Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-349/2024 от 23.05.2024

                                                                                                              № 5-349/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Королев Московской области                                                  24 мая 2024 года

Судья Королевского городского суда Московской области Дулкина Т.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЛАВСТРОЙ»,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2024 года в Королевский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЛАВСТРОЙ».

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможности рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Изучив представленный административный материал, суд, усматривает ряд нарушений, которые препятствуют рассмотрению его в суде.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, может быть вынесено в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, выносится определение об их возвращении.

В силу положений ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Так, из протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был произведен осмотр территории объекта реконструкции, расположенного по адресу: <адрес>, с применением фото и видеосъемки, вместе с тем в материалах дела об административном правонарушении отсутствует указанная видеозапись (л.д. 3-4).

Кроме того, проверка ООО «ГЛАВСТРОЙ» проводилась заместителем начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Королев ФИО1 и старшим инспектором ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО2, однако в акте проверки отсутствует подпись должностного лица ФИО1, проводившего проверку (л.д. 87).

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В то же время, в материалах дела об административном правонарушении не имеется извещения о вызове представителя ООО «ГЛАВСТРОЙ» на дату составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, что не дает суду возможность проверить надлежащее извещение юридического лица. Также в материалах дела об административном правонарушении отсутствует извещение представителя ООО «ГЛАВСТРОЙ» о проведении проверки на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении вместе с материалом подлежит возврату должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЛАВСТРОЙ» в ОВМ УМВД России по г.о. Королев.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором.

Судья:                                             подпись                                    Т.А. Дулкина