконного владельца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Ответчику при предъявлении к нему названного иска необходимо доказать, что недвижимое имущество было приобретено им по возмездной сделке и при этом он не знал и не должен был знать, что лицо, у которого он приобрел имущество, не имело права на его отчуждение.

Как разъяснено в пункте 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

Если недвижимое имущество выбыло из владения Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в результате действий лица, которое не имело права его отчуждать, и уполномоченный собственником жилищного фонда орган непосредственно не совершал каких-либо действий, направленных па отчуждение данного недвижимого имущества, собственник вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения" разъяснено, что разрешая вопрос о добросовестности приобретателя и определяя круг обстоятельств, о которых он должен был знать, суд учитывает родственные и иные связи между лицами, участвовавшими в заключении сделок, направленных на передачу права собственности. Кроме того, суд учитывает совмещение одним лицом должностей в организациях, совершавших такие сделки, а также участие одних и тех же лиц в уставном капитале этих организаций, родственные и иные связи между ними.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

По смыслу указанных норм закона, приобретатель может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Добросовестный приобретатель признается собственником приобретенной им по сделке движимой вещи, если эта вещь не может быть истребована у него в порядке виндикации. При наличии судебного спора право собственности у добросовестного приобретателя возникает в случае отказа собственнику в виндикационном иске и считается возникшим с момента приобретения вещи.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая возникший спор, оценив собранные по делу доказательства, в том числе представленные ответчиком Расщепкиным В.В. по встречным исковым требованиям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме, поскольку такие требования Расщепкина В.В. не могут быть заявлены в качестве самостоятельных материально-правовых требований, подобный способ защиты не приведет к восстановлению нарушенных прав истца.

Возникновение права собственности ответчика Гречко Л.В. в отношении спорного земельного участка на основании выписки из похозяйственной книги не относится к разряду двусторонней возмездной сделки, в связи с чем, вывод ответчика Расщепкина В.В. о том, что он является добросовестным приобретателем, суд считает несостоятельным.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлено достаточных и достоверных доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что спорный земельный участок приобретен Гречко Л.В. вследствие уплаты последним денежных средств за спорный земельный участок, что ответчиком не оспаривалось и подтверждено обстоятельствами, установленными приговором суда, не вступившим в законную силу.

Кроме того, суд считает несостоятельными доводы стороны ответчика Расщепкина В.В. о принятии достаточных мер по добросовестному приобретению спорного имущества и отсутствии надлежащей осведомленности в период приобретения спорного земельного участка, поскольку ознакомление с правоподтверждающими документами в виде похозяйственной книги, предусматривающей в силу закона безвозмездную передачу в собственность земельного участка и действия ответчика по передаче денежных средств за приобретение спорного земельного участка, независимо от указания их целей и назначения, не может быть признано достаточными мерами для установления наличия либо отсутствия каких-либо притязаний в отношении указанного имущества.

При этом ответчиком не было принято во внимание то обстоятельство, что при приобретении права собственности на основании выписки из похозяйственной книги, продавец Гречко Л.В. являлся жителем иного муниципального образования, в связи с чем обстоятельства предоставления ему земельного участка по факт пользования могли вызвать сомнения, по вопросу приобретения земельного участка не обращался к собственнику- муниципальному образованию Серпуховский муниципальный район, и данных таких не представлено, а так же то обстоятельство, что после приобретения земельного участка, он ответчиком Гречко Л.В. по назначению не использовался, о чем Расщепкину В.В. должно быть достоверно известно, как смежному землепользователю, что опровергает доводы ответчика о проявленной со стороны последнего должной и разумной осмотрительности, как добросовестного приобретателя.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования Расщепкина В.В. о признании его добросовестным приобретателем удовлетворению не подлежат.

Для исполнения решения суда по вступлению решения суда в законную силу подлежат отмене обеспечительные меры в отношении земельного участка площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья, наложенные на основании определения Серпуховского городского суда от 15.01.2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серпуховского городского прокурора удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги №17 от 20.09.2012 года о наличии у Гречко Леонида Васильевича права на земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>1138, заключенный 08.11.2016 года между Гречко Леонидом Васильевичем и Расщепкиным Владимиром Викторовичем.

Признать недействительными результаты межевания земельного
участка площадью 0,04 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья.

Прекратить зарегистрированное за Расщепкиным Владимиром Викторовичем право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья.

Истребовать у Расщепкина Владимира Викторовича из чужого незаконного владения земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской круг Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья.

Возвратить земельному участку с кадастровым <номер> статус-земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Встречные исковые требования Расщепкина Владимира Викторовича о признании добросовестным приобретателем земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской круг Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья, оставить без удовлетворения.

По вступлению решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 года Серпуховский район), дер. Скрылья, наложенные на основании определения Серпуховского городского суда от 15.01.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 09 апреля 2021 года