Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2023 ~ М-277/2023 от 11.10.2023

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

         п. Гайны                                                                                   20 ноября 2023 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца Дегтянниковой О.Г.,

представителя ответчика – администрации Гайнского муниципального округа Якимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Гайны гражданское дело по исковому заявлению Дегтянниковой Ольги Геннадьевны к администрации Гайнского муниципального округа, Министерству строительства Пермского края о признании совместно проживающим членом семьи умершей ФИО1 - ФИО4,

у с т а н о в и л:

Дегтянникова О.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального округа, Министерству строительства Пермского края о признании его членом семьи умершей ФИО1 – ФИО4 В обоснование исковых требований указала, что она приходится дочерью ФИО1 Ее мать была участником программы на получение субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В 2019 году ФИО1 умерла, после чего она унаследовала очередь матери в указанной программе.      Она, ее сын ФИО4, являющийся внуком ФИО1 проживали все вместе, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Признание ФИО4 членом семьи умершей ФИО1 необходимо ей для получения сертификата на жилое помещение, в связи с чем просит суд установить, что ФИО4 является внуком ФИО1

В судебном заседании истец Дегтянникова О.Г. исковые требования уточнила, просила суд признать ФИО4 членом семьи ФИО1, приводя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что она, ее муж и два их сына вместе с ее матерью ФИО1 проживали все вместе одной семьей. Ее сын Валера обучался в Гайнской средней школе до 2011 года, после чего получал профильное образование в г. Санкт-Петербург. С 2015 года сын живет в г. Кудымкар, где осуществляет трудовую деятельность, но всегда свое свободное время проводит в п. Гайны. Сын помогал ей всегда в уходе за парализованной ФИО1, поскольку она нуждалась в постоянном уходе. После смерти ФИО1, стояла в очереди на получение жилья для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, она унаследовала очередность, так как была указана членом семьи очередника. ЕЕ супруг умер в 2020 году, младший сын является военнослужащим и проживает отдельно. Фактически они проживают вдвоем со старшим сыном, ФИО4, который постоянно приезжает из Кудымкара, когда нет репетиций и спектаклей, он выполняет всю работу по дому, бюджет у них также совместный. Из администрации Гайнского муниципального округа она получила уведомление о необходимости признания членом семьи умершей ФИО1 – ФИО4, в связи с чем обратилась в суд.

Ответчик – представитель администрации Гайнского муниципального округа Якимов А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что ФИО4 постоянно проживает и работает в г. Кудымкар.

Третье лицо, на стороне истца – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что с рождения и до окончания школы он проживал со своими родителями и братом. Потом к ним переехали бабушка и дедушка. В 2011 году он окончил школу и поехал учиться в г. Санкт-Петербург, в театральный институт. Так как в п. Гайны по специальности трудоустроиться он не мог, он устроился на работу артистом в Коми-Пермяцкий драматический театр, ему выделили ведомственную квартиру на период трудоустройства. Своей семьи и своего жилья у него нет, и все свободное время он проводит в п. Гайны. С 2016 по 2019 года бабушка была лежачей и нуждалась в постоянном постороннем уходе, который он помогал осуществлять. Они с родителями и бабушкой вели вместе хозяйство, он приобретал лекарства, продукты питания, постоянно помогал по хозяйству.

Третье лицо – представитель Министерства строительства Пермского края ФИО8, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв на исковое заявление, согласно которому для признания истца членом семьи умершей ФИО1 ее внука ФИО9, необходимо в судебном порядке установить факт вселения его нанимателем ФИО1 в жилое помещение, совместное их проживание и ведения общего хозяйства.

Выслушав доводы сторон, пояснения свидетелей ФИО10 и ФИО11, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшем из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены ст. 1 вышеуказанного закона.

Положениями ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При решении вопроса о признании ФИО4 членом семьи умершей ФИО1 - участника федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, унаследовавшая очередность умершей ФИО1 – ее дочь Дегтянникова О.Г., изъявив желание быть включенной в список получателей государственного жилищного сертификата, не может в полной мере реализовать свое право в связи с тем, что в материалах учетного дела не имеется сведений о совместном проживании и ведении общего хозяйства ее сына ФИО4 и ФИО1

Материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2018 года находилась в очереди, сформированной администрацией Гайнского муниципального округа на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды» (заявление от 25.01.2018 г., учетное дело № 1718). В качестве членов семьи получателя субсидии ФИО1 указаны: дочь Дегтянникова О.Г., зять ФИО12, внуки ФИО4, ФИО13

Согласно протоколу № 3 от 25.01.2018 года ФИО1 поставлена на учет и включена в соответствующий список граждан с составом семьи 5 человек.

Истец Дегтянникова О.Г. приходится дочерью умершей ФИО1, которая являлся гражданином-заявителем на получение жилищной субсидии, что подтверждается копий свидетельства о рождении ФИО17 (Дегтянниковой) О.Г. серия II-ВГ №; копий свидетельства о заключении брака серия III-ВГ №.

ФИО4 приходится сыном истцу, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО4 серия VII-ФР №.

Согласно справке, выданной администрацией Гайнского сельского поселения от 17.01.2018 года, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы следующие члены семьи: дочь Дегтянникова О.Г., зять ФИО12, внуки ФИО4, ФИО13 Эти же сведения подтверждаются выпиской от 17.01.2018 года из финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно копии паспорта на имя ФИО4, он зарегистрирован в <адрес> в <адрес>.

В настоящее время ФИО4 состоит в трудовых отношениях с Государственным краевым бюджетным учреждением культуры «Коми-Пермяцкий национальный ордена «Знак Почета» драматический театр им. М. Горького», осуществляет свою деятельность в г. Кудымкар, в связи с чем, на период рабочего времени проживает по договору найма служебного жилого помещения в квартире, расположенной в <адрес>.

Суд не может согласиться с доводами администрации Гайнского муниципального округа о том, что ФИО4 изначально обучался в г. Санкт-Петербург, а в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в г. Кудымкаре, в связи с чем исключается его возможность совместного проживания с умершей ФИО1, а факт регистрации ФИО4 и ФИО1 по адресу: <адрес>, не свидетельствует о фактическом проживании третьих лиц по указанному адресу.

Доводы истца о том, что ФИО4 является членом семьи умершей ФИО1, постоянное их место жительства является <адрес>, ФИО4 периодически выезжая, сначала в г. Санкт-Петербург для получения профильного образования, и находился там по месту пребывания, а затем на работу в г. Кудымкар, где также находится там по месту пребывания заслуживают внимания. В судебном заседании установлено, что ФИО4 зарегистрирован и проживает в п. Гайны с рождения, доказательств, достоверно подтверждающих о том, что он выехал на постоянное проживание из Гайнского муниципального округа, приравненного к районам Крайнего Севера, материалы дела не содержат. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца о том, что ФИО4 не является членом семьи умершей ФИО1 и утратил право пользования жильем.

Более того, свидетельскими показаниями ФИО10, ФИО11 также подтверждаются доводы истца о совместном проживании ФИО4 с его бабушкой ФИО1, которые подтвердили, что между ними были семейные отношения, ФИО4 помогал в уходе за парализованной ФИО1, до настоящего времени ведет со своей матерью Дегтянниковой О.Г. совместное хозяйство.

Таким образом, принимая во внимание, что в судебном заседании факт совместного проживания ФИО4 с умершей ФИО1, а также ведение ими общего хозяйства, подтвержден письменными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела, свидетельскими показаниями, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Детянниковой Ольги Геннадьевны удовлетворить.

Признать ФИО4 членом семьи ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ Возложить обязанность на администрацию Гайнского муниципального округа Пермского края включить ФИО4 в состав семьи ФИО1 - участника основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

         Судья:                                                                                 Е.Н. Зубова

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2023 года.