Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-123/2022 от 21.02.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21марта 2022 г. <адрес>

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Гафурьянова Г.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина Минияхметова Ф. Г., <адрес>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № АП (63) 089- 22 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. УУП ОМВД России по <адрес> РБ Султановым И.А., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.30 мин. Минияхметов Ф.Г. находился в общественном месте, именно по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Алисс» без средств индивидуальной защиты, а именно без медицинской маски.

Привлекаемое лицо Минияхметов Ф.Г. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Минияхметова Ф.Г. к административной ответственности) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г.).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Башкортостан Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 введён режим «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с последующими изменениями, внесенными указом Главы Республики Башкортостан, который обязывает граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в объектах торговли, медицинских организациях, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в других местах массового скопления людей, общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. УУП ОМВД России по <адрес> РБ Султановым И.А., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.30 мин. Минияхметов Ф.Г. находился в общественном месте, а именно: по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Алисс» без средств индивидуальной защиты, а именно без медицинской маски, соответственно его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП Российской Федерации.

Факт совершения Минияхметовым Ф.Г. указанного административного правонарушения, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № АП (63) 089-22 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст. УУП ОМВД России по <адрес> РБ Султановым И.А., уполномоченным в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 5 пункта 2 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-133 от 03 апреля 2020 г. «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Республики Башкортостан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП Российской Федерации», рапортом должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, фотоиллюстрацией, справкой ИБД-р с отметкой о регистрации по месту жительства, справкой ИАЗ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, полагаю необходимым назначить Минияхметову Ф.Г. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Оснований, позволяющих признать совершенное Минияхметовым Ф.Г. административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям возникает уже при наличии факта неиспользования гражданином индивидуальных средств защиты дыхательных путей, и не зависит от наличия или отсутствия вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Минияхметова Ф. Г., <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть внесен на расчетный счет: 03100643000000010100, Получатель платежа: Отдел МВД России по Татышлинскому району, ИНН: 0243001736, КПП: 024301001; Банк получателя: Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, КБК: 18811601201010601140, БИК 018073401, ОКТМО: 80650425, УИН: 18880402220063089227.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения в Верховный Суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ.

Судья        подпись

Копия верна. Судья                      Г.Р. Гафурьянова