Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2022 (2-1435/2021;) ~ М-1670/2021 от 09.11.2021

К делу №2-102/22                    23RS0045-01-2021-003206-17

Решение

Именем Российской Федерации

21 января 2022 года город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пашинской А.А.,

с участием представителя истца Мясниковой М.Е.

представителя ответчика Басова Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Военного Комиссариата к Лиходедову И.В о взыскании неосновательного обогащения

установил:

Военный Комиссариат обратился в Славянский городской суд Краснодарского края к Лиходедову И.В. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указал, что 13 мая 2008 года в военный комиссариат г.Славянск-на-Кубани и Славянского района обратился Лиходедов И.В. (...) г.р. с заявлением о назначении пенсии. 18.03.2009 г. Лиходедов И.В, (...) г.р, вновь обратился в военный комиссар г.Славянск-на-Кубани и Славянского района с заявлением о производстве перерасчета пенсии с учетом надбавки на иждивенцев: дочь - Лиходедову И.В, (...) г.р., дочь - Л.С.И., (...) г.р. на условиях, предусмотренных п. «б» ст. 17 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». При оформлении документов, Лиходедову И.В. были разъяснены порядок выплаты пенсии и обязанность немедленного сообщения при наступлении обстоятельств, влияющих на размер пенсии или лишающих права на пенсию, о чем свидетельствует написанное Лиходедовым И.В. соответствующее заявление - обязательство от 13.03.2008 г. В заявлении от 18.03.2009 г., Лиходедов И.В. указал, что не работал с 04.03.2008 г., ему была насчитана и единовременно выплачена доплата к пенсии на 2-х иждивенцев -14976 руб. за период с 01.05.2008 г. по 30.04.2009 г. 12.03.2012 г. Лиходедов И.В. обратился с заявлением в военный комиссариат г.Славянск-на-Кубани и Славянского района о производстве перерасчета пенсии без учета надбавки на 1-го иждивенца - Л.А.И. ((...).р.) в связи с ее уходом в академический отпуск по семейным обстоятельствам и соответственно утратой права на начисление надбавки как иждивенца к пенсии отца. Далее надбавка к пенсии на 1 иждивенца (Л.С.И., (...) г.р.), предусмотренная п. «б» ст.17 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» выплачивалась ежемесячно до 28.02.2021г. Проверкой проведенной ЦСО ВК КК, установлено, что Лиходедовой С.И. назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона № 178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. в ПФР с 01.10.2010 г.по 30.06.2022 г. Лиходедов И.В. об этом факте не сообщил и продолжал получать надбавку на иждивенца к пенсии до 28.02.2021 г. Незаконно полученная надбавка составила 193743 руб. 51 коп.. В случае добросовестного исполнения обязанности о назначении доплаты к пении предусмотренной п. «б» ст.17 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», то переплаты в сумме 193743 руб.51 коп не произошло бы. Лиходедов И.В. достоверно зная о смерти супруги Лиходедовой И.В. и в связи с этим назначении пенсии в ПФР Лиходедовой С.И. по потере кормильца, своевременно не обратился с заявлением о снятии надбавки на иждивенца в ВК г.Славянск-на-Кубани и Славянского района, тем самым нарушил п. «б» ст.17 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей». Лиходедову И.В. было предложено добровольно возместить полученную за период с 01.10.2010 по 28.02.2021 г. сумму 193743 руб.51 коп - Лиходедов И.В. отказался, чем нарушил ч. 1 ст. 1102 ГК РФ. Полученная ответчиком за счет Министерства обороны РФ надбавка к пенсии на иждивенца в сумме 193743 руб. 51 коп является неосновательным обогащением ответчика. Из положений ст. 62 Закона № 4468-1 следует, что удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производится на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающегося к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. Установление факта недобросовестности пенсионера в судебном порядке является необходимым условием для взыскания с ответчика суммы переплаченной надбавки к пенсии на иждивенца, а доказательством недобросовестности пенсионера является несообщение истцу о всех изменениях, влияющих на размер пенсии (пособия, надбавки, компенсации, увеличения), либо лишающих права на дальнейшее ее получение (Приложение в соответствии со ст.116 Приказ Министра обороны РФ от 1997 года №    359), а также отказ ответчика добровольно возместить приобретенные за счет Министерства обороны РФ средства в сумме 193743 руб.51 коп полученные им незаконно. На основании вышеизложенного, просит суд признатьналичие недобросовестности в действия ответчика Лиходедова И.В., выразившееся в несообщении истцу о назначении пенсии по государственному обеспечению по случаю потери кормильца Л.С.И. на основании п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 1666-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»., а также отказе ответчика добровольно возместить приобретенные за счет Министерства обороны РФ денежные средства в сумме Министерства обороны РФ, полученные им незаконно. Взыскать    с ответчика в доход Министерства обороны РФ незаконно полученную доплату к пенсии (надбавку на иждивенца) в сумме 193743руб.51 коп.

Представитель истца Мясникова М.Е. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Басов Ю.М. в судебном заседании исковые требования не признал, показал, что истец указал о том, что Лиходедов И.В. был проинструктирован в отношении получения пенсии и обстоятельств, влияющих на размер пенсии. 18.03.2009 г., ему была насчитана доплата 14976 руб. на двух иждивенцев конкретным специалистом, который должен был проверить выплачиваемую сумму на законность выплаты. Истец трудовой договор об устройстве на работу не приложил, указывая, что Лиходедов И.В. работал. Все документы о смерти супруги, Лиходедов И.В. предоставлял в военкомат, он не мог знать, что военкомат должен или не должен выплачивать, а специалист, отвечающий за начисление надбавок при получении свидетельства о смерти, должен был доложить по команде об изменениях в начислениях. Таким образом, ответчик полагал, что указанные денежные средства не подлежат взысканию с него и получал денежные средства на законных основаниях, так как предоставил все необходимые документы. Кроме того, исковые требования в части выплаченных доплат на иждивенцев не подлежат рассмотрению, в связи с истечением срока исковой давности для их предъявления. В качестве периода для взыскания задолженности истец указывает 01.10.2010 г. по 28.02.2021 г. В данный момент он не знал, что получает на детей после смерти жены незаконно выплачиваемые денежные средства, так как свидетельство о смерти Лиходедов И.В. предоставил в военкомат, а это значит специалист военкомата допустил ошибку при расчете выплат. На основании ст. 200 ГК РФ считает, что взыскание задолженности за период с 01.10.2010 г. по 28.02.2021 года не может быть предметом рассмотрения в судебном порядке в связи с истечением срока исковой давности, возможно взыскание за три последних года - 59915 руб. 79 коп. Просит в иске отказать.

Представитель истца в ответ на ходатайство о применении срока исковой давности показала, что Лиходедов И.В. был ознакомлен с порядком выплаты пенсии и обязанности сообщения в военкомат сведений, влияющих на размер установленной пенсии. На работниках военкомата не лежит обязанность по проверке предоставляемых документов. Следовательно, знать о том, что Лиходедов И.В., получая надбавку к пенсии на иждивенца, дочь Софию, обратился в пенсионный фонд за получением пенсии по потере кормильца в отношении дочери Софии, после смерти супруги, не могли. В военкомате об этом стало известно от Лиходедова И.В., который предоставил документы на получение надбавки к пенсии в отношении иждивенца, дочери Софии, после достижению ею восемнадцатилетнего возраста. Следовательно, срок исковой давности подлежит применению с этого момента, с марта 2021 года.

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, в отношении лиц, проходивших военную службу регулируются законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ст. 13 ФЗ (...) право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Судом установлено, что 13 марта 2008 года Лиходедов И.В. обратился с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в Военный комиссариат, что подтверждается копией заявления.

При оформлении пенсии Лиходедову И.В. были разъяснены порядок выплаты пенсии и обязанность немедленного сообщения при наступлении обстоятельств, влияющих на размер пенсии или лишающих права на пенсию, о чем свидетельствует написанное Лиходедовым И.В. соответствующее заявление - обязательство от 13.03.2008 г.

Согласно п. «б» ч.1 ст. 17 ФЗ № 4468-1 к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки:

б) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона:

при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 указанного Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и с учетом надбавки неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

18.03.2009 г. Лиходедов И.В. обратился в Военный комиссариат с заявлением о производстве перерасчета пенсии с учетом надбавки на иждивенцев: дочь - Лиходедову И.В, (...) г.р., дочь - Л.С.И., (...) г.р., указав, что не работает с 04.03.2008 года по день подачи заявления.

Согласно расчета единовременной выплаты к пенсии, пенсионеру Лиходедову И.В. рассчитана и выплачена надбавка к пенсии на 2-х иждивенцев за период с 01.05.2008 г. по 30.04.2009 г. в размере 14976 руб., что подтверждается расчетом к поручению (...), начислена надбавка к пенсии на двоих иждивенцев, выплачиваемая ежемесячно, что подтверждается расчетным листками.

12.03.2012 Лиходедов И.В. обратился с заявлением в Военный комиссариат г.Славянск-на-Кубани и Славянского района о производстве перерасчета пенсии без учета надбавки на 1-го иждивенца - Лиходедову И.В ((...) г.р.) в связи с ее уходом в академический отпуск по семейным обстоятельствам, утратой права на начисление надбавки как иждивенца к пенсии отца.

С учетом поданного Лиходедовым И.В. заявления, надбавка к его пенсии уменьшена на одного иждивенца, что подтверждается расчетными листками с 1 мая 2013 года.

Судом установлено, что надбавка к пенсии Лиходедову И.В. на 1 иждивенца, дочь Л.С.И., (...) г.р., производилась ежемесячно до 28.02.2021 г.

Согласно записи акта о смерти (...) от 28.09.2010 г. супруга Лиходедова И.В. – Л.И.В., умерла (...), что подтверждается сведениям Отдела ЗАГС от 11.06.2021 года.

После смерти супруги, Лиходедов И.В. обратился в УПФР в Славянском районе с заявлением о получении пенсии дочерью Л.С.И., (...) года рождения, по потере кормильца.

Частью 1 ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионного обеспечении в РФ», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно справке УПФР в Славянском районе от 30.03.2021 года установлено, что Л.С.И. состоит на учете в ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ в Славянском районе КК (межрайонное), в период с 01.10.2010 по 30.06.2022 г. являлась получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению в случае потери кормильца (п.1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ), с 14.02.2021 по 30.06.2021 получателем федеральной социальной доплаты.

В марте 2021 года Лиходедов И.В. представил в военный комиссариат ряд документов для получения надбавки к своей пенсии, в числе которых справку из УПФР от 30.03.2021 года, что явилось основанием для перерасчета его пенсии в части переплаты надбавки на 1 иждивенца.

Таким образом, судом установлено, что с 01.10.2010 года Лиходедов И.В. не исполнил обязанность сообщить в военный комиссариат об обстоятельствах, влияющих на размер надбавки к его пенсии, а именно о том, что с указанной даты его дочь Л.С. является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, получил неосновательное обогащение в виде ежемесячной доплаты к своей пенсии на одного иждивенца с 01.10.2020 года по 28.02.2021 года в размере 193 743 рублей 51 коп.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В связи с тем, что на ответчике лежала обязанность сообщить в военный комиссариат об обстоятельствах, которые влияют на размер его пенсии, началом течения срока исковой давности для военного комиссариата по требованиям к Лиходедову И.В. о взыскании неосновательного обогащения, является 30.03.2021 года, дата подачи Лиходедовым И.В. в военный комиссариат справки из УПФР в Славянском районе.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, являются противоречащими содержанию ст. 200 ГК РФ, так как с 30.03.2021 года срок исковой давности истечет 30.03.2024 года.

Суд критически относится к доводам представителя ответчика о том, что работники военного комиссариата обязаны проводить проверку обстоятельств, влияющих на право и размер надбавок к пенсии военнослужащего, поскольку действующим законодательством такая обязанность на ФКУ Военный комиссариат Краснодарского края, не возложена.

Доводы представителя ответчика о применении ст. 1109 ГК РФ, суд полагает необоснованными, так как принимает во внимание, что Лиходедов И.В. злоупотребил правом на получение надбавки к своей пенсии на одного иждивенца, не предоставив своевременно, после 01.10.2010 года, в военный комиссариат сведений о том, что его дочь Л.С. является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, вопреки обязательству, подписанному им 13.03.2008 года.

13.05.2021 г. Лиходедову И.В. направлено уведомления о прибытии в военный комиссариат для рассмотрения вопроса возмещения незаконно полученной надбавки к пенсии, до настоящего времени сумма в размере 193743 руб.51 коп. не возмещена.

Согласно пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 22.12.2020, с изм. от 06.12.2021) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что полученная ответчиком Лиходедовым И.В. за счет Министерства обороны РФ надбавка к пенсии на иждивенца в сумме 193743 руб. 51 коп., является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 5074 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования ФКУ Военный комиссариат Краснодарского края к Лиходедову И.В о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Лиходедова И.В в пользу Министерства обороны РФ 193 743 рубля 51 коп.

Взыскать с Лиходедова И.В госпошлину в доход государства в размере 5074 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 января 2022 года.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.