Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1774/2022 ~ М-1318/2022 от 04.05.2022

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Тишиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Г.Ю. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Г.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что она является собственником блока жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), площадью 59,4 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договоров дарения доли части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> А.А. № и решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее право собственности на вышеуказанный блок жилого дома блокированной застройки было зарегистрировано за отцом истца (Г.Ю.) – Ю.Г. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в реестре №, зарегистрированного в Тульском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в реестровую книгу под №, инвентарное дело №.

На тот момент домовладение состояло из 3 (трех) жилых домов. В 2004 году Г.Ю. наследует 1/12 доли в указанном домовладении на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В последствии происходит реальный раздел домовладения и решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за истцом (Г.Ю.) признается 1/3 доля в праве общей долевой собственности на часть жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ к Г.Ю. переходит 2/3 доли жилого дома на основании договоров дарения от ее брата и сестры.

Блок жилого дома расположен на земельном участке общей площадью 1087 кв.м, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно архивной справке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладение принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составляла 4889 кв.м. Владельцами указаны: Н.Я., В.П., Т.Н., В.Н., Е.В., М.А., Ю.М., А.И., Л.Н., Р.П., Н.Л., М.С., А.И., А.К., Н.Т.

В ходе проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате площадь составила 3741,8 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 741,8 кв.м.

Решением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оставлении на месте строений построенных без разрешения по домовладению №, <адрес> гражданкой М.С., об изъятии самовольно занятой земли» постановлено изъять самовольно занятую землю в количестве 741,8 кв.м.

Решением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче справки на право продажи части домовладения гражданке М.С., проживающей <адрес>» постановлено освободить земельный самовольно занятый участок в размере 741,8 кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 3785 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 785 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке, в материалах инвентарного дела не имеется.

Г.Ю. обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для эксплуатации жилого дома.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № министерство имущественных и земельных отношений Тульской области предварительно согласовало предоставление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

С целью дальнейшего оформления земельного участка в собственность Г.Ю. для выполнения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет земельного участка обратилась в ООО «Земельно – кадастровый центр». ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка земельного участка на кадастровый учет.

Г.Ю. обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Рассмотрев заявление, Г.Ю. дан ответ ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии правовых оснований для предоставления бесплатно всего земельного участка с кадастровым №, а также предложено обратиться с заявлением о предоставлении указанного земельного участка за плату.

По мнению истца, она имеет право приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для эксплуатации принадлежащего ей блока жилого дома бесплатно.

На основании изложенного, Г.Ю. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, площадью 1087 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: А.А., А.Д., В.Н., И.Ю., Н.В

Истец Г.Ю., ее представитель по доверенности Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель истца Г.Ю. по доверенности Т.В. представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и истца, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ – А.А., А.Д., В.Н., И.Ю., Н.В в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражали против удовлетворения требований Г.Ю.

В соответствии со статей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно договору купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ М.Л., действующая за себя и по доверенности от Н.Л., Р.П. (Продавцы) продала Ю.Г. (отцу истца - Г.Ю.) (Покупатель) принадлежащую ей на праве собственности 1/64 долю жилого домовладения, принадлежащие представляемой Р.П. на праве собственности 5/32 доли домовладения и принадлежащие представляемой Н.Л. 5/64 доли домовладения, а всего ? долю жилого домовладения, общеполезной площадью 220,8 кв.м, в том числе жилой площадью 174,2 кв.м, состоящего из трех жилых домов, одного - жилого деревянного, общеполезной площадью 132,3 кв.м, в том числе жилой площадью 100,7 кв.м, второго – жилого деревянного, общеполезной площадью 77,6 кв.м, в том числе жилой площадью 62,6 кв.м, третьего – жилого шлакоблокового дома, общеполезной площадью 10,9 кв.м, в том числе жилой площадью 10,9 кв.м, с тремя сараями, погребом, подвалом, парником, четырьмя уборными, четырьмя заборами, пятью калитками, колодцем при нем, расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное строение расположено на земельном участке мерою 3000 кв.м (по землеотводным документам), который в соответствии с идеальной долей находится в пожизненно – наследуемом владении у Продавцов и при продаже указанной доли дома Покупателю переходит ему согласно ст. 552 ГК РФ в пользование на тех же условиях и в том же размере (п. 2 договора купли – продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ).

Как указано в плане земельного участка из техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет 3742 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 742 кв.м.

Указанный договор купли – продажи доли жилого дома удостоверен нотариусом <адрес> Л.Ю., зарегистрирован в реестре №. Зарегистрирован в Тульском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в реестровую книгу под №, инвентарное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ умер Ю.Г.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, наследником имущества Ю.Г. на 1/3 долю является Г.Ю. Наследственное имущество, на которое в указанной доле выдано свидетельство, состоит из: ? доли жилого дома общей площадью 227,6 кв.м, площадью <адрес>,6 кв.м, в том числе жилой площадью 174,2 кв.м, состоящего из трех жилых домов: одного жилого бревенчатого дома под Лит. А, общей площадью 139,1 кв.м, площадью <адрес>,1 кв.м, в том числе жилой площадью 100,7 кв.м, второго жилого бревенчатого дома под Лит. Б, общей площадью 77,6 кв.м, площадью <адрес>,6 кв.м, в том числе жилой площадью 62,6 кв.м, третьего жилого шлакоблочного дома под Лит. В, общей площадью 10,9 кв.м, площадью <адрес>,9 кв.м, в том числе жилой площадью 10,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании договора купли-продажи доли жилого дома, удостоверенного нотариусом <адрес> Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №, зарегистрированного в Тульском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в реестровую книгу под №, инвентарное дело №. Наследственное дело №.

Из материалов дела следует, что истцу Г.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, принадлежит на праве собственности:

1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, 1-этажный, общей площадью 77,7 инв. №, лит. А1, А2, Б, а4, а3, а7, под А1, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ серии 71-АВ №, запись регистрации №;

1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, 1-этажный, общей площадью 139,1 инв. №, лит. А, А3, А4, А5, А6, а, а1, а6, а8, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ серии 71-АВ №, запись регистрации №;

1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, 1-этажный, общей площадью 10,9 инв. №, лит. В, под В1, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ серии 71-АВ №, запись регистрации №.

Впоследствии истец Г.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением о разделе домовладения, выделе доли в натуре и прекращении общей долевой собственности.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковые требования Г.Ю., Г.Ю. удовлетворены.

Судом постановлено произвести реальный раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Выделить в натуре Г.Ю. и Г.Ю. в счет 1/12 доли каждому в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, часть жилого <адрес> общей площадью 55,7 кв.м, состоящего из помещений лит. Б помещение № площадью 10,7 кв.м, № площадью 11 кв.м, № площадью 25 кв.м, в лит А2 помещение № площадью 4 кв.м, № площадью 5 кв.м, веранду лит. а3 площадью 3,7 кв.м.

Признать за Г.Ю. и Г.Ю. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на часть жилого <адрес> общей площадью 55,7 кв.м, состоящего из помещений лит. Б помещение № площадью 10,7 кв.м, № площадью 11 кв.м, № площадью 25 кв.м, в лит. А2 помещение № площадью 4 кв.м, № площадью 5 кв.м, веранды лит. а3 площадью 3,7 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Г.Ю. и Г.Ю. на домовладение № по <адрес>.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Г.Ю. от брата (А.Н.), действующего от имени Г.Ю. и сестры (А.Ю.) перешло право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), кадастровый №, назначение: жилое, площадью 59,4 кв.м, количество этажей 1, в том числе подземных 0, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами дарения доли части жилого дома, удостоверенными нотариусом нотариального округа <адрес> А.А., зарегистрированным в реестре за №

Таким образом, Г.Ю. является собственником блока жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), жилой площадью 59,4 кв.м, количество этажей 1, в том числе подземных 0, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, блок указанного жилого дома расположен на земельном участке общей площадью 1087 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно архивной справке о земельном участке ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения.

Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составляла 4889 кв.м. Владельцами указаны Н.Я., ФИО38 ФИО39 ФИО40

В материалах инвентарного дела также содержатся сведения о том, что в ходе проведения технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 3741,8 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 741,8 кв.м.

Решением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оставлении на месте строений построенных без разрешения по домовладению №, <адрес>, гр-кой М.С., об изъятии самовольно занятой земли» постановлено изъять самовольно занятую землю в количестве 741,8 кв.м.

Решением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдачи справки на право продажи части домовладения гр-ке М.С. проживающей <адрес>» постановлено освободить земельный самовольно занятый участок в размере 741,8 кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес> расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 3785,0 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 785,0 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано предоставление Г.Ю. из земель населенных пунктов земельного участка площадью 1087 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №), расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 1087 кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Истец Г.Ю. обращалась в министерство имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> собственность, в чем ей было отказано на основании ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием правовых оснований для предоставления бесплатно земельного участка. Одновременно разъяснено, что Г.Ю. вправе обратиться в министерство с заявлением о предоставлении указанного земельного участка за плату. В связи с тем, что 3/12 доли перешли ей по наследству, а право собственности наследодателя возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, данные 3/12 доли будут предоставлены ей бесплатно.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, то при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться нормами законодательства, которое действовало на момент приобретения права на жилой дом, и возникновения права на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Титул гражданских прав на землю, именуемый правом застройки, был установлен ГК РСФСР в 1922 году и урегулирован ст.ст. 71-84 данного Кодекса. Этот титул прав являлся по своей сути срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Земельным кодексом РСФСР от 1991 года был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность. В соответствии со статьей 30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

Согласно ранее действовавшей ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 9.1 названной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Статьей ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ранее действовавшей ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, с учетом фактических обстоятельств дела, следует, что у первоначальных собственников указанного домовладения возникло правомерное владение и пользование спорным земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования до вступления в силу Закона «О собственности в РСФСР», сохранилось после введения в действие Земельного кодекса РФ, и в силу ст. 35 ЗК РФ перешло к новому собственнику домовладения, которым в настоящее время является истец.

Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новым собственникам переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.

Пункт 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» указывает на то, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, если прежний собственник строения имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, к правопреемнику переходит и право на однократную бесплатную приватизацию его без каких-либо ограничений.

Проанализировав указанные нормы права, суд приходит к выводу, что в случае получения строения по какой-либо сделке в период действия нового ЗК РФ его нормы не отменяют и не ограничивают переход к новому собственнику всех прав на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка, перешедшего к нему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, истец имеет право на приобретение земельного участка бесплатно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 ЗК РФ, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливались нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ранее действовавшего пункта 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с данным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Из анализа данной нормы суд делает вывод, что если земельный участок с указанной разницей в значениях площади может быть объектом кадастрового учета и соответственно является объектом права, то он может быть объектом права собственности и, следовательно, может быть зарегистрирован в Едином государственном кадастре недвижимости.

Минимальный и максимальный размеры земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства определен Решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 № 8/189 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Тула», и составляет соответственно 300 кв.м. и 1200 кв.м.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, составляют: минимальный - 300 кв. м; максимальный - 1500 кв. м (Постановление администрации г. Тулы от 24.02.2021 №312 (ред. от 06.04.2022) «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула».

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, межевого плана, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 1087 кв.м сформирован по фактическому пользованию, а также с учетом фактически сложившейся градостроительной ситуации на местности и с учетом красных линий.

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями: Н.В, проживающей по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым №), И.Ю., проживающим по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым №), В.Н., проживающей по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым №, А.А., проживающим по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым №), А.Д., проживающим по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым №) не имеется, что было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами схемы расположения земельного участка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, размер данного земельного участка, составляющий 1087 кв.м, соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которая содержит указание на категорию земель – земли населенного пункта с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании за нею права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным признать право собственности за Г.Ю. в порядке бесплатной приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 1087 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Г.Ю. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Г.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1087 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий