Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2022 ~ М-434/2022 от 27.04.2022

копия

№ 2-501/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ялуторовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи – ФИО7

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-501/2022 по иску ФИО8 <адрес> Центр занятости населения <адрес> и <адрес> к ФИО3 о взыскании денежных средств,

установил:

Отделение ФИО9 <адрес> и <адрес> (далее по тексту – ФИО10, истец) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании о взыскании единовременной финансовой помощи в размере № рублей, судебных расходов в размере № рублей № копеек.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 (после перемены фамилии – ФИО3) был заключен договор о предоставлении финансовой помощи № и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении стороны договора в связи с реорганизаций в форме присоединения». Предметом договора является предоставление <адрес> финансовой помощи при государственной регистрации ФИО1 и использовании им предоставленной финансовой помощи на организацию собственного дела в соответствии с утвержденным Индивидуальным планом выхода на самозанятость, сумма по договору составила № рублей.

         В соответствии с условиями договора ФИО1 были взяты на себя следующие обязательства:

            - выполнять мероприятия, предусмотренные Индивидуальным плана выхода на самозанятость, а также осуществлять индивидуальна предпринимательскую деятельность, деятельность юридического лица (указать нужное) по виду экономической деятельности, предусмотренной Индивидуальным планом выхода на самозанятость на территории муниципального района (городского округа) <адрес>, в которой| осуществлялась его оценка в части востребованности выбранного вида деятельности, в течение срока действия настоящего договора (пункт 2.2.1 Договора).

            - приобрести материальные ценности, предусмотренные Индивидуальным планом выхода на самозанятость, за счет финансовой помощи при государственной регистрации, предоставленной по настоящем договору, в течение девяноста календарных дней со дня перечисления финансовой помощи на счет Получателя (пункт 2.2.2 Договора.).

- обеспечить: монтаж, установку и ввод в эксплуатацию оборудования в течение 11 рабочих дней со дня его приобретения;

- функционирование оборудования и использование приобретенного имущества по его назначению в течение срока действия настоящего договора.

предоставить в <адрес> отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации по форме согласно приложению N 1 к Договору не позднее девяноста календарных дней со дня перечисления финансовой помоши; при государственной регистрации на счет Получателя. К отчету об использовании финансовой помощи при государственной регистрации прилагаются платежные документы, подтверждающие расходы, произведенные за счет финансовой помощи при государственной регистрации (пункт 2.2.4 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 перечислило на лицевой счет ФИО1 единовременную финансовую помощь на осуществление предпринимательской деятельности в размере № рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации не был предоставлен. При осуществлении проверок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за выполнением индивидуальным предпринимателем ФИО3 обязательств по договору установлено, что по адресу осуществления предпринимательской деятельности оборудование отсутствует, мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом, не выполняются. Также была проведена проверка по месту регистрации ответчика, где было установлено, что оборудование приобретено частично, находится в разобранном состоянии, товары отсутствуют.

В нарушение договора, ответчиком мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом не выполняются, оборудование за счет средств финансовой помощи приобретено частично, монтаж, установка и ввод в эксплуатацию не осуществлен, товар не приобретен, что в соответствии с пунктом 5.2 договора является основанием для возврата оказанной финансовой помощи. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено требование о возврате денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Представитель истца ФИО12 ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, указал, что им частично было приобретено оборудование на № рублей, а также товар, за который он должен был рассчитаться. Впоследствии хозяйка магазина без предупреждения вывезла весь товар, а у него не было средств, чтобы закупить новый товар.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО13 к ФИО3 подлежат удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходил из следующего.

         В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Как установлено абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее также - Порядок).

Согласно пунктам 2, 5.1 названного выше Порядка единовременная финансовая помощь предоставляется при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - финансовая помощь) оказываются на безвозмездной и безвозвратной основе гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы в государственном автономном учреждении ФИО15 <адрес> (далее - ФИО14), безработным гражданам, а также гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. Размер единовременной финансовой помощи составляет № рублей.

Как следует из пункта 6 Порядка, единовременная финансовая помощь предоставляется гражданину при условии подготовки индивидуального плана выхода на самозанятость

Согласно п.24 Порядка, получатели финансовой помощи обязаны представить в ФИО16 отчет об использовании финансовой помощи по форме согласно приложению N 1 к договору о предоставлении финансовой помощи, а также акт исполнения договорных обязательств по форме согласно приложению N 2 к договору о предоставлении финансовой помощи.

Отчет об использовании финансовой помощи, акт исполнения договорных обязательств предоставляются получателем финансовой помощи в порядке и сроки, определенные договором о предоставлении финансовой помощи.

К отчету об использовании финансовой помощи прилагаются платежные документы, подтверждающие расходы, произведенные за счет финансовой помощи.

Как указано в п.26 Порядка, ФИО17 направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате всей суммы финансовой помощи в течение 10 рабочих дней со дня выявления случаев:

- неиспользования финансовой помощи в течение девяноста календарных дней со дня ее перечисления на счет получателя;

- неиспользования приобретенного за счет финансовой помощи оборудования в течение срока действия договора о предоставлении финансовой помощи;

- неисполнения обязанности, предусмотренной договором о предоставлении финансовой помощи, по восстановлению имущества, приобретенного за счет финансовой помощи, при наступлении обстоятельств, приводящих к утрате (гибели), порче имущества, а также его отсутствию;

- прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, снятие с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения срока действия договора о предоставлении финансовой помощи.

Получатель финансовой помощи в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования обязан возвратить сумму финансовой помощи на лицевой счет ФИО18.

В случае невозврата получателем суммы финансовой помощи в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя (на основании актовой записи о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сменил ФИО на ФИО3) (л.д.101-102,173).

Решением рабочей группы по обеспечению занятости населения, в том числе инвалидов (протокол№ от ДД.ММ.ГГГГ) администрации <адрес> был поддержан проект ФИО1 в виде оказания финансовой помощи при государственной регистрации в размере № рублей на организацию собственного дела: торговли розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО19 и ФИО1 (после перемены фамилии – ФИО3) (Получатель) был заключен договор о предоставлении финансовой помощи № и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении стороны договора в связи с реорганизаций в форме присоединения», по условиям которого ФИО1 обязался выполнять мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом выхода на самозанятость, осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, предусмотренной индивидуальным планом выхода на самозанятость на территории муниципального района <адрес>, приобрести материальные ценности за счет финансовой помощи при государственной регистрации в течение 90 дней со дня перечисления финансовой помощи на счет получателя, обеспечить монтаж, установку и ввод в эксплуатацию оборудования в течение 10 рабочих дней со дня его приобретения, обеспечить функционирование оборудования и использование приобретенного имущества по его назначению в течение срока действия договора (п.2.2), предоставить в Центр отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации не позднее 90 календарных дней со дня перечисления финансовой помощи при государственной регистрации на счет получателя, предоставить акт исполнения договорных обязательств не позднее чем за 10 рабочих дней до дня истечения срока действия договора (п.2.2.4). В случае расторжения договора по инициативе получателя, он обязан в течение 5 рабочих дней со дня расторжения договора возвратить сумму финансовой помощи при государственной регистрации (п.ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно указанного договора ФИО20 приняло на себя обязательство предоставить ФИО1 единовременную финансовую помощь в целях содействия его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в размере № рублей (п.3.2).

Приказом ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь в целях содействия его самозанятости, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислено на его банковский счет денежные средства в сумме № рублей (л.д.15,95).

В соответствии с п.2.1.4 договора ФИО22 обязано направить получателю письменное требование о возврате суммы финансовой помощи при государственной регистрации в течение 10 рабочих дней со дня выявления неиспользования финансовой помощи при государственной регистрации в течение 90 дней со дня ее перечисления; неиспользования приобретенного за счет финансовой помощи оборудования в течение срока действия договора; прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия договора.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане свободны при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено статьей 310 ГК РФ, не допускаются односторонний отказ от исполнения обязательства.

Для осуществления контроля за соблюдением исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи ДД.ММ.ГГГГ, комиссией был осуществлен выезд по месту осуществления предпринимательской деятельности – <адрес>, стр.1, где было выявлено, что оборудование отсутствует, мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом не выполняются (л.д.109-110). Также ДД.ММ.ГГГГ комиссией бы осуществлен выезд по месту регистрации ответчика по адресу: <адрес> (гараж во дворе), где было установлено, что оборудование приобретено частично, находятся в разобранном состоянии, товары отсутствуют (л.д.112).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 в адрес ИП ФИО3 было направлено письмо о необходимости предоставления отчета об использовании финансовой помощи при государственной регистрации с приложением платежных документов, подтверждающих расходы либо информацию о причинах отсутствия возможности и сроках исполнения обязательств по договору, которое было оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д.115).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 в адрес ФИО3 было направлено требование о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения требования суммы финансовой помощи в размере № рублей. Требование ответчиком получено лично ДД.ММ.ГГГГ, которое также было оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д.113).

       В связи с чем, поскольку судом достоверно установлен факт существенного нарушения ответчиком своих обязательств по договору о предоставлении финансовой помощи, требования истца ФИО25 о взыскании с ответчика денежных средств размере № рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, размер государственной пошлины, который подлежал уплате стороной истца при подаче искового заявления, составляет – № рублей, а следовательно, подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика подлежат расходы, понесённые истцом по уплате почтовых расходов в размере № рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Отделения ФИО26 <адрес> ФИО27 <адрес> и <адрес> к ФИО3 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО28 <адрес> ФИО29 единовременную финансовую помощь в размере № рублей, расходы на уплату почтовых расходов в размере № рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>