Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-12/2024 (2-316/2023;) от 10.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2024 года                                                                                             г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Чубаркина М.М.,

при секретарях судебного заседания Исаковой Л.Б., Елисеевой В.В., Алексеевой О.В.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Великолукского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия по непринятию надлежащих мер по разработке изменений в план обеспечения безопасности объекта станции Себеж, и об устранении ОАО «РЖД» допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Великолукский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия по непринятию надлежащих мер по разработке изменений в план обеспечения безопасности объекта станции Себеж, и об устранении ОАО «РЖД» допущенных нарушений.

В обоснование иска указано, что Великолукской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на железнодорожной станции Себеж Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Октябрьской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД».

Проверкой установлено, что железнодорожной станции Себеж присвоена 1 категория и объект транспортной инфраструктуры внесен в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры, с присвоением реестрового номера ЖСУ 113554, проведена дополнительная оценка уязвимости, результаты которой утверждены 23 декабря 2021 года.

Направленные 01 марта 2022 года в ФАЖТ изменения в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожной станции Себеж, не утверждены.

В связи с чем, Великолукской транспортной прокуратурой 21 апреля 2022 года в адрес начальника Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Октябрьской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Согласно ответу и.о. начальника Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Октябрьской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» от 20 мая 2022 года №ИСХ-1625/ДЦС-2/СПБ изменения в план обеспечения транспортной безопасности в отношении железнодорожной станции Себеж будут направлены до 29 июля 2022 года.

Изменения в план обеспечения транспортной безопасности в отношении железнодорожной станции Себеж будут направлены в руководителю Северо-Западного территориального управления ФАЖТ 30 сентября 2022 года.

Однако, 21 октября 2022 года Северо-Западным территориальным управлением ФАЖТ отказано в утверждении изменений в план обеспечения транспортной безопасности в отношении железнодорожной станции Себеж.

Таким образом, до настоящего времени Санкт-Петербург-Витебским центром организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной Дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», требования законодательства в части обеспечения транспортной безопасности ОТИ не соблюдены, надлежащие меры по разработке и представлении на утверждение в ФАЖТ изменений в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожной станции Себеж, не приняты, что создает угрозу для устойчивого и безопасного функционирования всего технологического комплекса, являющегося объектом транспортной инфраструктуры, а также защиты интересов личности, общества и государства в зоне объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Себежского района Псковской области Шилова М.А., заявила ходатайство об отказе от исковых требований, в связи с тем, что от законного представителя ОАО «РЖД» получены сведения о направлении в Федеральное агентство железнодорожного транспорта и получении положительного заключения по плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – станции Себеж – Санкт-Петербург – Витебского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Октябрьской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной Дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД».

Ответчик ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду заключение Федерального агентства железнодорожного транспорта №2024/СЗТУ/028 от 17 января 2024 года об утверждении плана обеспечения транспортной безопасности по станции Себеж, реестровый №ЖСУ 113554.

Третьи лица – Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта России, Росжелдор, извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы, заслушав представителя истца – старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Шилову М.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 39 и части 3 статьи 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

Отказ от иска ОАО «РЖД» не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, известны представителю истца – старшему помощнику прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А. в судебном заседании, известны и понятны.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа истца от искового заявления о признании незаконным бездействия ОАО «РЖД» по непринятию надлежащих мер по разработке изменений в план обеспечения безопасности объекта станции Себеж, и об устранении ОАО «РЖД» допущенных нарушений, и прекращения производства по делу.

В соответствии с положениями статьи 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 220, 332 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Великолукского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований к ОАО «РЖД» в лице Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия по непринятию надлежащих мер по разработке изменений в план обеспечения безопасности объекта станции Себеж, и об устранении ОАО «РЖД» допущенных нарушений.

Прекратить производство по гражданскому делу №2-12/2024 по иску Великолукского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия по непринятию надлежащих мер по разработке изменений в план обеспечения безопасности объекта станции Себеж, и об устранении ОАО «РЖД» допущенных нарушений.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 15 (пятнадцати) дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:                                                                   М.М. Чубаркин