Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2023 ~ М-191/2023 от 24.05.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-233/2023

79RS0003-01-2023-000332-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием истца

старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Приймак Г.С.,

представителя ответчика МКУК «Ленинский районный исторический музей» Кондрашиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО к муниципальному казенному учреждению культуры «Ленинский районный исторический музей», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад <адрес>» о возложении обязанности разработать и утвердить программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО с исковыми заявлениями в защиту МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО о возложении обязанности на МКУК «Ленинский районный исторический музей», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Начальная школа - детский сад <адрес>» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу утвердить программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В заявлении указал, что в нарушение законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в МКУК Ленинский районный исторический музей», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», МКОУ «Начальная школа - детский сад <адрес>» программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности не разработана, не утверждена и не реализуется, тем самым основные принципы, установленные ст. 4 Закона № 261-ФЗ не исполняются. указанных требований влечет завышение бюджетных расходов на содержание закрепленного за муниципальным учреждением недвижимого имущества.

Названные иски приняты к производству суда и объединены в одно производство.

В судебном заседании старший помощник прокурора Приймак Г.С. исковые требования к МКУК «Ленинский районный исторический музей» поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила обязать МКУК «Ленинский районный исторический музей» в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда разработать и утвердить программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В связи с поступившими разработанными и утвержденными программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности от МКОУ СОШ. Бабстово, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ «Начальная школа - детский сад <адрес>, от требований отказалась, просила прекратить производство, в связи с добровольным исполнением.

В судебном заседании представитель ответчика МКУК «Ленинский районный исторический музей» Кондрашина В.В. требования признала и пояснила, что в районном музее указанная программа раннее была разработана и утверждена 14.06.2023, затем указанная программа была доработана и утверждена 04.07.2023, в помещении музея производится ремонт, необходимы еще корректировки в мероприятиях.

Представители ответчиков МКОУ СОШ. Бабстово, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ «Начальная школа - детский сад <адрес>», третьего лица администрации муниципального района ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, представителя ответчика МКУК «Ленинский районный исторический музей», исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора к МКУК «Ленинский районный исторический музей» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) основывается на следующих принципах:

1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;

2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

4) планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

В силу положений п. 9 ст. 2 Закона № 261-ФЗ государственные или муниципальные учреждения относятся к одной из разновидностей организаций с участием государства или муниципального образования, в связи с чем на них распространяются требования, установленные Законом № 261-ФЗ для организаций с участием государства или муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона № 261-ФЗ организации с участием государства или муниципального образования должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие:

1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения;

2) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий;

3) иные требования согласно частям 2 - 4 настоящей статьи (для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии МКУК «Ленинский районный исторический музей» создано в целях организации деятельности музея, учредителем учреждения является муниципальное образование «Ленинский муниципальный район» ЕАО.

Материалами дела установлено, что 14.06.2023 ответчиком МКУК «Ленинский районный исторический музей» разработана и утверждена программа по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности на 2023-2026 годы, в которую внесены и утверждены приказом директора музея изменения от 04.07.2023.

То есть ответчиком приняты меры, направленные на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования, а поскольку требования прокурора ответчиком МКУК «Ленинский районный исторический музей» исполнено, программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработана и утверждена приказом директора, постольку в их удовлетворении следует отказать.

Пояснения представителя ответчика МКУК «Ленинский районный исторический музей» Кондрашина В.В. о том, что музей ремонтируется, в связи с чем необходима корректировка мероприятий не может служить основанием для удовлетворения требований прокурора, поскольку внесение изменений в программу возможно и в ходе деятельности учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что нарушения законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности ответчиками МКОУ СОШ. Бабстово, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ «Начальная школа - детский сад <адрес>» устранено добровольно, Учреждениями программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработана и утверждена, следовательно, отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем может быть принят судом, и производство по исковым требованиям подлежит прекращению.

Поскольку в части требований прокурора к МКОУ СОШ. Бабстово, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ «Начальная школа - детский сад <адрес>» принят отказ от иска в связи с добровольным их исполнением, постольку государственную пошлины от уплаты которой прокурор освобожден, необходимо взыскать с ответчиков МКОУ СОШ. Бабстово, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ СОШ <адрес>, МКОУ «Начальная школа - детский сад <адрес>», не освобожденных от ее уплаты по 60 руб. с каждого (300:5).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО к муниципальному казенному учреждению культуры «Ленинский районный исторический музей» о возложении обязанности разработать и утвердить программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности – отказать.

Принять отказ истца прокурора Ленинского района ЕАО от исковых требований к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад <адрес>» о возложении обязанности разработать и утвердить программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Производство по делу по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад <адрес>» - прекратить в связи с отказом истца от иска, в виду добровольного исполнения требований прокурора и принятия отказа от исковых требований судом.

Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» ИНН №, ОГРН №, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» ИНН №, ОГРН №, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» ИНН №, ОГРН №, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» ИНН №, ОГРН №, муниципального казенного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад <адрес>» ИНН №, ОГРН № в доход местного бюджета Ленинского муниципального района ЕАО государственную пошлину в размере 300 рублей по 60 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023.

Судья     А.В Щиканов    

<данные изъяты>

<данные изъяты>