Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2023 (2-615/2022;) ~ М-553/2022 от 24.11.2022

Дело № 2-50/2023 (2-615/2022)

44RS0014-01-2022-000855-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Судиславль 11 января 2023 года

Островский районный суд Костромской области в составе: председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

с участием представителей истца ФКУ «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения Российской Федерации Комарова А.В. и Кабановой И.В., представителя ответчиков, место жительства которых не известно, адвоката Герцева А.В., представившего удостоверение № ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения Российской Федерации к Пчелинцев А.А. и Пчелинцева К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к Пчелинцев А.А. и Пчелинцева К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

Исковое заявление обосновано тем, что Федеральное казенное учреждение «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации владеет на праве оперативного управления от 31.01.2013 года № нежилым зданием по адресу: <адрес> с наименованием: «Административное здание с помещениями центрального склада», с кадастровым номером № от 01.08.2012 общей площадью 1008 кв. м. согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.05.2022 №№

До 2012 года вышеуказанное здание числилось на балансе учреждения как общежитие. В
связи с тем, что здание находилось в заброшенном состоянии учреждением было принято решение произвести капитальный ремонт с целью использования его в качестве административного здания. После завершения работ по капитальному ремонту первого этапа здания уведомлением администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 03.03.2012 года оно было переведено из жилого в нежилое.

Ранее, Расловской сельской администрацией зданию присвоен адрес: <адрес> согласно Постановлению № 7 Расловской сельской
администрации от 12.01.2003 года «О нумерации домов в населенных пунктах Расловской
сельской администрации». 27.12.2021 в администрацию Расловского сельского поселения
Судиславского муниципального района Костромской области направлен запрос № 2090 о
предоставлении информации о зарегистрированных гражданах. Согласно данным администрации
от 12.01.2022 № 4 по адресу: <адрес>зарегистрированы Пчелинцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. дата регистрации: 27.06.1989 года и Пчелинцева К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. дата регистрации: 28.11.1990.

25.01.2022 исх. № учреждением было направлено заявление о предоставлении
адресно-справочной информации о регистрации по месту жительства и по месту пребывания
Пчелинцева А.А. и Пчелинцевой К.А. в миграционный пункт ОП № 16 МО МВД России
«Островский». 04.03.2022 учреждение получило уведомления об отказе в предоставлении
адресно-справочной информации на Пчелинцева А.А. и Пчелинцеву К.А.

В связи с тем, что вышеуказанные граждане не проживают в здании более 10 лет, комиссией ФКУ «Костромская ПБСТИН» Минздрава России совместно с представителем администрации Расловского сельского поселения был произведен осмотр здания 2-х этажной пристройки, о чем составлен акт обследования от 23.05.2022, где установлено, что здание зарегистрированными лицами не эксплуатируется, не поддерживается в пригодном для проживания состоянии, помещения не обеспечены инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, газоснабжение), что негативно сказывается на здании в целом.

Копия акта осмотра с письмом о приведении в надлежащее состояние помещений
направлены 31.05.2022 Пчелинцеву А.А. и Пчелинцевой К.А. по месту регистрации, однако
письма возвращены в связи с тем, что адресат не проживает.

Также 31.05.2022 исх. № 731 в администрацию Расловского сельского поселения
направлено письмо об уведомлении зарегистрированных привести в надлежащее состояние
помещения. Однако, ответом от 18.07.2022 №194 администрация сообщила, что зарегистрированные граждане по указанному адресу не проживают, с учетом розыскных
мероприятий по установлению места проживания фактическое местонахождение их неизвестно и
уведомить данных граждан о необходимости приведения в надлежащее состояние помещений
здания невозможно.

29.09.2022 был произведен повторный осмотр здания 2-х этажной пристройки и
составлен акт обследования, где комиссией установлено, что здание зарегистрированными в нем
гражданами не используется и не эксплуатируется длительное время, помещения в данном здании находятся в состоянии, которое не может удовлетворять граждан бытовым и иным нуждам, помещения не поддерживаются в пригодном для проживания состоянии.

В судебном заседании представители истца ФКУ «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения Российской Федерации Комаров А.В. и Кабанова И.В исковые требования уточнили, поддержали. Суду пояснили, что Ответчики добровольно выехали из жилого помещения. Ответчики не исполняли обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию помещения. Длительное время не проживали в данном помещении. Здание находилось в заброшенном состоянии, учреждением было принято решение произвести капитальный ремонт с целью использования его в качестве административного здания. После завершения работ по капитальному ремонту первого этапа здания уведомлением администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 03.03.2012 оно было переведено из жилого в нежилое. Просят суд признать Пчелинцев А.А. и Пчелинцева К.А. утратившими право пользования помещением и снять их с регистрационного учета по адресу <адрес>

В связи с неизвестностью места жительства ответчиков Пчелинцев А.А. и Пчелинцева К.А. судом в соответствии со ст. 50 ГПК Российской Федерации был назначен в качестве представителя ответчиков - адвокат Герцев А.В..

Адвокат Герцев А.В. изучив материалы дела, не признал исковые требования, просил отказать в их удовлетворении, но обоснованных возражений не представил.

Представители третьих лиц МП ОП № МО МВД России «Островский» не явились. Согласно представленной информации по адресу: <адрес> зарегистрированы Пчелинцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 27.06.1989 года и Пчелинцева К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 28.11.1990.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Выслушав представителей истца, адвоката, представляющего интересы ответчиков, место жительства которых не известно, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данное положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного Кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Федеральное казенное учреждение «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации владеет на праве оперативного управления от 31.01.2013 № нежилым зданием по адресу: <адрес> с наименованием: «Административное здание с помещениями центрального склада», с кадастровым номером № от 01.08.2012 общей площадью 1008 кв. м. согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.05.2022 №(л.д. №).

До 2012 года вышеуказанное здание числилось на балансе учреждения как общежитие.

Согласно данным Расловской сельской администрации от 12.01.2022 № по адресу: <адрес> зарегистрированы Пчелинцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. дата регистрации: 27.06.1989 года и Пчелинцева К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. дата регистрации: 28.11.1990 (л.д.№)

Согласно Постановлению № Расловской сельской администрации от 12.01.2003 «О нумерации домов в населенных пунктах Расловской сельской администрации» домовладению Пчелинцевой Н.В. был присвоен адрес: <адрес>» (л.д.№)

Согласно представленной адресной справке в указанном помещении по настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы Пчелинцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 27.06.1989 года и Пчелинцева К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 28.11.1990. (л.д. №).

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Судиславского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес> литера «Л» было переведено из жилого в нежилое (л.д.№).

Ответчики Пчелинцев А.А. и Пчелинцева К.А. в помещении не проживают длительный период времени, их личных вещей, пригодных для использования в нем не хранится.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, здание зарегистрированными в нем лицами не эксплуатируется, не поддерживается в пригодном для проживания состоянии, помещения не обеспечены инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, газоснабжение), что негативно
сказывается на здании в целом.

Никаких доказательств адвокатом Герцевым А.В. - представителем ответчиков, что ответчикам Пчелинцевым препятствовали проживанию в жилище, не представлено.

Суд считает, что ответчики добровольно выехали и не проживают в данном помещении, кроме того данное здание с 2012 года признано нежилым.

Оценивая представленные по делу доказательства, в том числе показания представителей истца, суд приходит к выводу, что не имеется оснований не доверять доводам истца, изложенным в исковом заявлении, и подтверждёнными представителем истца в судебном заседании, поскольку данные доводы объективно подтверждается материалами дела.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд считает уточнённые исковые требования о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, со снятием ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования ФКУ «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.

Признать Пчелинцев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и Пчелинцева К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>

Решение суда является основанием для снятия граждан Пчелинцев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и Пчелинцева К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, с регистрационного учета по месту регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий:          И.Ю. Рубликов

Решение в окончательной форма изготовлено 16 января 2023 года.

Председательствующий:          И.Ю. Рубликов