Дело № 2-3788/2023
УИД: 51RS0002-01-2023-004101-10
Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Городиловой С.С.,
при секретаре Капранчиковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Андрианову С.В. о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, понесенных на его обучение,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России) обратилось в суд с иском к Андрианову С.В. о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, понесенных на его обучение.
В обоснование заявленных требований указано, что между истцом, Министерством здравоохранения Мурманской области, Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 2» и Андриановым С.В. *** был заключен договор «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования». В соответствии с условиями данного договора ответчик взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01. Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2». В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России от *** №*** ответчик был зачислен в число студентов 1 курса по специальности «31.05.01. Лечебное дело» на места в пределах целевой квоты. В соответствии с приказом №*** от *** ответчику предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с *** по ***. На основании личного заявления ответчик был допущен до занятий с *** на 2 курс обучения (приказ от *** №***). Приказом от *** №*** Андрианов С.В. был отчислен с *** из числа студентов как не приступивший к учебным занятиям в установленные сроки, и не предоставивший объяснения по факту отсутствия. В связи с незавершением освоения образовательной программы ответчиком истец направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа в размере 569 140,09 руб., которое последним получено ***, однако до настоящего времени штраф Андриановым С.В. не уплачен.
Просит суд взыскать с Андрианова С.В. штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в размере 569 140,09 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 8 891 руб.
Представитель истца ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения мурманской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указал, что ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России *** был проинформирован Министерством о том, что ответчиком обязательства по завершению освоения целевой программы не исполнены без уважительных причин, в связи с чем основания для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности отсутствуют.
Представитель третьего лица ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2» Министерства здравоохранения мурманской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с условиями заключенного *** трехстороннего договора, была предусмотрена мера социальной поддержки в виде выплаты Андрианову С.В. ежемесячной стипендии в размере 3 000 руб. В адрес медицинского учреждения поступило информационное письмо ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России от *** об отчислении Андрианова С.В. *** из данного образовательного учреждения, как не приступившего к учебным занятиям в установленные сроки, не предоставившего объяснение по факту отсутствия. В связи с отчислением ответчика из образовательного учреждения ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2» в адрес Андрианова С.В. была направлена претензия с требованием возместить денежную сумму в размере 15 000 руб. по выплатам стипендии за период с 2019 по 2020 годы. Согласно приходному ордеру медицинского учреждения от *** №*** Андриановым С.В. была возвращена вся сумма, в настоящее время медицинское учреждение претензий к Андрианову С.В. не имеет.
Ответчик Андрианов С.В. в судебное заседание не явился в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания по месту регистрации, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления (ШПИ 80407589792986, письмо получено ***), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, возражений на исковое заявление не направил.
В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 (действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении) (далее – Положение № 302) в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В силу пунктов 56, 57 Положения № 302, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.
В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
В соответствии с пунктом 58 Положения № 302 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями, в частности, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Согласно пункту 59 Положения № 302 заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Положениями пунктов 61 и 62 Положения № 302 установлено, что стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований, в частности, гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что между ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России, Министерством здравоохранения Мурманской области, Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Мурманская городская поликлиника № 2» и Андриановым С.В. *** был заключен трехсторонний договор «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования».
В соответствии с условиями данного договора ответчик взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01. Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2».
В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России от *** №*** ответчик был зачислен в число студентов 1 курса по специальности «31.05.01. Лечебное дело» на места в пределах целевой квоты.
В соответствии с приказом №*** от *** ответчику предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с *** по ***.
На основании личного заявления ответчик был допущен до занятий с *** на 2 курс обучения (приказ от *** №***).
Приказом от *** №*** Андрианов С.В. был отчислен с *** из числа студентов как не приступивший к учебным занятиям в установленные сроки, и не предоставивший объяснения по факту отсутствия.
В связи с незавершением освоения образовательной программы ответчиком истец *** направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа в размере 569 140,09 руб., которое последним получено ***, однако до настоящего времени штраф Андриановым С.В. не уплачен.
В обоснование размера подлежащего уплате штрафа истец представил расчет нормативных затрат по специальностям, в том числе «Лечебное дело» на 2019, 2020, 2021 и 2022 годы, который ответчиком не оспорен.
Также судом установлено, что в связи с незавершением целевого обучения на основании претензии ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника» Андриановым С.В. возмещена денежная сумма в размере 15 000 руб. по выплатам стипендии за период с 2019 по 2020 годы, что подтверждается представленному в материалы дела приходному ордеру медицинского учреждения от *** №***.
Также ответчиком факт незавершения целевого обучения не отрицался, доказательств несоответствия расчета штрафа, представленного истцом, требованиям действующего законодательства, также суду не представлено.
Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенным выше нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 8 891 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ ***) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ***, ░░░░ ***) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 569 140,09 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 891 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░