Дело № 2-175/2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Смоленск 13 февраля 2024 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в составе: председательствующего судьи Кубриковой М.Е.,
при секретаре Козловой Н.В.,
с участием представителя истца Трегубовой М.Ю., ответчика Смирновой Е.Г., прокурора Проскурновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Смоленска к Смирновой Елене Германовне, Смирнову Денису Евгеньевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма иного жилого помещения и по встречному иску Смирновой Елены Германовны, Смирнова Дениса Евгеньевича к Администрации города Смоленска об обязании предоставить двухкомнатную квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к Смирновой Е.Г., Смирнову Д.Е. о признании их утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, обязав Смирнову Е.Г. заключить с Администрацией г. Смоленска договор социального найма иного жилого помещения на квартиру № площадью 36,1 кв.м в доме <адрес> на семью из двух человек (она, сын Смирнов Д.Е.).
В обоснование иска указано, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью. Постановлением Администрации г.Смоленска от 13.07.2016г. № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с муниципальной адресной программой Смирновой Е.Г., зарегистрированной с семьей из двух человек (она, сын Смирнов Д.Е.) в однокомнатной квартире № общей площадью 29,7 кв.м, в том числе жилой 20,9 кв.м, в доме <адрес>, постановлением Администрации г. Смоленска от 25.09.2023г. № предоставлена однокомнатная квартира № площадью 36,1 кв.м в доме <адрес> на указанный состав семьи. Однако ответчики отказываются от переселения и от заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение (л.д. 3-5).
Смирнова Е.Г. и Смирнов Д.Е. подали встречный иск к Администрации г. Смоленска с требованием предоставить им двухкомнатную квартиру, указав в обоснование, что согласно ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия (л.д. 102, 108).
Представитель истца по доверенности (л.д. 50) Трегубова М.Ю. поддержала заявленный иск, возражая против удовлетворения встречного иска по причине отсутствия для этого правовых оснований.
Ответчик Смирнов Д.Е. извещен надлежаще, не явился (л.д. 114-116).
Ответчик Смирнова Е.Г., являющаяся также представителем Смирнова Д.Е. по доверенности (л.д. 54, 112), возражала против удовлетворения иска Администрации (л.д. 25-29), требуя удовлетворения встречного иска и предоставления ей и ее сыну двухкомнатной квартиры.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшей иск Администрации обоснованным, а встречный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма регламентирован в ст. 49 ЖК РФ.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Между тем, в силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
Согласно положениям ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Судом установлено и никем не оспаривается, что на территории города Смоленска действовала муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.03.2019г. № 159 в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (л.д. 32).
Постановлением Администрации г. Смоленска от 13.07.2016г. № многоквартирный дом блокированной застройки <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Переселение граждан определено произвести за счет средств бюджета города Смоленска в 2021 году (л.д. 6, 36, 45-46).
Из материалов инвентарного дела установлено, что дом четырех квартирный, был построен в 1930 году, а реконструирован в 1962 году (л.д. 36). Также установлено, что квартира № в доме была перепланирована, количество комнат стало 2, перепланировка была зафиксирована 26.06.1968г. (л.д. 35, 55, 70). Документы, подтверждающие соблюдение требования законодательства об узаконивании перепланировки, ни в архивных материалах БТИ и Администрации, ни у ответчиков нет. Площадь жилого помещения не менялась (л.д. 72).
Матери Смирновой Е.Г. - ФИО1 и мужу последней ФИО2 решением Исполнительного комитета Заднепровского районного Совета народных депутатов г.Смоленска от 03.11.1987г. № была предоставлена жилплощадь, состоящая из 1 комнаты площадью 20,09 кв.м в доме <адрес> (л.д. 96). Документов, подтверждающих факт предоставления семье Смирновой Е.Г. второй комнаты, не представлено.
В этой связи Смирновой Е.Г., зарегистрированной с семьей из двух человек (она, сын Смирнов Д.Е.) в однокомнатной квартире № общей площадью 29,7 кв.м, в том числе жилой 20,9 кв.м, в доме <адрес>, постановлением Администрации г.Смоленска от 25.09.2023г. № предоставлена однокомнатная квартира № площадью 36,1 кв.м в доме <адрес> на указанный состав семьи (л.д. 7-8, 30-31, 33).
Иным нанимателям указанного дома <адрес> Администрацией г.Смоленска предоставлены аналогичные однокомнатные квартиры (л.д. 85-89).
Оценив вышеприведенные доказательства в своей совокупности и каждое в отдельности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований для предоставления Смирновой Е.Г. и Смирнову Д.Е. по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, состоящего из двух комнат, не имеется. Доводы Смирновой Е.Г. основаны на неверном толковании действующего законодательства.
Смирнова Е.Г. и ее сын Смирнов Д.Е. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) не состоят. Оснований для предоставления им жилого помещения вне очереди не имеется.
Они выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку их дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Предоставляемое благоустроенное жилое помещение равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах города Смоленска.
Поскольку наниматель и проживающий совместно с ним член семьи до выселения занимали согласно правоустанавливающим документам только одну комнату, следовательно, наниматель имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, то есть одной комнаты.
Сам по себе факт проживания Смирновых фактически в двух комнатах не является правовым основанием для предоставления им благоустроенного жилого помещения, состоящего из двух комнат.
Положение ст. 58 ЖК РФ в данном случае не применимо, поскольку жилое помещение по договору социального найма предоставляется Смирновым не как гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а как благоустроенное жилое помещение взамен подлежащего сносу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом правовых оснований для удовлетворения встречного иска Смирновых в данном случае у суда не имеется. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, не представлено.
В силу ст. 103 ГПК РФ со Смирновой Е.Г. и Смирнова Д.Е. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета по 150 руб. с каждого (из расчета 300 руб./2), поскольку Администрация была освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска.
Кроме того, согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения обязанности для Смирновой Е.Г. заключить договор социального найма - в течение 15 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, полагая его разумным, соответствующим интересам обеих сторон.
Вместе с тем, в соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (в действующей ред.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации города Смоленска удовлетворить, признав Смирнову Елену Германовну и Смирнова Дениса Евгеньевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Смирнову Елену Германовну в течение 15 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу заключить с Администрацией города Смоленска договор социального найма жилого помещения на квартиру № площадью 36,1 кв.м в доме <адрес> на семью из двух человек (она и сын Смирнов Денис Евгеньевич).
В удовлетворении встречного иска отказать.
Решение о признании Смирновой Елены Германовны и Смирнова Дениса Евгеньевича утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>, по вступлении решения суда в законную силу.
Взыскать со Смирновой Елены Германовны и Смирнова Дениса Евгеньевича в доход местного бюджета государственную пошлину по 150 (сто пятьдесят) руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий: М.Е. Кубрикова
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2024г.