Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2024 (2-4967/2023;) ~ М-4338/2023 от 08.09.2023

Изготовлено в окончательной форме 15.03.2024 года

Дело № 2-242/2024 (2-4967/2023)

УИД: 76RS0016-01-2023-005163-16

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи ФИО24

при секретаре ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО25 <адрес>» к ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО13 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО26 <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1, ФИО16, ФИО17, в котором просило: возложить на ответчиков обязанность в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилые помещения в доме по адресу: <адрес>,115,117,122,125,126,128,136,138) для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики препятствуют истцу исполнять обязанности, предусмотренные договором управления многоквартирным домом, в том числе по проведению работ по проверке и обслуживанию внутридомового газового оборудования. В адрес ответчиков было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилые помещения. Требование истца не выполнено ответчиками до настоящего времени.

Определением Дзержинского районного суда <адрес> от 01.11.2023г. производство по делу в отношении ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО12 прекращено.

Определением Дзержинского районного суда <адрес> от 06.12.2023г. производство в отношении ответчиков ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО15 прекращено.

Определением Дзержинского районного суда <адрес> от 15.01.2024г. производство в отношении ответчика ФИО1 прекращено.

Определением Дзержинского районного суда <адрес> от 15.03.2024г. производство в отношении ответчиков ФИО16, ФИО17 прекращено.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «ЦОР», территориальная администрация <адрес> мэрии <адрес>, Мэрия <адрес>.

Истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по адресам их регистрации, подтвержденным сведениями ОАСР УВМ УМВД России по <адрес>, и по месту нахождения принадлежащего недвижимого имущества, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили.

Третьи лица в судебное заседание не явилось, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд на основании ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7 зарегистрированному по указанному адресу, ФИО8 зарегистрирован по указанному адресу.

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, зарегистрированной по указанному адресу.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выписками из домовой книги и данными адресной службы.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация – АО «Управляющая организация многоквартирными домами <адрес>» на основании договора управления многоквартирным домом от 27.12.2007г.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Бремя содержания имущества включает в себя, в том числе, обязанность содержать свое имущество в состоянии, исключающем причинение вреда имуществу других лиц.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.1). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений ст.36 Жилищного кодекса РФ, каждому собственнику отдельного помещения в многоквартирном доме принадлежит доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в нем (ч.1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п.2.3).

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома включена внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 10 вышеуказанных Правил предусмотрено, что общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 14.05.2003г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования (п.4). Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом (п.6).

При этом в соответствии с подп. «г» п.42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования.

Пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., предусмотрено право исполнителя требовать от потребителя допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

В соответствии с п. 34 подп. «е» данных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время. При этом к потребителям относятся: собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п.2 Правил).

Из указанных правовых положений следует, что ФИО27 <адрес>», являясь управляющей организацией многоквартирного дома, исполняя свои обязанности по предоставлению коммунальных услуг, контролю за техническим и санитарным состоянием внутриквартирного оборудования, вправе требовать от собственников квартиры и лиц, занимающих ее на законных основаниях, предоставления доступа в жилое помещение ее представителям и представителям специализированной организации с целью реализации вышеуказанных полномочий по проведению работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

05.06.2019г. между истцом и ФИО28 заключен договор №ЯФ-ВДГО/ВКГО-559(у)/19 на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома, в том числе многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

02.05.2023г. ФИО29 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проводились работы по проверке внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. При этом собственники, а также проживающие в них лица уведомлялись истцом о проведении в многоквартирном доме указанных работ. Так, 21.04.2023г. в адрес ответчиков были направлены требования о предоставлении доступа в жилые помещения, что подтверждается копиями данных требований и реестром почтовых отправлений. Однако ответчики от предоставления доступа в жилые помещения уклонились, о чем был составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию от 02.05.2023г.

Каких-либо возражений относительно требований истца, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

Суд также принимает во внимание, что с момента предъявления иска до разрешения спора по существу требование управляющей организации ответчиками по-прежнему не выполнено, доступ в жилые помещения с целью проведения вышеуказанных работ не предоставлен.

Отсутствие доступа к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилых помещениях, создает реальную угрозу аварийных ситуаций, причинения вреда имуществу, жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении доступа в жилые помещения.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2).

Учитывая, что обеспечение свободного доступа к общедомовому имуществу необходимо для исключения аварийной ситуации, не требует принятия ответчиками каких-либо подготовительных мер, суд полагает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО7 (паспорт №), ФИО8 (паспорт №) в течение пятнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить представителям ФИО30 доступ для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в квартиру по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 (паспорт №) в течение пятнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить представителям ФИО31 <адрес>» (ИНН №) доступ для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в квартиру по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья ФИО32