Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-9610/2021 от 16.12.2021

Дело № 5 – 9610/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 декабря 2021 года         г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г. (адрес суда: г. Стерлитамак ул. Вокзальная, 1 А каб. 301), рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы административного дела в отношении гр.Зиганшина А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. Зиганшина А.Ф. о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника УМВД России по <адрес> дело об административном правонарушении в отношении гр. Зиганшина А.Ф. передано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что материал административного дела о привлечении к административной ответственности гр. Зиганшина А.Ф. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат возвращению в УМВД России по <адрес> на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела в отношении гр. Зиганшина А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. Зиганшин А.Ф. находился вне места своего проживания, в магазине «Дружбинский» по адресу: <адрес> а, без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 3, п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ УГ-111, УГ-195 от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что гр. Зиганшин А.Ф. в течение года ранее привлекался к административной ответственности ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, в действиях гр. Зиганшина А.Ф. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 ст. 20.6.1 повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Из вышеизложенного следует, что суд не вправе переквалифицировать действия виновного лица с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поэтому материалы административного дела подлежат возвращению для устранения недостатков с неправильной квалификацией по делу об административном.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Зиганшина А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Управление МВД России по <адрес>, для устранения вышеуказанных нарушений.            

Судья:     Фархутдинова А.Г.