Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3480/2023 ~ М-2074/2023 от 01.06.2023

Дело № 2-3480/2023                                                           УИД 23RS0014-01-2023-002731-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края                                        06 декабря 2023 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Васюринского сельского поселения Динского района к Багдасарову С. Ю. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Васюринского сельского поселения Динского района обратилась в суд с иском к Багдасарову С.Ю. о признании объекта строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, <адрес> - объектом самовольного строительства; обязании Багдасарова С.Ю. осуществить снос (демонтаж) объекта самовольного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «в» в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что в адрес администрации Васюринского сельского поселения Динского района от управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район поступили документы для рассмотрения и принятия решения в порядке, установленном ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ.

Специалистами управления 21.09.2022 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «в». Осмотр объекта земельных отношений проведен с территории общего пользования. В ходе визуального осмотра установлено, что земельный участок огорожен, доступ ограничен, в границах земельного участка расположен двухэтажный объект незавершенного капитального строительства (нежилое здание) с кадастровым номером №..

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: площадь 230+/-5 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения офиса, принадлежит на праве аренды Багдасарову С.Ю.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: площадь 310,4 кв.м, назначение - нежилое, наименован - нежилое здание, количество этажей - 2, в том числе подземных этажей - 0, год завершения строительства - 2019, принадлежит на праве собственности Багдасарову С.Ю.

Согласно карте градостроительного зонирования территории Васюринского сельского поселения Динской района, входящей в состав Правил землепользования и застройки Васюринского сельского поселения Динской района, утвержденных решением Совета Васюринского с/п №217 от 28.06.2013 с изм. от 28.12.2015 №67 (в редакции решения Совета МО Динской район от 22.09.2021 № 164 - 17/4 (далее - Правила), земельный участок по адресу: <адрес> «в» расположен в территориальной зоне ОД - «Зона делового, общественного и коммерческого назначения местного значения».

В соответствии с генеральным планом Васюринского сельского поселения Динского района Краснодарского края, утвержденного решением Совета Васюринского сельского поселения Динского района от 27.06.2011 № 132 (в редакции решения Совета Васюринского сельского поселения Динского района от 14.05.2014 № 260, от 22.09.2021 № № 163 - 17/4) рассматриваемый земельный участок расположен в многофункциональной общественно-деловой зоне.

Так же согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Динской район (архив ГИСОГД), на земельный участок по адресу: <адрес> «в», администрацией Васюринского сельского поселения Динской район подготовлено и выдано разрешение на строительство № от 30 декабря 2015г на объект капитального строительства - «Офисное здание».

Вместе с тем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (уведомление об окончании строительства) не выдавалось.

Арендатором нарушена ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно спорное нежилое здание введено в эксплуатацию без проектной документации.

    Представитель истца администрации Васюринского сельского поселения Динского района в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

    Ответчик Багдасаров С.Ю. и его представитель Скресанов Д.В. в судебное заседание не явились. Скресанов Д.В. представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, также ранее представил суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просил суд отказать в иске.

    Представитель третьего лица администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2022-178504297; № КУВИ-001/2022-178504314 ответчику принадлежат на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «в», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для размещения офиса, площадь земельного участка 230 +/- 5 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости 12.11.2014 сделана запись регистрации №; нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> «в», имеет следующие характеристики: площадь 310,4 кв.м., назначение – нежилое, наименование – нежилое здание, количество этажей – 2, в том числе подземных этажей – 0, год завершения строительства – 2019, принадлежит на праве собственности Багдасарову С.Ю., о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости 01.10.2019г. сделана запись регистрации №

Ответчиком по Соглашению от 29 марта 2016 года о переуступке и передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 27.10.2014г. и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 24.11.2014г. был приобретен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «в», предназначенный для – размещения офиса.

При заключении вышеуказанного Соглашения, ответчику прежним правообладателем земельного участка, были переданы следующие документы – Проект организации строительства офисного здания по адресу: <адрес>; Градостроительный план от 19.12.2014г. земельного участка расположенного по адресу: <адрес> «в», Разрешение на строительство № от 30 декабря 2015г. объекта капитального строительства – Офисное здание, общей площадью 267 кв.м., количество этажей – 2.

На основании вышеуказанного разрешения на строительство, а также Заключения от 26.08.2015г о результатах публичных слушаний размещенного в газете «Трибуна» №36(12026) от 10.09.2015г. Ответчиком были начаты строительные работы по возведению объекта капитального строительства – Офисное здание.

После завершения строительства ответчик обратился за консультацией в управление архитектуры и градостроительства МО Динской район по вопросу выдачи акта ввода в эксплуатацию возведенного объекта недвижимости, где ему пояснили, что не могут выдать указанный акт, ввиду того, что согласно изменениям градостроительного законодательства, при возведении такого типа объектов капитального строительства должны присутствовать парковочные места, входящие в состав земельного участка на котором расположен такой объект.

Ввиду данного обстоятельства, ответчик принял решение зарегистрировать данный объект капитального строительства на основании декларации об объекте недвижимости. Предоставив необходимый пакет документов в Росреестр по Краснодарскому краю, 01.10.2019г., было зарегистрировано право собственности на нежилое здание с КН №, общей площадью 310.4 кв.м., количество этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес> «в».

В настоящий момент у истца отсутствует акт ввода спорного объекта в эксплуатацию, процедура выдачи которого регламентируется положениями частей 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса.

Следовательно, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

Избранный истцом способ защиты права не соответствует характеру и степени его нарушения, не отвечает принципу соблюдения баланса интересов сторон.

Гражданским кодексом Российской Федерации самовольная постройка определяется как здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222).

Правовым последствием самовольной постройки является ее снос осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222).

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для установления соответствия спорного здания требованиям строительных и градостроительных норм и правил.

Согласно заключения эксперта ООО «Альгор» №г. от 05.10.2023г. объект недвижимости нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «в», требованиям градостроительных и строительных норм и правил соответствует; требованиям надежности и безопасности отвечает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает; препятствий третьим лицам в пользовании соседними земельными участками и расположенными на них строениями, не создает.

У суда не имеется каких-либо оснований сомневаться в полноте, достоверности и объективности выводов строительно-технического заключения, которое проведено с соблюдением установленного порядка, экспертом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, и имеющим длительный стаж экспертной работы. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», также отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Техническое заключение мотивировано, изложено в понятных формулировках, в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность и беспристрастность выводов технического заключения сомнений не вызывают.

Суд, давая оценку указанному заключению эксперта, в соответствие с положениями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу признать вышеуказанное заключение допустимым доказательством по гражданскому делу и положить его в основу решения.

Также судом установлено, что постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Васюринского сельского поселения Динского района от 14.05.2014г. № 260, от 22.09.2021г. № 163-17/4.

С учетом изложенного, суд полагает иск необоснованным. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная постройка соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к зданиям.

    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Васюринского сельского поселения Динского района к Багдасарову С. Ю. о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года.

Судья

Динского районного суда          подпись                                 А.А. Костюк