Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2023 (2-2545/2022;) ~ М-1976/2022 от 13.10.2022

УИД 24RS0№-23

Дело №

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года                                                                           <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Абросимовой А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Кацупий Т.В.,

при секретаре судебного заседания Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> к администрации <адрес> о возложении обязанности снести аварийный дом, обеспечить уборку строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности снести аварийный дом, обеспечить уборку строительного мусора, мотивируя свои требования тем, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создания условий для проживания населения на территории МО <адрес>». В рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>» в 2021 году осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию 2 многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 3 квартал, <адрес> полностью расселен в 2021 году, однако, снос указанного дома до настоящего времени не осуществлен.

Просит обязать администрацию <адрес> не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести аварийный дом по адресу: <адрес>, 3 квартал, <адрес>, обеспечить уборку строительного мусора после сноса указанного дома.

        В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Кацупий Т.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала, суду дополнила, что непринятие мер по сносу указанного дома, представляет опасность для неопределенного круга жителей <адрес> в связи с возможностью его обрушения, возникновения пожара и.т.п.

Представитель ответчика администрации <адрес> Ошова Е.В., третье лицо Мальцев Е.А., в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создания условий для проживания населения на территории МО <адрес>».

В рамках указанной программы реализуются подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>» и «Благоустройство городских территорий и создание условий проживания граждан города». В рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>» в 2021 году осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию 2 многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, 3 квартал признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым №, адрес: РФ, <адрес>, 3 квартал, 6, для эксплуатации многоквартирного двухэтажного жилого дома, площадью 2515 кв.м., с объектами недвижимого имущества по адресам: <адрес>, 3 квартал, <адрес>, 4,9,11 и квартал 3, <адрес>,6,7,8, 10,12.

    Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> по адресу: <адрес>, 3 квартал, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 3 квартал, <адрес> полностью расселен в 2021 году, однако снос указанного дома до настоящего времени не осуществлен.

Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы города вносилось представление о принятии мер к сносу расселенных многоквартирных домов, представление рассмотрено, указано о принятии мер для осуществления сноса, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные мероприятия не осуществлены. На месте дома имеются остатки разрушенного строения, большое количество строительного мусора, территория не огорожена.

Муниципальный контракт на выполнение работ по разборке (сносу) многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также вывозу строительного мусора по настоящее время не заключался, что подтверждается письмом администрации города от ДД.ММ.ГГГГ, заключением заместителя начальника ОНД и ПР по МО <адрес> Кустова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования участков, где располагаются указанные дома и о наличии остатков зданий.

На основании вышеизложенного, в судебном заседании установлено, что администрацией <адрес> аварийный жилой дом по адресу: <адрес>, 3 квартал, <адрес> не снесен, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <адрес> не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, снести аварийный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 3 квартал, <адрес>, обеспечить уборку строительного мусора, образовавшегося после сноса многоквартирного дома.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней, со дня вручения копии этого решения.

     Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Лесосибирский городской суд.

      Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий                                             А.А. Абросимова

                                                                       Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                                                 Судья                    А.А. Абросимова