Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2022 от 25.02.2022

К делу № 12-90/2022г.

РЕШЕНИЕ

город Крымск                        30 марта 2022 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Литвиненко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шеиной Елены Владимировны на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. № 10673342223447761501 от 08.02.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. № 10673342223447761501 от 08.02.2022г. Шеина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шеина Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием административного правонарушения. Доводы жалобы мотивирует тем, что согласно постановлению, 30.01.2022г. в 10:39:27 по адресу: 111км4м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» Краснодарский край, Шеина Е.В. допустила движение транспортного средства марки AFM9980F-120 грузовой седельный тягач, г/н М899КУ 23, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда дорогам, допустив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Считает, что привлечена незаконно, поскольку в счет планируемых маршрутов внесла авансовую оплату в размере 2000 рублей.

В судебное заседание представитель заявителя – Февзиев А.А. по доверенности 23АВ2124789 от 24.12.2021г., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом доводы жалобы поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно постановления № 10673342223447761501 от 08.02.2022 года, 30.01.2022г. в 10:39:27 по адресу: 111км4м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» Краснодарский край, владелец (собственник) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства марки AFM9980F-120 грузовой седельный тягач, г/н М899КУ 23, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Шеина Е.В.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Шеиной Е.В. внесено 2000 руб. на лицевой счет в системе Платон за период с 01.01.2022 по 31.01.2022г., в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что подтверждается платежным поручением. Согласно детализации операций баланс лицевого счета по состоянию на 11.02.2022г. составляет 897,88 руб., то есть на момент фиксации нарушения на балансе денежные средства имелись, что подтверждается выписками из системы взимания платы «Платон», копии которых имеются в материалах дела.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам; порядок перечисления в доход федерального бюджета платы установлены Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Пунктом 16 указанных правил предусмотрено, что Оператор ежедневно единым платежом по реквизитам, представленным Федеральным дорожным агентством, перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, размер которых рассчитывается путем сложения всех платежей, произведенных собственниками (владельцами) транспортных средств за пройденные транспортными средствами маршруты по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за прошедшие сутки в целях внесения платы (по состоянию на 1 час 00 минут по московскому времени дня, следующего за отчетным), а также задолженности по внесению платы (п. 16).

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из примечания к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из оспариваемого постановления невозможно сделать вывод о наличии в действиях заявителя признаков совершения правонарушения, так как не указаны сведения об отсутствии денежных средств на балансе Шеиной Е.В. на момент фиксации передвижения транспортного средства.

Совокупность представленных заявителем доказательств позволяют сделать вывод об отсутствии вины Шеиной Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и имеются основания для освобождения ее от административной ответственности и отмене постановления на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу Шеиной Елены Владимировны на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. № 10673342223447761501 от 08.02.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. № 10673342223447761501 от 08.02.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Шеиной Е.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

    Судья: подпись.

    Копия верна: