Дело № 2-2095/2023
УИД № 58RS0027-01-2023-002499-18
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2023 г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Шмониной Е.В.,
при ведении протокола секретарем Трофимович Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Глуховой Татьяны Александровны к ТСЖ "Солнечный" о понуждении к заключению договора на содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Глухова Т.А. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ТСЖ "Солнечный" заключить с ней договор на содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг.
В обоснование иска указала, что ей, в помещении по адресу: <адрес>, принадлежит 1/3 данной площади. Предоставление жилищно-коммунальных услуг (ремонт и содержание общедомового имущества, предоставление коммунальных ресурсов и т.п.) в многоквартирном доме по адресу: <адрес> осуществляется ТСЖ «Солнечный». В добровольное объединение собственников жилых помещений по адресу: <адрес> она не вступала и заявлений о принятии в члены ТСЖ «Солнечный» не писала. Ответчиком не исполнен п.п.9.1.2. Устава ТСЖ «Солнечный» МКД по адресу: <адрес>, - заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества. Глуховой Т.А. 5 сентября 2017 г. председателю ТСЖ «Солнечный» было вручено письмо с требованием заключить договор на ремонт и обслуживание общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также на поставку коммунальных ресурсов. Ответ на данное письмо ответчиком не предоставлен, договор до настоящего времени не заключен. Принятые на себя ответчиком обязательства, которые в соответствии со ст. 309 и ст. 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, не исполняются.
Истец Глухова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Глуховой Т.А. в порядке ч.6 ст.53 ГПК Глухов А.Н., в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Солнечный» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленным в материалах дела в копии свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2005 г., Глухова Т.А. (истец по делу) является собственником 1/3 доли квартиры <адрес>
Судом также установлено, не оспаривалось участниками процесса, что управление МКД <адрес> осуществляется ТСЖ «Солнечный» (ответчик по делу).
Участниками процесса также не оспаривалось, что истец не является членом указанного ТСЖ.
5 сентября 2017 г. Глухова Т.А. обращалась к ответчику с заявлениям о заключении договора на ремонт и обслуживание общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а также на поставку коммунальных ресурсов.
Факт получения указанного заявления от истца представителем ответчика не отрицался и подтверждается подписью ФИО5 Ответ на данное письмо до настоящего времени не поступил, договор не заключен.
Вместе с тем, из текста и смысла статей 161 и 162 ЖК РФ следует, что договор управления многоквартирным домом может быть заключен собственниками помещений в МКД только с управляющей организацией, но не с ТСЖ.
В соответствии с ч.6 ст.155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ.
Таким образом, предметом настоящего иска, в соответствии с указанными нормами закона, является вопрос понуждения ответчика к заключению с истцом как собственником помещения, не являющимся членом ТСЖ, договора о предоставлении коммунальных услуг и содержании общего имущества в порядке ч.6 ст.155 ЖК РФ.
Как указано выше, несмотря на вышеназванное заявление истца, где он просил заключить договор на предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества, до настоящего времени такой договор между Глуховой Т.А. и ТСЖ «Солнечный» не заключен.
Вместе с тем, действующее законодательство не предоставляет возможности ТСЖ отказывать в заключении такого договора по собственному усмотрению.
Так, порядок заключения названного договора, а также основания для отказа в заключении договора указаны в п.28 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Пунктом 9 указанных правил предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.
При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме - как являющемуся, так и не являющемуся его членом - в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
Факт предоставления коммунальных услуг считается заключением договора путем совершения конклюдентных действий, само по себе отсутствие заключенного договора не освобождает собственника от несения бремени содержания собственности и оплаты коммунальных услуг, однако в случае, если собственник жилого помещения выразил желание заключить соответствующий договор, ему не может быть в этом отказано.
При изложенных обстоятельствах, поскольку истец выразил свое желание заключить договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг путем направления соответствующего заявления в ТСЖ, на последнем лежит обязанность заключить указанный договор с истцом, но данная обязанность не исполнена; в связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению.
Указанные выводы соответствуют и положениям пп. «д» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013 г., согласно которым управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандарта в виде организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключением договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг.
Включение в договор кроме оплаты коммунальных услуг условий о содержании общего имущества не противоречит требованиям жилищного законодательства и содержанию предоставляемых собственнику жилого помещения многоквартирного дома услуг, однако, как указано выше, включение в него норм об участии собственника в управлении общим имуществом предметом такого договора не является.
Предусмотренное п.23 Правил право собственника помещения в МКД инициировать заключение в письменной форме договора не свидетельствует о наличии такой обязанности, т.е. о необходимости соблюдения со стороны истца досудебного порядка заключения договора с направлением проекта договора в ТСЖ, при этом суд учитывает, что собственник помещения услуг является наименее сильной стороной в правоотношениях с ТСЖ.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска, а также основания для обязательного указания условий договора в резолютивной части решения, т.к. подлежащие обязательному указанию условия договора указаны в п.19 названных Правил №354, спора по конкретным условиям договора у сторон не имелось (ответчик уклонялся от заключения самого договора); в случае возникновения спора по условиям договора он может быть рассмотрен в отдельном порядке.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Глуховой Татьяны Александровны к ТСЖ "Солнечный" о понуждении к заключению договора на содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Солнечный» (ИНН 5835112352) заключить с Глуховой Татьяной Александровной (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) договор по управлению, надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома, расположенного: <адрес>, и предоставлению коммунальных услуг.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 г.
Судья Е.В. Шмонина