Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-447/2023 от 14.10.2023

Дело № 5-447/2023 (УИД 13RS0023-01-2023-003467-03)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 октября 2023 года г. Саранск Республики Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Кандрин Дмитрий Иванович, рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Федорова Николая Николаевича,

У С Т А Н О В И Л :

В Ленинский районный суд г. Саранска поступило дело о совершении Федоровым Н.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению лицу, составившему протокол - полицейскому водителю 3 взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по г.о. Саранск Казакову А.Р. по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации любое физическое лицо, в том числе гражданин Российской Федерации, совершившее на территории Российской Федерации административное правонарушение, подлежит административной ответственности на общих основаниях.

Однако полная административная правосубъектность любого физического лица возможна только при наличии у него действительного удостоверения личности, выданного органом государства его гражданства, либо полученного от компетентного российского органа государственной власти.

Так, в протоколе об административном правонарушении № 191929, составленного 14.10.2023 в отношении Федорова Н.Н. указаны сведения о документе, удостоверяющем личность Федорова Н.Н., паспорт серии <данные изъяты>. Однако, оригинал паспорта, иной документ, либо их заверенные копии, удостоверяющие личность Федорова, в материалах дела отсутствуют.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении передает его на рассмотрение судье.

Следовательно, в отношении состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, возможность отнесения его рассмотрения к компетенции суда поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в отношении виновного либо в виде административного штрафа, либо административного ареста. При этом, в данном случае к исключительной компетенции суда входит решение вопроса о назначении наказания именно в виде административного ареста.

Однако, в деле отсутствует определение должностного лица УМВД России по г.о. Саранск о направлении материала в суд для рассмотрения его по существу.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению поступившего дела об административном правонарушении судьей усмотрена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства препятствуют принятию Ленинским районным судом г. Саранска к своему производству настоящего дела об административном правонарушении и рассмотрения протокола об административном правонарушении и вынесению по нему законного и обоснованного решения.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении Федорова Николая Николаевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, возвратить полицейскому водителю 3 взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по г.о. Саранск Казакову А.Р.

Судья Д.И. Кандрин