Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-122/2023 от 12.09.2023

Дело № 5-122/2023

УИД 52RS0028-01-2023-000975-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Володарск 08 ноября 2023 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой С.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. К.С.А., находясь по адресу: <адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции объемом <данные изъяты> крепостью 39,9% оборота, чем нарушила п.12 ч.2 ст.16 ФЗ № 171 от 21.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Действия К.С.А. квалифицированы по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей в установленном законом порядке реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание К.С.А. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

УУП Отдела МВД России «Володарский» К.Д.В. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Свидетель Я.Д.Б. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие К.С.А., представителя Отдела МВД России «Володарский», свидетеля Я.Д.Б.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 14.17.1 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей в установленном законом порядке реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

В силу п.12 ч.2 ст.16 приведенного Федерального закона Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ ( "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров; розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Вместе с тем, таковых доказательств материалы дела не содержат.

В подтверждение вины К.С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, должностным лицом представлены акт изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ объяснения К.С.А., Я.Д.Б., К.А.Н., заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из объяснения К.С.А., ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. к ней пришел Я.Д.Б., который попросил спиртное, также передал ей пустую стеклянную бутылку объемом 0,25л, в которую она налила ему спиртосодержащую жидкость, бутылку с жидкостью передала Я.Д.Б. В свою очередь Я.Д.Б. обещал вернуть ей 50 рублей. Вину в продаже алкогольной продукции не признает.

В протоколе об административном правонарушении К.С.А. указано, что она угостила Я.Д.Б. алкоголем.

Из объяснения Я.Д.Б. следует, что поскольку ранее у К.С.А. приобретал спиртное, ДД.ММ.ГГГГ. пришел к ней домой, принес пустую бутылку, в которую К.С.А. налила спиртосодержащую жидкость, передав ему бутылку обратно, денег К.С.А. он не передавал.

Таким образом, факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции К.С.А., не доказан.

Указание в объяснении Я.Д.Б. о том, что ранее он покупал у К.С.А. алкогольную продукцию, не свидетельствуют о совершении К.С.А. ДД.ММ.ГГГГ. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Не свидетельствуют о розничной продаже К.С.А. алкогольной и спиртосодержащей продукции имеющееся в материалах дела объяснение К.А.Н., поскольку об этом она не указывает, кроме того при даче объяснения К.А.Н. в нарушение требований КоАП РФ при даче объяснения не была предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая отсутствие доказательств, в подтверждение факта розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции К.С.А., производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении К.С.А., прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Ермакова