Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2022 ~ М-91/2022 от 16.02.2022

                                                                                Дело № 2-113/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный                                                                                                                  12 апреля 2022 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи                  Вдовиной Н.И.,

при секретаре                                               Масловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю из состава земель бывшего колхоза «Заря коммунизма» (ныне СПК «Миганово» Краснинского района Смоленской области), находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 67:11:0000000:105, размером 5,9 га, принадлежащую ФИО1, и признании за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, указав следующее. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список лиц, земельные доли, которых на земельный участок, ранее принадлежавший колхозу «Заря Коммунизма», могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от 26.02.2014г. № (1055) и размещён на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет», на информационном стенде, расположенном в здании Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории бывшего колхоза «Заря коммунизма», а именно: в деревнях Миганово, Варечки, в здании Дома Культуры д. Миганово. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось. После официального опубликования указанного списка и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей, администрация утвердила данный список постановлением от 05.12.2016г. №. В указанный список был включена земельная доля, принадлежащая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Однако в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости (земельном участке) от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-86452072 сведений о правообладателе ФИО1 не имеется. В Администрацию также поступило уведомление об отсутствии архивной копии свидетельства о праве собственности на землю ФИО1

Представитель истца – администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, указав, что возражений в удовлетворении иска не имеют.

Привлеченный судом в качестве соответчика ФИО3 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица СПК «Миганово» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежаще. Возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 не выдавалось. Вместе с тем, он значится в списках лиц, которым выделялись земельные паи.

Решение о передаче земли в общую собственность при реорганизации бывшего колхоза «Заря коммунизма» в ТсОО «Миганово» было принято Главой администрации Краснинского района Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно списку невостребованных земельных долей ФИО1 владел земельной долей площадью 5,9 га.

Судом установлено, что ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала земельная доля, размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:11:0000000:105, площадью 12084000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Миганово», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

Товарищество с ограниченной ответственностью «Миганово» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования в СПК «Миганово», который в настоящее время является действующим юридическим лицом.

Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых по бывшему колхозу «Заря Коммунизма» (ТсОО «Миганово») ныне СПК «Миганово» могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, в который был включен ФИО1

Данный список ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в газете «Смоленская газета» № (1055), а также размещен на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, на информационном стенде, расположенном в здании Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории бывшего колхоза «Заря коммунизма», а именно: в деревнях Миганово, Варечки, в здании Дома Культуры д. Миганово.

ДД.ММ.ГГГГ в «Смоленской газете» было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности на земельные доли, расположенные в границах бывшего колхоза «Заря коммунизма», о признании невостребованными земельных долей, которое не состоялось.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Гусинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в который был включен ФИО1, поскольку с момента приобретения права на земельную долю он не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению нотариуса Краснинского нотариального округа, по материалам наследственного дела ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследниками являются <данные изъяты> – ФИО2 и <данные изъяты> – ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на <данные изъяты>. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 67:11:0000000:105, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Миганово», наследникам ФИО2 и ФИО3 не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению нотариуса Краснинского нотариального округа, по материалам наследственного дела ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ее наследником является сын <данные изъяты> Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 67:11:0000000:105, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Миганово», наследнику ФИО3 не выдавалось.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, наследники после смерти ФИО1 земельной долей не распорядились, до настоящего времени право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не оформили и не зарегистрировали, в наследственную массу при обращении к нотариусу не включили.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Право собственности на земельную долю за ФИО1, либо за его наследниками в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Возражений в письменном виде в администрацию Гусинского сельского поселения о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны как ФИО1, так и гое наследников, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке на указанные доли, и которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, в связи с чем, удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 67:11:0000000:105, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Миганово».

Признать за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю умершего ФИО1, размером 5,9 га, в том числе 3,9 га пашни, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 67:11:0000000:105, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Миганово».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца.

Судья                             /подпись/                                                                Н.И. Вдовина