Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-224/2022 от 14.07.2022

№ ...

10RS0№ ...-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Григорьев К.Е., изучив поступившие ХХ.ХХ.ХХ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ведешина Д. В.,

УСТАНОВИЛ:

ХХ.ХХ.ХХ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ........ Агапитовым Г.Н. в отношении Ведешина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В силу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

При этом частью 4 ст.29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, п.23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от ХХ.ХХ.ХХ № ..., от ХХ.ХХ.ХХ № ..., положения ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создают для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Фактические обстоятельства дела не исключают возможность назначения Ведешину Д.В. административного наказания в виде административного ареста, предусмотренного альтернативной санкцией ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Кроме того, из представленных материалов следует, что фиксация обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, производилась с помощью фотоаппарата, однако установить принадлежность Ведешину Д.В. соответствующих изображений без обеспечения его явки к судье объективно невозможно.

Обращает на себя внимание и факт нарушения должностным лицом установленных ч.2 ст.28.8 КоАП РФ сроков направления протокола об административном правонарушении судье.

Следует также учесть, что вместе с протоколом об административном правонарушении должностным лицом представлены реквизиты для уплаты административного штрафа по ст.20.1, а не ст.20.3 КоАП РФ.

На основании ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.ч.1.3 и 1.3-1 ст.32.2 КоАП РФ.

Поскольку в нарушение приведенного правового регулирования правильные реквизиты для уплаты административного штрафа не представлены, явка Ведешина Д.В. не обеспечена, а принадлежность ему фотографий ничем не подтверждена, протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела надлежит возвратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ведешина Д. В. и другие материалы дела в Отдел Министерства внутренних дел России по .........

Судья	К.Е. Григорьев
Копия верна: Судья	К.Е. Григорьев