Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2354/2021 от 29.11.2021

дело № 5-2354/2021

26RS0003-01-2021-006433-88

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2021года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Эминов А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Колесниковой Юлии Викторовны, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

в Октябрьский районный суд г. Ставрополя поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Колесниковой Ю.В.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от24.03.2005 №"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В нарушение указанных требований в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ИП Колесниковой Ю.В. к административной ответственности ранее, что препятствует суду установить наличие или отсутствие соответствующего отягчающего административную ответственность обстоятельства и назначить наказание с учетом этих данных в случае признания её виновной в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Судьей установлено, что к составленному протоколу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ <адрес>2-Н должностным лицом, его оставившим, не полно представлены материалы: не приобщены документы подтверждающие, что протокол об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ <адрес>2-Н составлен правомочным лицом, поскольку к делу не приобщены документы (приказ, доверенность на представление интересов) должностных лиц и организаций, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – заместителем руководителя комитета по делам ГО и ЧС администрации г.Ставрополя.

Кроме того, отсутствуют сведения о реквизитах, на которые в случае назначения административного штрафа, его сумма подлежит перечислению, а именно уникальный идентификатор начислений. В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Таким образом, имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть устранена судьей.

Указанные обстоятельства не могут быть устранены судьёй при рассмотрении дела, поскольку судья не наделен полномочиями вносить изменения в протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>2-Н об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Колесниковой Юлии Викторовны и другие материалы дела в Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Ставрополя.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья подпись А.И.Эминов