Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2126/2019 ~ М-1663/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-2126/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

Председательствующего судьи Багандова Ш.Б.

При секретаре Магомедовой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ОАО «Махачкалатеплосервис» об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД Алжанбекова И.Г. обратилась в суд с указанным иском, в обосновании которого указано, что 02.04.2019 г., в адрес Управления Роспотребнадзора по РД поступило обращение от Махтиевой З.С., что от отопительного котла, находящегося на крыше дома исходит шум по адресу: <адрес>. По поручению Управления Роспотребнадзора по РД (исх. №454 от 09.04.2019 г.), специалистами ФБУЗ «ЦТ и Э в РД» от 29.04.2019 г., проведено санитарно-гигиеническое обследования по поводу шума, исходящего от отопительного котла, находящегося на крыше дома по адресу: <адрес>. В ходе санитарно-гигиенического обследования по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: Уровни шума (эквивалентные уровни звука и максимальные уровни звука) в спальной комнате <адрес>, превышает ПДУ (предельно допустимые уровни), и составляют 42дБА, при ПДУ не более 40дБА, что не соответствует требованиям раздела 4 п.4.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». ОАО «Махачкалатеплосервис» данное требования законодательства не выполняет, негативно воздействуя на среду обитания жителей дома по адресу: <адрес>. Просит суд признать действия ОАО «Махачкалатеплосервис» по нарушению санитарно-эпидемиологических правил, противоправными. Обязать ОАО «Махачкалатеплосервис» устранить нарушения требований санитарного законодательства по адресу: <адрес>, в части соблюдения гигиенических нормативов предельно допустимых уровней шума от отопительного котла, в соответствии с требованиями раздела 4 п.4.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Магомедов Г.А. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Махачкалатеплосервис» по доверенности Мусаева Ш.А. исковое заявление признала частично, пояснив, что обязуется устранить нарушения в ближайший период.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с поручением Управления Роспотребнадзора по РД от 09.04.2019 г. № 454 на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ, по обращению Махтиева З.М. проведено санитарно-гигиеническое обследование территории по адресу: <адрес> по факту нарушений при размещении отопительного котла и шума от него. Обследование проведено на соответствие требованиям: СанПин 2.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно совместному акту санитарно - гигиенического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан» и ОАО «Махачкалатеплосервис» с выездом на место установлено, что квартира заявителя, располагается на втором этаже пятиэтажного дома. Гражданин Махтиев З.С. со своей семьей живет в этом доме с 2007 г., а шум появился 10 лет назад. Дом насчитывает 8 подъездов, и шум доносится от котельной, которая установлена на крыше дома, именно над подъездом заявителя (3 подъезд). Со слов хозяина гул стоит практически во всей квартире, и имеет постоянный характер. В подъезде на протяжении всех 5-ти этажей так же прослеживался некий гул. Данная крышная котельная находится на балансе на ОАО «Махачкалатеплосервис».

Как усматривается из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан» по результатам лабораторно-инструментальных измерений уровней шума № 10-13-1864-2019 от 29.04.2019 г. измеренные эквивалентные уровни шума для дневного времени от крышной котельной, проникающие в зал жилого <адрес> составляет 36,9 дБ (погрешность±0,7), в спальню жилого <адрес> составляет 42 дБ (погрешность±0,7), что превышает предельно допустимый уровень (ПДУ) 40 дБ и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (глава 6, п. 6.1., приложение 3).Экспертиза проведена в соответствие с действующими техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, государственными стандартами, с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;».

В соответствии с ч.2 ст.2 того же закона «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств».

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующего излучения в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки установлены СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно пункту 4.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания.

Согласно пункту 4.6. СанПиН 2.1.2.2645-10 Устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при соблюдении гигиенических требований к качеству атмосферного воздуха населенных мест, гигиенических нормативов по шуму и вибрации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что уровень шума (эквивалентные уровни звука и максимальные уровни звука) в спальной комнате превышают предельно допустимые уровни и составляют 42дБА, при предельно допустимом уровне не более 40дБА, что не соответствует требованиям раздела 4 п. 4.6 СанПиН-2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Крышная котельная дома 4 по ул. Сепараторная гор. Махачкалы находится на балансе ОАО «Махачкалатеплосервис».

Таким образом, со стороны ОАО «Махачкалатеплосервис» выявлено нарушение санитарного законодательства, что неблагоприятно влияет на среду обитания жителей указанного дома, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РД к ОАО «Махачкалатеплосервис», удовлетворить.

Признать действия ОАО «Махачкалатеплосервис» по нарушению санитарно-эпидемиологических правил противоправными.

Обязать ОАО «Махачкалатеплосервис» устранить нарушения требований санитарного законодательства по адресу: <адрес>, в части соблюдения гигиенических нормативов предельно допустимых уровней шума от отопительного котла, в соответствии с требованиями раздела 4 п.4.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Багандов Ш.Б.