Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-540/2022 от 10.03.2022

Дело №

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы                                                                                                    ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием защитника ООО «<...>» - ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<...>», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

                    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «<...>», в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГ привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО, используя его труд в качестве рабочего по адресу: <адрес>, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции на территории действия Московской области.

Должностным лицом правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ФИО1 вину от имени юридического лица признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, сообщил о принадлежности юридического лица к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- решением о поведении проверки в отношении ООО «<...>» по адресу: <адрес>

- протоколом осмотра по адресу: <адрес>, на территории выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имея оформленных патентов или разрешений на работу, в том числе ФИО, фотоиллюстрацией;

- объяснениями ФИО о том, что с ДД.ММ.ГГ он находился по адресу: <адрес> где осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу или патента вплоть до ДД.ММ.ГГ, трудовой договор заключили в устной форме;

- копией постановления Люберецкого городского суда Московской области, согласно которому ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- актом проверки по адресу: <адрес> осуществляли трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе ФИО;

- копией списка сотрудников ООО «<...>» для допуска на строительную площадку «<...>».

- объяснением генерального директора ООО «<...>» ФИО2 о том, что в соответствии с договором от №, заключенным с ООО «<...>», ООО «<...>» собственными силами выполняет строительно-монтажные работы по возведению подземной и надземной частью корпуса 2, секция 1-3, переменной 25-11-11 этажности объекта: комплексная жилая застройка по адресу: <адрес>. На момент проверки по указанному адресу выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве рабочих ООО «<...>», в том числе ФИО;

- свидетельством о государственной регистрации права ООО «<...>»;

- приказом о вступлении в должность генерального директора ООО «<...>» ФИО2;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «<...>» и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ООО «<...>» в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «Вест» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. По мнению суда, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у ООО «<...>» имелась возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, за нарушение которых ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельством, смягчающим наказание является признание вины, отягчающие - не установлены.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих прекращение дела, при составлении процессуальных документов, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает).

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене организации, являющийся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела и дополнительных сведений, представленных защитником, все условия для назначения наказания в виде предупреждения, соблюдены, основания для назначения данного вида наказания – установлены.

На основании ч. 4 ст. 18.15, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<...>», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░.18.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░