Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2023 от 19.04.2023

                                                                                                                                                       Дело №2-467/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023г.                                                                                                    г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котова В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Первоначально Котов В.В. обратился в Ленинский районный суд г.Костромы с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 и п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя следующим. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано, в связи с невыработанным специальным стажем. По пункту 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы:

- с 28.09.2007 года по 31.05.2009 года в качестве (данные изъяты) в ООО «Волгатрубопрофиль»;

- с 01.06.2009 года по 31.03.2016 года в качестве (данные изъяты) в ЗАО «Волгатрубопрофиль».

Отказ мотивирован тем, что работодателем сданы индивидуальные сведения на истца без кода особых условий труда. По имеющимся в пенсионном органе документам невозможно установить вид сварки, кроме того, не подтверждена занятость истца во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.

С данной позицией он не согласен, так как в период работы в ООО «Волготрубопрофиль», а затем в ЗАО «Волготрубопрофиль» он работал (данные изъяты) на стане. Списком №2 в разделе 3 «Металлургическое производство (черные металлы) в подразделе 4 предусмотрен код позиции 20404000а-19908 – электросварщики труб на стане. Он был занят именно в указанной должности, работа предусматривала непрерывный (конвейерный) тип производства, то есть он был занят полный рабочий день.

Бездействие работодателя, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения его права на пенсию в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда. Он не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ и не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в АООТ «Электроцентрмонтаж» Костромское управление в качестве (данные изъяты) периоды: с 21.06.1994 года по 30.06.1994 года, с 20.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 21.11.1994 года по 30.11.1994 года, с 20.05.1995 года по 10.06.1995 года, с 28.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 01.10.1995 года по 09.10.1995 года, с 01.10.1996 года по 10.10.1996 года, с 01.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 01.05.1998 года по 12.05.1998 года, с 01.09.1998 года по 09.09.1998 года, с 01.10.1998 года по 09.10.1998 года, с мотивировкой «не доработка нормы».

Период с 01.01.1998 года по 30.11.1998 года не включен в специальный стаж в связи с неполной занятостью по льготной профессии.

С решением в данной части он не согласен, так как в специальный стаж включены иные периоды его работы в «Электроцентромонтаж» Костромское управление в качестве (данные изъяты), за исключением указанных периодов. Однако он работал на одном месте, полный рабочий день, трудовая функция не менялась. Должность, по которой он работал, предусмотрена Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 1991 года.

Ответчик также не включил в специальный стаж периоды работы с 28.01.1985 года по 29.03.1985 года, с 01.04.1985 года по 22.10.1985 года в должности (данные изъяты) в производственном объединении «Мурманрыбпром», поскольку невозможно установить занятость истца на судах морского флота и флота рыбной промышленности.

Периоды работы с 26.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 03.08.1988 года по 10.08.1988 года в должности (данные изъяты) в Волгореченском пароходстве «Волготанкер» не включены в спецстаж, в связи с тем, что не подтверждена занятость в должности (данные изъяты) судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающие на акватории порта.

Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Он не согласен, что невозможно определить тип судна, часть периодов ответчик включил в спецстаж, однако в исключенные периоды он также продолжал работать на том же месте, без перехода на другое судно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец в иске просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы:

- с 28.09.2007 года по 31.05.2009 года в качестве (данные изъяты) в ООО «Волготрубопрофиль»;

- с 01.06.2009 года по 31.03.2016 года в качестве (данные изъяты) в ЗАО «Волготрубопрофиль»;

- с 21.06.1994 года по 30.06.1994 года, с 20.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 21.11.1994 года по 30.11.1994 года, с 20.05.1995 года по 10.06.1995 года, с 28.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 01.10.1995 года по 09.10.1995 года, с 01.10.1996 года по 10.10.1996 года, с 01.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 01.05.1998 года по 12.05.1998 года, с 01.09.1998 года по 09.09.1998 года, с 01.10.1998 года по 09.10.1998 года, с 01.01.1998 года по 30.11.1998 года в качестве (данные изъяты) в АООТ «Электроцентрмонтаж» Костромское управление;

- с 28.01.1985 года по 29.03.1985 года, с 01.04.1985 года по 22.10.1985 года в должности (данные изъяты) в производственном объединении «Мурманрыбпром»;

- с 26.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 03.08.1988 года по 10.08.1988 года в должности (данные изъяты) в Волгореченском пароходстве «Волготанкер»;

назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ленинского районного суда г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (л.д.31).

В судебном заседании истец Котов В.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив следующее. В (данные изъяты) году он работал в должности (данные изъяты) в производственном объединении «Мурманрыбпром». В тот период у него была практика после училища, он стажировался (данные изъяты) и (данные изъяты) на рыболовных судах. Он работал и (данные изъяты), и (данные изъяты). Работали вахтами 4 через 4, 2 через 2, но при этом они круглосуточно находились на судне в море. Он стажировался как (данные изъяты) и обучался на (данные изъяты). Так он работал два года. Потом он ушел на службу в Армию. С 26.02.1988 года он работал (данные изъяты) на т/х «(данные изъяты)». Он работал в машинном отделении, где вредные факторы шум, загазованность. Для работы им выдавали бируши. Потом он устроился на работу в ЭЦМ, а с 28.09.2007 года работал в должности (данные изъяты) на стане в ООО «Волгатрубопрофиль», потом предприятие переименовали в ЗАО «Волгатрубопрофиль», но он работал на одном и том же месте, выполнял одни и те же функции, занимался сваркой труб на стане. Сварка была автоматическая и ручная. На Волгатрубопрофиле он работал по 31.03.2016 года.

Представитель истца по ордеру Кузьмин М.Г. (л.д.39) исковые требования Котова В.В. поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Черемохина М.М. (л.д.40,70-73) в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва, представленного в дело, в котором указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ Котов В.В. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются:

- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19756);

- «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, заняты с сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов. содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (раздел ХХХIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19905);

- «электросварщики ручной сварки» (раздел ХХХIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906);

- « прессовщики изделий из пластмасс» (раздел ХХХIII. «Общие профессии», код позиции 23200000-17008);

- «мотористы всех наименований» машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота. постоянно работающие на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (раздел ХVIII. Транспорт подраздел 3. Морской и речной флот 1) Плавающий состав, код позиции 23003010-14706).

На момент утверждения в (данные изъяты). Списка № 2 на льготное пенсионное обеспечение в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «сварщик на дуговой сварке», «электросварщик (ручная сварка)», «сварщик на контактных машинах», «сварщик на точечных или шовных машинах» и пр. Однако, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.

Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970г.) была выделена как

самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.

Согласно пункту 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

- к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда) осуществляется суммирование периодов работ, указанных в подпункте 9 (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев;

- к периодам работ, указанных в подпункте 9 Правил (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), осуществляется суммирование периодов работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда).

Согласно п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста не предусмотрено.

При этом в соответствии со статьей 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (на 31.12.2001 г.) к работе с особыми условиями труда, перечисленной в пункте «б» ст. 12 данного Закона (то есть к работе по Списку № 2), суммируются периоды работы, указанные в пунктах «д», «е», «ж» и «и» (плавсостав).

Согласно пункту 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда. предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Включению в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат непосредственно периоды:

- предшествующие периоду навигации - ремонт и периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания;

- навигация;

. периоды нахождения членов экипажа в основных и дополнительных оплачиваемых отпусках и оплачиваемых отгулах, следующих после окончания навигации.

Из имеющихся документов установить занятость Котова В.В. на судах морского флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с 01.04.1985 по 22.10.1985 не представляется возможным.

Должности «(данные изъяты)», «(данные изъяты)» не предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Таким образом, период работы Котова В.В. в производственном объединении «Мурманрыбпром» в должности (данные изъяты) с 28.01.1985 по 29.03.1985 подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Период работы Котова В.В. в производственном объединении «Мурманрыбпром» в должностях (данные изъяты), (данные изъяты) с 01.04.1985 по 22.10.1985 не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Периоды работы Котова В.В. в производственном объединении «Мурманрыбпром» в должностях (данные изъяты), (данные изъяты) с 28.01.1985 по 29.03.1985 и с 01.04.1985 по 22.10.1985 не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2.

Из представленных документов установить занятость Котова В.В. на судах морского флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с 26.02.1988 по 25.03.1988. с 03.08.1988 по 10.08.1988 не представляется возможным.

Должность «(данные изъяты)» не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Подтвердить занятость Котова В.В. в должности (данные изъяты) машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающие на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.. № 10, не представляется возможным.

Таким образом, периоды работы Котова В.В. в Волгореченской РЭБ пароходства «Волгатанкер» в должности (данные изъяты) с 26.03.1988 по 02.08.1988, с 11.08.1988 по 28.03.1989 подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Период работы Котова В.В. в Волгореченской РЭБ пароходства «Волготанкер» в должности (данные изъяты) с 26.02.1988 по 25.03.1988, с 03.08.1988 по 10.08.1988 не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Относительно периодов работы в ООО «Волгатрубопрофиль» и ЗАО «Волгатрубопрофиль» указано следующее.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления установления пенсий ОПФР по Костромской области, организация ЗАО «Волгатрубопрофиль» (рег. №) на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована организация ЗАО «Волгатрубопрофиль», ликвидирована в (данные изъяты). О наличии рабочих мест, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение организацией заявлено не было, наблюдательное дело не формировалось.

В соответствии с п.1, п.2 ст.14 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и «Правил подсчета и

подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996r. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон РФ от 01.04.1996r. № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Котов В.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за периоды

работы Котова В.В. в ООО «Волгатрубопрофиль» (рег. №) с 28.09.2007г. по 31.05.2009г. и в ЗАО «Волгатрубопрофиль» (рег. №) с 01.06.2009г. по 31.03.2016г. сданы без кода особых условий труда.

По имеющимся документам установить вид сварки, которой был занят заявитель в вышеуказанные периоды, не представляется возможным.

Кроме того, в период с 14.12.2009г. по 31.12.2009г. невозможно установить занятость Котова В.В. в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 80% рабочего времени).

В связи с вышеизложенным, периоды работы Котова В.В. в качестве (данные изъяты) в ООО «Волгатрубопрофиль» с 28.09.2007г. по 31.05.2009г. (с учетом отвлечений) и в ЗАО «Волгатрубопрофиль» с 01.06.2009г. по 31.03.2016г. (с учетом отвлечений) не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2.

Пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение

трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерацию), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию, это - период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Котов В.В. имел периоды работы, которые в соответствии с вышеуказанными Правилами не подлежат зачету в специальный стаж:

- нет начислений заработной платы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- недоработка до нормы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- неполная занятость по льготной профессии:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуска без сохранения заработной платы (не подлежат зачету в специальный и в

страховой стаж)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- простой (согласно сведениям из выписки ИЛС):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Котову В.В. в возрасте (данные изъяты) лет (на дату подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ) требуется страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не менее 10 лет, специального стажа по п.п..9 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не менее 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж Котова В.В. составляет более (данные изъяты) лет.

Специальный стаж по Списку № 2 и в плавсоставе по п.9 ч.1 ст.30 400-ФЗ до 31.12.2001 года (с учетом Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ») составляет (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяц (данные изъяты) дней, при требуемых 10 годах.

Специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.9 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (при суммировании по п.3 Правил от 11.07.2002 № 516 специальный стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев, снижение возраста при данном суммировании не предусмотрено) составляет (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых

пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства №665).

В соответствии с указанным постановлением при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

В указанном Списке № 2 в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» предусмотрены электросварщики труб на стане (код позиции 2040400а- 19908).

Согласно п.3 Постановления Правительства №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29 (зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 1999г. №1923), право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

ДД.ММ.ГГГГ Котов В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОСФР по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано со ссылкой на то, что его страховой стаж на момент обращения за назначением страховой пенсии составляет не менее 25 лет, в возрасте (данные изъяты) лет ему требуется не менее 10 лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, и не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа на основании п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ (плавсостав). Как видно из решения пенсионного органа, истцу зачтены в специальный стаж периоды работы по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Мурманскрыбпром» в качестве (данные изъяты),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВВП ОАО «Волготанкер» в качестве (данные изъяты),

а также по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Костромском управлении – филиале АО «Электроцентромонтаж» в качестве (данные изъяты),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КВАРЦ Групп» в качестве (данные изъяты).

Однако специального стажа, с учетом зачтенных периодов, недостаточно.

Сведения о периодах работы Котова В.В. после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) не отмечены кодом особых условий труда в выписке ИЛСЗЛ.

Кроме того, в период работы в АО «Электроцентромонтаж» имели место недоработки до нормы.

Согласно записям в трудовой книжке Котов В.В.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности (данные изъяты) в ООО «Волгатрубопрофиль»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил работу также в должности (данные изъяты) в ЗАО «Волгатрубопрофиль» (л.д.17-24).

Как указано выше, данная должность включена в Список №2 - электросварщик труб на стане (код позиции 2040400а- 199908).

Видами деятельности и ООО «Волгатрубопрофиль», и ЗАО «Волгатрубопрофиль», являлись, в том числе, производство стальных труб, полых профилей и фитингов, производство прочих стальных изделий, торговля оптовая металлами (л.д.187-232).

То, что истец выполнял работы в качестве (данные изъяты) в указанные периоды в особых условиях труда подтверждается трудовыми договорами, личными карточками Т-2, архивными справками, а также Заключением № государственной экспертизы условий труда Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.

В заключении эксперт А., подробно проанализировав представленные документы относительно трудовой деятельности истца и характера производственного процесса, указала, что представленные на экспертизу документы свидетельствуют о том, что Котов В.В. в период работ с 28.09.2007 года по 31.05.2009 года в ООО «Волгатрубопрофиль», и с 01.06.2009 года по 31.03.2016 года в ЗАО «Волгатрубопрофиль» выполнял работы в должности (данные изъяты) (код профессии 2040400а- 199908) трубоэлектросварочного производства, что соответствует условиям и характеру работ по Списку №2.

Экспертом проанализирован производственный процесс, оборудование, которое использовалось при производстве труб, документация.

В том числе экспертом учтена информация, содержащаяся таблице «Производственные показатели выполнения плана объема производства и качества готовой продукции за 2-е полугодие (данные изъяты) года по ООО «Волгатрубопрофиль», в которой указаны наименование сортаментов готовой продукции, произведенной ООО «Волгатрубопрофиль» в период с (данные изъяты) по (данные изъяты) года.

Согласно информации АО «РусНИТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, оборудование «(данные изъяты)» и «(данные изъяты)» расположенное в ООО «Волгатрубопрофиль» предназначено для производства электросварных труб и профилей, весь сортамент продукции, указанный в данной таблице, относится к продукции электротрубосварочного производства (л.д.159-161).

Экспертом отмечено, что за период (данные изъяты) годы ООО «Волгатрубопрофиль» производил страховые взносы на страховую пенсию.

Занятость истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в указанные периоды подтверждена информацией, которая содержится карточках формы Т-2, лицевых счетах по начислению заработной платы, которые сведены в подробные таблицы.

Относительно занятости, эксперт пришел к выводам о том, что в исследуемые периоды времени норма рабочего времени истцом в основном вырабатывалась полностью, что может служить косвенным подтверждением того, что Котов В.В. был занят в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они основаны на тщательном анализе производственной и иной документации, архивными документами, которые предоставлены для производства экспертизы, не противоречат друг другу, доказательствам в деле, мотивированы, имеют ссылки на источники информации.

В трудовых договорах, заключённых между ООО «Волгатрубопрофиль», ЗАО «Волгатрубопрофиль» и работником Котовым В.В. отражено, что работник принимается на должность (данные изъяты), обязан знать технологию сварки труб на трубоэлектросварочном стане, допуски на свариваемые трубы, маркировку металла и труб,, сортамент и марки стали труб, производить работы, связанные со сваркой труб в соответствии с требованиями технологических инструкций, соблюдать технологию сварки труб и правила технической эксплуатации обслуживаемого оборудования, постоянно следить за охлаждением технологического инструмента, регулировать подачу охлаждающей жидкости, следить за скоростью сварки и температурой нагрева кромок трубы, наблюдать за прохождением стыка в линии формовки и сварки, обеспечивать качественную резку труб на летучем отрезном стыке и выполнять другие функции (данные изъяты) (л.д.96-99, 111-120).

В Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 315-О изложена позиция, в которой указано на то, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно (подпункт 1 пункта 1 и пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Досрочное пенсионное обеспечение работникам трубного (электротрубосварочного) производства предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе III «Металлургическое производство» подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Все исследованные доказательства по делу подтверждают, что должность, по которой работал истец в спорные периоды, напрямую связана с трубным производством, при этом истец был занят на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.

Вид сварки и трудовые функции истца, как электросварщика труб на стане, подтверждены материалами дела, указанная должность напрямую предусмотрена Списком №2 – (данные изъяты) (2040400а-19908).

Одним из доводов, по которому ответчик отказал истцу во включении спорных периодов работы в специальный стаж, явилось то, что работодателем (страхователем) индивидуальные сведения за период его работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования сданы без указания кода особых условий труда.

Однако само по себе отсутствие кода особых условий труда в данных сведениях, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав, с учетом доказанности факта работы в особых условиях труда.

ЗАО «Волгатрубопрофиль» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Волгатрубопрофиль» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (выписки из ЕГРЮЛ л.д.191-232).

С учетом этого, доводы ответчика в дополнительном отзыве о том, что истец не обращался к работодателю с соответствующими требованиями, не могут быть приняты судом, поскольку в указанной ситуации работник был лишен возможности предъявить соответствующие требования к прежним работодателям.

Вместе с тем, суд считает, что в специальный стаж подлежит включению период работы в ЗАО «Волгатрубопрофиль» только за период с 01.06.2009 года по 31.12.2012 года, с учетом того, что в соответствии с ч.6 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Дополнительные тарифы, в порядке, указанного положения закона, работодателем не уплачивались.

Кроме того, не подлежат зачету в специальный стаж, отраженные в заключении экспертизы отвлечения за спорные природы (отпуска без сохранения заработной платы), за время работы в ООО «Волгатрубопрофиль» - 17 дней, за время работы в ЗАО «Волгатрубопрофиль» - 38 дней, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что обращено внимание в решении пенсионного органа, всего 55 дней.

Таким образом, в стаж работы Котова В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат включению следующие периоды:

- с 28 сентября 2007 года по 31 мая 2009 года в должности (данные изъяты) в ООО «Волгатрубопрофиль»;

- с 1 июня 2009 по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты) в ЗАО «Волгатрубопрофиль»,

Всего (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы (55 дней).

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в АООТ « Электроцентромонтаж», которые частично исключены пенсионным органом, то суд не находит оснований для их удовлетворения.

Как следует из иска, Котов В.В. претендует на зачет в специальный стаж периодов работы в данной организации, которые соответствуют периодам, когда имело место недоработка до нормы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Однако правомерность позиции пенсионного органа в данной части подтверждена Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда Костромского управления – филиал АО «Электроцентромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражено, что Котов В.В. работал полный рабочий день в данной организации в качестве (данные изъяты) в тяжелых и вредных условиях труда по Списку №2 (раздел ХХХIII код 23200000-19756) с 01.12.1993 года по 30.11.1998 года, за исключением периода неполной занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

Периоды частично неполной занятости в (данные изъяты) годах подвержены Актом проверки обоснованности выдачи указанной уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

Таким образом, с учетом зачтённого периода пенсионного органа и частично исключённого периода неполной занятости работы истца в АО «Электроцентромонтаж», подлежит учету в спецстаж на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ – (данные изъяты) года 10 месяцев (данные изъяты) дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая правомерность требований истца относительно периодов: с 28.01.1985 года по 29.03.1985 года, с 01.04.1985 года по 22.10.1985 года в должности (данные изъяты) в производственном объединении «Мурманрыбпром», а также с 26.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 03.08.1988 года по 10.08.1988 года - в должности (данные изъяты) в Волгореченском пароходстве «Волготанкер», суд учитывает следующее.

Как следует из решения пенсионного органа, период работы с 28.01.1985 года по 29.03.1985 года зачтен истцу по должности (данные изъяты) на основании п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ (л.д.12).

Включить периоды работы истца с 01.04.1985 года по 22.10.1985 года, а также с 26.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 03.08.1988 года по 10.08.1988 года, применительно                  к п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, нет оснований, поскольку суду не представлено доказательств соответствующей занятости Котова В.В. на судах морского флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Котов В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте (данные изъяты) лет. Поскольку с учетом снижения возраста (по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях), зачтенных периодов пенсионным органом ((данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней в «ЭЦМ-Кострома», (данные изъяты) год (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней в «КВАРЦ Групп») а также зачтенного судом периода работы в ООО «Волгатрубопрофиль» и в ЗАО «Волгатрубопрофиль» в должности (данные изъяты) (в общей сложности (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня), за исключением дней без сохранения заработной платы (55 дней), то общий стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, истцом выработан, составляет более 10 лет, страховой стаж на момент обращения более 25 лет. Следовательно, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Иск Котова В.В., паспорт (данные изъяты), удовлетворить частично.

Включить в стаж работы Котова В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:

- с 28.09.2007 года по 31.05.2009 года в должности (данные изъяты) в ООО «Волгатрубопрофиль»;

- с 01.06.2009 по 31.12.2012 года в должности (данные изъяты) в ЗАО «Волгатрубопрофиль»,

за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы (55 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить досрочную страховую пенсию по старости Котову В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                              Синицына О.Р.