Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11366/2023 от 31.08.2023

Судья: Сурков В.П. Гр. дело № 33-11366/2023

№ 2-1043/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2023 года    г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:

председательствующего Житниковой О.В.,

судей Топтуновой Е.В., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Старостиной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сачкова Вячеслава Викторовича на решение Ленинского районного суда г. Самары от 28.06.2023 г., которым постановлено:

«Иск Сачкова Вячеслава Викторовича (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) к Департаменту управления имуществом г. о. Самара о признании недействительным договора в части – оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В.,
судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сачков В.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании недействительным договора в части.

В обоснование своих требований указал, что 20.04.2022 года между ним и Департаментом управления имуществом г.о. Самара заключён договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара, на основании которого он приобрёл земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 336 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Коптев овраг.

В соответствии с п.2.1. договора цена приобретаемого земельного участка составила 5 076 524 руб. 64 коп. Обоснование расчета цены приобретаемого земельного участка приведено в приложении № к договору купли-продажи - расчёте цены выкупа. Цена выкупа согласно расчету и пункту пятому Постановления Правительства Самарской области от 30.09.2015 года № «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли- продажи земельного участка без проведения торгов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области» при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов определяется в размере кадастровой стоимости.

По условиям договора (п.2.2. договора) покупатель – истец должен был оплатить цену приобретаемого земельного участка в течение 14 рабочих дней с момента подписания настоящего договора. Обязательства по оплате цены приобретаемого земельного участка им полностью и своевременно исполнены, что подтверждается чеком ордером ПАО Сбербанк от 21.04.2022 года об оплате в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара суммы 5 079 024 руб. 64 коп.

Посчитав величину кадастровой стоимости земельного участка завышенной, он, как собственник, в рамках статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в июле 2022 года обратился в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0319001:529 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 3 885 005 руб. 32 коп.

Вступившим в законную силу решением Самарского областного суда от 01.08.2022 года его иск удовлетворён.

В результате установления в отношении спорного земельного участка кадастровой стоимости равной рыночной в размере 3 885 005 руб. 32 коп., условия пункта 2.1. договора купли-продажи и расчёта цены выкупа (приложение № к Договору купли-продажи), в части установления цены участка превышающей 3 885 005 руб. 32 коп. перестали соответствовать действующему законодательству РФ. Это нарушило его, истца, права на осуществление оплаты приобретённого земельного участка по цене, соответствующей кадастровой стоимости земельного участка. В данном случае сумма переплаченных им денежных средств в составе цены приобретаемого земельного участка составляет 1 191 519 руб. 32 коп.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.04.2022 года о кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 336 кв. м, расположенного по адресу: РФ, <адрес> дата начала применения кадастровой стоимости определена с 01.01.2021 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать недействительным пункт 2.1. договора купли-продажи № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара от 20.04.2022 года и расчёт цены выкупа, являющийся приложением №2 к договору купли-продажи от 20.04.2022 года №кп, в части установления цены участка (цены выкупа земельного участка) в размере, превышающем 3 885 005 руб. 32 коп., и взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с вынесенным судом решением, истец Сачков Вячеслав Викторович подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, указывает, что существенным обстоятельством, имеющим значение для разрешения конкретного спора между истцом и ответчиком, явилось изменение в судебном порядке после заключения и исполнения договора купли-продажи земельного участка кадастровой стоимости приобретенного земельного участка с 5076 524,64 руб. до 3 885 005, 32 руб.

Представитель истца Абмаева И.В. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика Ткаченко И.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как предусмотрено статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании п.п. 1 и 2 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно части 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По правилам п.1 ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст.166 Гражданского кодекса РФ для наступления правовых последствий оспоримая сделка должна быть признана недействительной судом.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с положениями ст.422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из материалов дела усматривается, что 03.03.2022 года в Департамент управления имуществом г.о. Самара поступило заявление Сачкова В.В. о предоставлении в собственность по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 336 кв. м с видом разрешённого использования - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, город Самара, Красноглинский район, п. Управленческий, Коптев овраг.

В силу п.3 ст.39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Согласно подп. 2 п. 2 названной статьи, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок определения цены земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов утвержден постановлением Правительства Самарской области от 30.09.2015 года №.

Для категории заявителей, являющихся собственниками зданий, сооружений либо помещений в них, не указанных в пп. 3 п.2 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, подавших все документы, необходимые для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка и заключения договора купли-продажи, в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, после 01.07.2018 года, выкупная цена земельного участка определяется в размере 100% от кадастровой стоимости.

Таким образом, цена земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком земельном участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Материалами дела подтверждается, что 20.04.2022 года между Сачковым В.В., как покупателем, с одной стороны и Департаментом управления имуществом г.о. Самара, как продавцом, с другой, заключён договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому покупатель приобрёл земельный участок с кадастровым номером 63:01:0319001:529, площадью 3 336 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ним 06.05.2022 года.

В соответствии с пунктом 2.1. договора купли-продажи цена приобретаемого земельного участка составила 5 076 524 руб. 64 коп.

Согласно выписке из ЕГРН об объектах недвижимости от 18.04.2022 года № кадастровая стоимость земельного участка составляет 5 076 524 руб. 64 коп.

Таким образом, выкупная цена земельного участка, общей площадью 3 336 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> была определена в размере ста процентов от кадастровой стоимости земельного участка, что соответствует Порядку определения цены земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

Согласно п.1.1. договора продавец принял на себя обязательство передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене 100% кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом договора купли-продажи.

Установлено, что до подписания оспариваемого договора покупателем, в адрес продавца возражений в отношении стоимости земельного участка не направлялось, обязательство по оплате стоимости земельного участка было исполнено истцом.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Согласно ст.24.20 Закона №-Ф3 сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Установлено, что после заключения договора купли-продажи Сачков В.В. обратился в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка равной рыночной стоимости, указав, что кадастровая стоимость земельного участка превышает размер его рыночной стоимости, что нарушает его права как плательщика земельного налога.

Решением Самарского областного суда от 01.08.2022, вступившим в законную силу, требования Сачкова В.В. удовлетворены, установлена кадастровая стоимость земельного участка равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 3 885 005,32 руб.

Суд первой инстанции, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку ответчик, как продавец соответствующего земельного участка, обоснованно установил цену земельного участка на основании выписки ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка в размере 5 076 524,64 руб., по состоянию на 01.01.2020 г.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с данными выводами суда, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

По делу установлено, что сторонами договора купли-продажи согласованы все существенные условия договора, в том числе выкупная стоимость продаваемого имущества, определенная в соответствии с требованиями постановления Правительства Самарской области от 30.09.2015 года №, истец подписал предложенный ему проект договора купли-продажи и с разногласиями по поводу какого-либо условия этого договора к ответчику не обращался, договор сторонами исполнен, в связи с чем, оснований для признания указанной сделки недействительной по основанию несоответствия ее требованиям закона или иного правового акта не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что дата заключения договора (20.04.2022 г.) охватывается периодом, в котором применяется новая кадастровая стоимость, установленная решением Самарского областного суда, не могут быть приняты судебной коллегией по следующим основаниям.

Истец обратился в суд с административным иском о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка после заключения договора купли-продажи земельного участка 12.07.2023 года.

Кроме того, как следует из решения, истец обратился в Самарский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной по состоянию на 01.01.2020 г. в целях защиты прав как налогоплательщика земельного налога.

Согласно абзацу 8 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Между тем, истец до заключения договора купли-продажи земельного участка своим правом на оспаривание его кадастровой стоимости не воспользовался.

Последующее установление кадастровой стоимости в размере меньшем, чем выкупная цена, указанная в договоре купли-продажи, о недействительности соответствующего условия договора по основанию несоответствия его закону, по мнению судебной коллегии, не свидетельствует. По смыслу ст. 168 ГПК РФ нарушение сделкой требований закона как основание недействительности сделки должно иметь место на момент ее совершения, и не может возникнуть позднее. В рассматриваемом случае на момент заключения договора купли-продажи земельного участка он требованиям закона соответствовал.

Доводы апелляционной жалобы истца правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с требованиями закона, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 28.06.2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Сачкова Вячеслава Викторовича - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: