Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-59/2024 от 18.06.2024

Дело № 12-59/2024

УИД 21MS0014-01-2023-003860-48

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 июля 2024 года              г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики жалобу Сергеевой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Сергеевой И.В.,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Канашский районный суд Чувашской Республики, Сергеева И.В. просит отменить указанное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, указав, что она не была извещена о дате и времени рассмотрения дела. Письмо о необходимости явки в суд ДД.ММ.ГГГГ она получила на почте ДД.ММ.ГГГГ.

Сергеева И.В. в судебном заседании жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Потерпевший П., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ООП на <данные изъяты> Д., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали (л.д.<данные изъяты>).

Выслушав Сергееву И.В., проверив дело в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч.2).

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Сергеевой И.В. поступило в мировой суд и назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 00 минут.

Очередное рассмотрение дела об административном правонарушении после неоднократного отложения назначено на 08 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Однако дело об административном правонарушении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ год в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сергеевой И.В.

При этом материалы дела не содержат сведений об отложении мировым судьей рассмотрения дела об административном правонарушении с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, равно как и сведений, свидетельствующих о надлежащем извещении Сергеевой И.В. о времени и месте судебного заседания, назначенного мировым судьей на 08 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ таким способом, которое обеспечивает фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, равно как и не содержат ходатайства о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> с официального сайта ФГУП «Почта России», извещение на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ получено Сергеевой И.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Сергеевой И.В. в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Невыполнение требований КоАП РФ о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту повлекло нарушение этого права Сергеевой И.В., что является существенным нарушением требований КоАП РФ, восполнить которое невозможно, в связи с чем обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Сергеевой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

С учетом того, что установленный в ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергеевой И.В. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № г. Канаш Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                     Е.Н. Камушкина