Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2276/2023 ~ М-1688/2023 от 28.06.2023

    ДЕЛО № 2-2276/2023

УИД 92RS0004-01-2023-001993-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года                                                город Севастополь

Резолютивная часть оглашена 21 июля 2023 года.

Полный текст решения составлен 27 июля 2023 года.

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Чан В.П.,

при секретаре судебного заседания Маннаповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2276/2023 по иску Лазаренко Р.А. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Лазаренко Р.А. обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указала, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам – членам <данные изъяты> в том числе, и истцу, в собственность был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в районе <адрес>. На основании указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ Лазаренко Р.А. получила свидетельство серии <данные изъяты> № о праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора Нахимовского района города Севастополя в защиту интересов субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в лице уполномоченных органов Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Лазаренко Р.А. удовлетворены; признано отсутствующим право собственности Лазаренко Р.А. на земельный участок № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № признано недействительным; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, истребован в пользу города федерального значения Севастополя из чужого незаконного владения Лазаренко Р.А. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым иск прокурора Нахимовского района города Севастополя в защиту интересов субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в лице уполномоченных органов Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Лазаренко Р.А. оставлен без удовлетворения. Истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако, в регистрации права собственности было отказано на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при этом, регистрирующий орган указал, что распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № не является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности. Истец полагает, что право собственности на земельный участок у нее возникло на законных основаниях, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Лазаренко Р.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Барбашин Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 35, 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 этого федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений на территории города Севастополя установлены Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее по тексту – Закон № 46-ЗС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона № 46-ЗС перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Постановлением Правительства города Севастополя № 202 от 7 августа 2014 года утверждён Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права, согласно которому, такими являются, в том числе, изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, а также акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лазаренко Р.А. выдано свидетельство серия <данные изъяты> № о праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок передан Лазаренко Р.А. на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность гражданам – членам <данные изъяты> земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки) в районе <адрес>».

Также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ прокурор Нахимовского района города Севастополя обратился в суд с иском об истребовании из незаконного владения Лазаренко Р.А. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности Лазаренко Р.А. на земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, признано отсутствующим, свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> № признано недействительным; земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, истребован в пользу города федерального значения Севастополя из чужого незаконного владения Лазаренко Р.А.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым иск прокурора Нахимовского района города Севастополя в защиту интересов субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в лице уполномоченных органов Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Лазаренко Р.А. об истребовании земельного участка оставлен без удовлетворения. Апелляционным определением установлено, что право собственности истца на земельный участок возникло на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №

Истец в настоящее время лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), установлено, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка для строительства и обслуживания квартала жилых домов коттеджного типа в городе Севастополе в районе <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> га.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект землеустройства по отведению земельных участков, общей площадью <данные изъяты> га, для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, расположенных в районе <адрес>.

Этим же Распоряжением указанные земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, переданы в собственность членам <данные изъяты> с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки.

В соответствии с приложением к указанному распоряжению, Лазаренко Р.А. является членом <данные изъяты> которой предоставлен в собственность земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что право собственности Лазаренко Р.А. на спорный земельный участок возникло на основании акта государственного органа Украины, а именно – Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также из материалов дела следует, что спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, следовательно, является ранее учтённым.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Согласно пунктам 58 и 59 Постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, даже если право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал порождают гражданские права и обязанности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 2 - 5 статьи 1 закона).

В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Лазаренко Р.А. удовлетворить.

Признать за Лазаренко Р.А. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                В.П. Чан