Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1830/2022 ~ М-1745/2022 от 16.09.2022

                                                                                          Гражданское дело № 2-1830/2022

УИД: 67RS0001-01-2022-004449-58

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                                   05 октября 2022 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи      Мартыненко В.М.

при секретаре                                  Гуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Смоленска к Киселевой Н.Н. о возложении обязанности по освобождению земельного участка и по приведению его в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Смоленска (далее - истец/Администрация) обратилась в суд с иском к Киселевой Н.Н. (далее - ответчик) о возложении обязанности по освобождению земельного участка и приведению его в первоначальное состояние, ссылаясь на следующие доводы.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инспекционного визита государственным инспектором в Смоленской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление Росреестра) было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Киселевой Н.Н. (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). Назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства.

Собственником дополнительно огорожен и используется земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №

Таким образом, ответчик в едином ограждении самовольно занимает и использует дополнительный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. без оформленных в установленном порядке документов на землю, в нарушение статьей 25 и 26 Земельного кодекса РФ (далее-ЗК РФ), ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ.

По результатам инспекционного визита Киселевой Н.Н. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в настоящее время нарушение земельного законодательства Киселевой Н.Н. не устранено, объекты за границами участка не демонтированы, территория не освобождена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от 02.12.2021 по делу <адрес> Киселева Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере <данные изъяты> руб.

Спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. относится к земельным участкам государственная собственность на который не разграничена.

Таким образом, спорный земельный участок без оформленных в установленном порядке документов на землю, используется ответчиком в нарушение норм земельного законодательства.

На основании изложенного, Администрация города Смоленска просит суд обязать Киселеву Н.Н. своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, от возведенных на нем построек, посадок и ограждения. Обязать Киселеву Н.Н. привести испрашиваемый земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального) в течение 30 (тридцать) дней с даты вступления решения суда в законную силу (л.д. 3-6).

Истец - Администрация города Смоленска, извещенный надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации города Смоленска (л.д. 31).

Ответчик - Киселева Н.Н., извещенная своевременно и надлежаще о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не прибыла, явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о его рассмотрении в свое отсутствие не заявляла, своего отношения по существу заявленных исковых требований не выразила (л.д. 31,33).

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно было направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает извещение ответчика надлежащим, и, с учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика Киселевой Н.Н. по правилам главы 22 ГПК РФ "Заочное производство", в отсутствии представителя истца в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. З ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, от имени РФ могут выступать органы местного самоуправления.

В силу п. 4 ст. 3.3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также является органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 №1323 "Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска" Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее-ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

При этом самовольно занятые земельные участка возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункты 2,3).

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) (л.д. 18-20) Киселевой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г<адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инспекционного визита государственным инспектором в Смоленской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Киселевой Н.Н. Назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства. Собственником дополнительно огорожен и используется земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №

Киселева Н.Н. в едином ограждении самовольно занимает и использует дополнительный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. без оформленных в установленном порядке документов на землю, в нарушение статьей 25 и 26 ЗК РФ.

Статьями 25, 26 ЗК РФ определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По результатам инспекционного визита Киселевой Н.Н. выдано предписание от 31.08.2018 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ со сроком исполнения до 04.09.2021 (л.д. 7-10,11-13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от 02.12.2021 Киселева Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 14-15).

Между тем, в настоящее время нарушение земельного законодательства Киселевой Н.Н. не устранено, объекты за границами участка не демонтированы, территория не освобождена.

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что Киселева Н.Н. в едином ограждении самовольно занимает и использует дополнительный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Поскольку указанный земельный участок вследствие самовольного захвата Киселевой Н.Н. не перестал находиться в государственной собственности, Администрация города Смоленска не утратила права на распоряжение ими, то она вправе требовать их освобождения от находящихся на них строений, сооружений, растений.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Таким образом, с Киселевой Н.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Смоленска удовлетворить.

Обязать Киселеву Н.Н. своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прилагающий к земельному участку с кадастровым номером № от возведенных на нем построек, посадок и ограждения.

Обязать Киселеву Н.Н. привести испрашиваемый земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования в течение 30 (тридцать) дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Киселевой Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец в размере 300 (триста) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (судья)_____________ В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 07 октября 2022 года.