Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-148/2024 (33-9107/2023;) от 06.07.2023

УИД 63RS0027-01-2022-001276-54

Судья: Попова О.А.                                       дело № 33-148/2024 (33-9107/2023)

№ 2-1339/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» января 2024 года                                                                               г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

судей Мокшаревой О.Г., Зинкина В.А.,

при секретаре Старостиной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по апелляционной жалобе администрации муниципального района Ставропольский Самарской области на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 9 июня 2022 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Водяковой А.В. к Андреевой Л.В. – удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Водяковой А.В. после смерти Кишкова В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принятия наследства Водяковой А.В. после смерти Кишкова Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Водяковой А.В. право собственности на земельный участок, площадью 2500 кв.м и жилой дом, общей площадью 20,1 кв.м, расположенных но адресу: <адрес>.

Признать за Водяковой А.В. право собственности на 10/362 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Водякова А.В. обратилась в суд с иском к Андреевой Л.В. об установлении факта принятия наследства, и признании права собственности на наследственное имущество.

В обоснование иска указала, что родителями сторон являлись: Кишков В.В. (отец), и Кишкова В.С. (мать).                       У родителей от брака имелось пятеро детей. Они, а также: Кишков С.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - умер ДД.ММ.ГГГГ; Кишков В.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Кишков Н.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). На момент смерти (ДД.ММ.ГГГГ) Кишков С.В. был зарегистрирован, и проживал по адресу: <адрес>. При жизни, ДД.ММ.ГГГГ администрацией с. Севрюкаево Кишкову С.В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты> на земельный участок, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке Кишковым С.В. был возведен жилой дом, общей площадью 20,1 кв.м, однако, до своей смерти он не успел оформить право собственности на указанный земельный участок, и жилой дом. Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Севрюкаево, жилой дом по адресу: <адрес>, был зарегистрирован на праве частной собственности за Кишковым С.В. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ставропольского района было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельную долю, общей площадью 7,3 га, по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза <данные изъяты>». После смерти Кишкова С.В. наследство как наследник первой очереди своими фактическими действиями (ухаживала за жилым домом и земельным участком, сажала огород, производила ремонтные работы в доме, занималась похоронами сына, принимала меры по сохранению имущества от посягательства третьих лиц) приняла их мать Кишкова В.С., которая, в свою очередь умерла ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти Кишкова В.С. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, где также были зарегистрированы Кишков В.В., и Кишков Н.В. После смерти Кишковой В.С. открылось наследственно дело №, находящееся в настоящее время в архиве нотариуса Ставропольского района Сергиной Н.А. После смерти матери в права наследования вступили наследники первой очереди ее дети: она - Водякова А.В., Андреева Л.В., Кишков В.В. и Кишков Н.В. После смерти матери они начали заниматься документами для переоформления наследственного имущества, оформили технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>; поставили земельный участок на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ умер Кишков В.В., а ДД.ММ.ГГГГ умер Кишков Н.В. Она и Андреева Л.В. являются единственными наследниками после смерти Кишкова В.В. и Кишкова Н.В. Спор между наследниками отсутствует, Андреева Л.В. на наследственное имущество                не претендует. Оформить право собственности на земельные участки                        и жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку право собственности на недвижимость надлежащим образом не зарегистрировано. С заявлением о принятии наследства после смерти брата она не обращалась, при этом, своими фактическими действиями (ухаживала за земельным участком и жилым домом, сажала огород, пользовалась мебелью и техникой находящейся в указанном доме как своей, принимала меры по сохранению наследственного имущества от посягательства третьих лиц) приняла наследственное имущество, открывшееся после смерти братьев, как Кишкова В.В., так и после смерти Кишкова Н.В.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Водякова А.В., уточнив заявленные требования, просила суд:

- установить факт принятия ею наследства после смерти Кишкова В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Кишкова Н.В. умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 2 500 кв.м и жилой дом, общей площадью 20,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>;

- признать за ней право собственности на 10/362 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза «<данные изъяты>».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация муниципального района Ставропольский Самарской области просит отменить решение суда как незаконное.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 03.08.2023 постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального района Ставропольский Самарской области, Национальный парк «Самарская Лука», ТУ Росимущество по Самарской области, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области

В процессе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции                     к производству принято уточненное исковое заявление Водяковой А.В.,                 в котором она просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м,              и жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>; и на 5/724 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза «<данные изъяты>».

В процессе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции                     к производству также принято встречное исковое заявление Андреевой Л.В.                     к Водяковой А.В. о признании права собственности в порядке наследования на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,                  с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>; и на 15/724 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза «Родники».

Данный встречный иск Андреевой Л.В. мотивирован тем, что после смерти их мамы Кишковой В.С. в права наследования вступили все наследники первой очереди ее дети: она, Водякова А.В., Кишков В.В.                    и Кишков Н.В. Между тем, после смерти братьев Кишкова В.В. и Кишкова Н.В. в права наследования вступила только она, подав нотариусу соответствующие заявления. Таким образом, её доля в спорном наследственном имуществе составляет - ?, а доля Водякова А.В. – ?.

В заседание судебной коллегии участвующие в деле лица не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о деле на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    От администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, и администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области, поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Отменяя решение суда по процессуальным основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, судебная коллегия, разрешая первоначальные и встречные исковые требования по существу, исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что у Кишкова В.В.                      и Кишковой В.С. от брака имелось пятеро детей:

- Кишков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ;

- Андреева (Кишкова) Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- Водякова (Кишкова) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- Кишков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- Кишков Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кишкова ВВ. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу нотариуса Сергиной Н.А. после его смерти наследниками являются: Андреева Л.В., Водякова А.В. Кишков Н.В., Кишков В.В.

На момент смерти (ДД.ММ.ГГГГ) Кишков С.В. был зарегистрирован                   и проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни, ДД.ММ.ГГГГ администрацией с. Севрюкаево Кишкову С.В. выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты> на земельный участок, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью 20,1 кв.м.

До своей смерти Кишков С.В. не успел оформить право собственности на указанный жилой дом.

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией сельского поселения Севрюкаево, жилой дом по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту жилой дом по адресу: <адрес>, <данные изъяты> года постройки, и его общая площадь составляет 20,1 кв.м.

Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учёт после смерти Кишкова С.В., а именно, ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №                           В кадастровом паспорте данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ                       его собственником указан Кишков С.В. Границы участка не установлены                в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также из материалов дела следует, что на основании постановления             от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ставропольского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ на имя Кишкова С.В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельную долю, общей площадью            7,3 га по адресу АОЗТ «<данные изъяты>». Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, и ему присвоен кадастровый номер №, актуальным кадастровым номером на ДД.ММ.ГГГГ является № Местоположение установлено относительно почтового адреса ориентира: <адрес>, земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза «<данные изъяты>».

После смерти Кишкова С.В., его наследство в качестве наследника первой очереди своими фактическими действиями приняла его мать - Кишкова В.С., которая вступила во владение наследственным имуществом, а именно: пользовалась мебелью и домашней утварью, оставшимися после смерти сына, ухаживала за жилым домом и земельным участком, сажала огород, производила ремонтные работы в доме, занималась похоронами сына, принимала меры по сохранению имущества от посягательства третьих лиц.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Кишкова В.С., которая на момент смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Кишковой В.С. на дату ее смерти с ней были зарегистрированы ее два сына: Кишков В.В. и Кишков Н.В.

После смерти Кишковой В.С. открылось наследственно дело                         № находящееся в настоящее время в архиве нотариуса Ставропольского района Сергиной Н.А.

В права наследования после смерти Кишковой В.С. вступили наследники первой очереди ее дети: Водякова А.В., Андреева Л.В., Кишков В.В., и Кишков Н.В. Данным наследникам нотариусом Рудских В.В. выданы свидетельства о праве собственности на наследственное имущество в ? доли каждому.

ДД.ММ.ГГГГ умер Кишков В.В., а ДД.ММ.ГГГГ умер Кишков Н.В..

Согласно ответу нотариуса Мухиной Т.В. после смерти Кишкова В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по закону являются: Андреева Л.В., Водякова А.В., Кишков Н.В. Заявление о принятии наследства подано Андреевой Л.В., заявления об отказе от наследства по закону поданы Водяковой А.В. и Кишковым Н.В.

Согласно ответу нотариуса Мустякимовой Г.Н. после смерти Кишкова Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по закону являются: Андреева Л.В., и Водякова А.В. Единственным наследником, обратившимся за принятием наследства, является Андреева Л.В.

На основании изложенного, судебной коллегией установлено, что Кишкова В.С. при жизни своими фактическими действиями приняла все наследственное имущество, оставшееся после смерти её сына Кишкова С.В. После смерти Кишковой В.С. её наследственное имущество в равных долях перешло к её детям Водяковой А.В., Андреевой Л.В., Кишкову В.В.,                        и Кишкову Н.В. При этом после смерти Кишкова В.В., и Кишкова Н.В.                  их наследственное имущество перешло к Андреевой Л.В.

Таким образом, судебной коллегией установлено, что Водякова А.В. вправе претендовать на ? долю заявленного в иске недвижимого имущества, а Андреева Л.В. на ? доли указанного имущества.

Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности и иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

При этом согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли указанных категорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 2 статьи 27 ЗК РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами (пункт 3 статьи 27 ЗК РФ).

Статьей 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (введенной Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 505-ФЗ) предусмотрены особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в населенных пунктах в составе особо охраняемых природных территорий.

Так, в соответствии с пунктом 1 вышеприведенной статьи населенные пункты могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. В случае зонирования особо охраняемой природной территории населенные пункты включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает осуществление хозяйственной деятельности.

Оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством (пункт 2 статьи 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 505-ФЗ положения статьи 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и статей 27 и 95 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к населенным пунктам, сведения, о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании части 3 статьи 7 Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти, органы местного самоуправления, утвердившие документы территориального планирования, которыми устанавливаются или изменяются границы населенных пунктов (в том числе вновь образованных), правила землепользования и застройки, обязаны направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы, необходимые для внесения сведений соответственно о границах населенных пунктов, территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости, в целях обеспечения внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 1 января 2024 года.

Согласно общедоступным сведениям Национальный парк "Самарская Лука" создан постановлением Совета Министров РСФСР от 28 апреля 1984 года № 161 "О создании государственного природного национального парка "Самарская Лука", и согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 2055-р находится в ведении Минприроды России.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 28 апреля 1984 года N 161 в пользование национальному парку предоставлено 69 тыс. га земель государственного лесного фонда.

Кроме того, в состав национального парка включены 62 тыс. га земель колхозов, совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР и 3 тыс. га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.

Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР решением Куйбышевского облисполкома от 10 августа 1984 года N 333 общая площадь национального парка определена в 125 051 га.

Минлесхоз РСФСР письмом от ДД.ММ.ГГГГ согласовал границы, указанные в решении Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ.

Всесоюзным государственным проектно-изыскательским институтом "Союзгипролесхоз" Госкомлеса СССР в 1990 году выполнена работа "Корректировка технико-экономического обоснования организации государственного природного национального парка "Самарская Лука",                     в которой отражено, что площадь государственного природного национального парка составляет 128 тыс. га.

В 1995 году Центральным государственным лесоустроительным предприятием "Центрлеспроект", находящимся в ведении Федеральной службы лесного хозяйства России, проведено лесоустройство и уточнение фактических границ национального парка.

Согласно Проекту организации и развития лесного хозяйства государственного лесного фонда национального парка "Самарская Лука" общая площадь национального парка составила 127 186 га.

Приведенная площадь национального парка с 1995 года остается неизменной. Общая площадь заповедной и особо охраняемой зон национального парка составляет 38 712 га.

Приказом Минприроды России от 9 марта 2004 года N 259 утверждено Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Самарская Лука".

Какие-либо нормативные акты, изменяющие границы НП "Самарская Лука", впоследствии не принимались.

Национальные парки, согласно ст. 12 ФЗ от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.

Сведения о границах Национального парка "Самарская Лука" как                  о зоне с особыми условиями использования территории внесены в ГКН (ЕГРН) в 2012 году, а в связи с вступлением с 01.01.2017 в законную силу ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",                          в ЕГРН внесены изменения в отношении НП "Самарская Лука" в части указания вида объекта - территория особо охраняемого природного объекта.

Границы национального парка "Самарская Лука" утверждены указанными нормативными актами, которые являются общедоступными.

В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены сведения о границе особо охраняемой природной территории федерального значения Национальный парк "Самарская Лука", присвоен реестровый номер № Для просмотра указанных сведений на официальном ресурсе Росреестра - публичной кадастровой карте (рк rosreestr.ru) необходимо в строке "Поиск" выбрать вкладку "Зоны и терригории" и ввести указанный реестровый номер.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ                        "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, также является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> находится на территории особо охраняемого природного объекта НП "Самарская Лука" в зоне хозяйственного назначения, при этом входит в границы населенного пункта село Севрюкаево, сведения             о границах которого внесены в ЕГРН (реестровый номер №).                   В связи с изложенным, в соответствии с вышеперечисленными нормами права, данный земельный участок не изъят из оборота, и может находиться в частной собственности физических лиц.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ                             "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> имеет площадь 2 500 кв.м, при этом его границы не установлены в соответствии                                 с требованиями земельного законодательства.

Согласно плану установления границ указанного земельного участка, относящегося к материалам инвентаризации земель Севрюкаевской сельской администрации, выполненной АО «Землемер» в 1998 году, его площадь составляет 0,28498 га.

Согласно заключению кадастрового инженера Мезенцевой М.И., входящего в состав межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 811 кв.м, в данных границах участок существует на местности более 27 лет, что подтверждается материалами инвентаризации.

Границы данного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим актом согласования границ.

На основании изложенного, с учётом вышеизложенных положений норм материального права, Водякова А.В. и Андреева Л.В. вправе претендовать на оформление в собственность земельного участка                            с кадастровым номером №, исходя из существующей на местности с момента его образования фактической площади, которая составляет 2 811 кв.м.

В силу пункта 4 статьи 218, статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу                  о том, что первоначальный иск Водяковой А.В. и встречный иск Андреевой Л.В. в части признании за ними в порядке наследования права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2 811 кв.м, с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению, а именно за Водяковой А.В. подлежит признанию право на ? долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, за Андреевой Л.В. право на ? доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Поскольку признание права собственности на жилой дом производно от вещных прав на земельный участок, при этом в материалы дела представлены документы о возведении жилого дома на земельном участке              с кадастровым номером № на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению первоначальный иск Водяковой А.В. и встречный иск Андреевой Л.В. в части признании за ними права общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 20,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> а именно за Водяковой А.В. подлежит признанию право на ? долю в праве общей долевой собственности на указанный дом, за Андреевой Л.В. право на ? доли в праве общей долевой собственности на данный дом.

Между тем, рассматривая первоначальный иск Водяковой А.В.                       и встречный иск Андреевой Л.В. в части признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза «Родники», судебная коллегия не находит законных оснований для их удовлетворения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, данный земельный участок также находится на территории особо охраняемого природного объекта НП "Самарская Лука".

Границы национального парка соответствуют естественным границам, а именно: от села Переволоки - на западе, по правому берегу Усинского залива, с севера, с востока и юга по берегам Куйбышевского и Саратовского водохранилища до села Переволоки с исключением собственно г. Жигулевска и рабочего поселка Яблоневый Овраг.

Состав и описание функциональных зон национального парка даны в приложении 2 к данному Положению, а в приложении 3 - карта-схема функционального зонирования территории национального парка.

Так, согласно приложению № 2 в число землепользователей, входящих в состав национального парка без изъятия из хозяйственной деятельности, вошли земли колхозов, совхозов и подсобных сельских хозяйств Ставропольского района.

С момента установления границ особо охраняемой природной территории - Национального парка "Самарская Лука", все земельные участки, находящиеся в указанных границах и не являющиеся на момент их установления собственностью иных лиц, в силу прямого указания закона являются собственностью Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности национальными парками, являются изъятыми из оборота.

В силу п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к земельным участкам, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно ст. 15 ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории с выделением: заповедной зоны, особо охраняемой зоны, рекреационной зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зоны хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка.

Таким образом, на территории национального парка допускается только ограниченная деятельность, связанная с обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, и возможность передачи в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства, законом не предусмотрена.

Вышеуказанная земельная доля (земельный участок) предоставлена                в коллективно-долевую собственность Кишкову С.В. постановлением администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, однако не влечет юридических последствий в виде возникновения             у него права на данный земельный участок, поскольку данное решение принято лицом, не обладающим в силу закона правом распоряжаться земельными участками, имеющими особый статус и находящимися в федеральной собственности.

Такими полномочиями на территории Самарской области, в силу статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, обладает территориальное управление Росимущества                    в Самарской области.

При этом вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории национального парка, в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат согласованию с последним.

На основании изложенного, требования Водяковой А.В. и Андреевой Л.В. о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> земли общей долевой собственности в границах бывшего колхоза «Родники», не основаны на законе, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области                       от 9 июня 2022 года - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым:

«Исковое заявление Водяковой А.В. к Андреевой Л.В., и встречное исковое заявление Андреевой Л.В. к Водяковой А.В. – удовлетворить частично.

Признать за Водяковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2 811 кв.м, и жилой дом, общей площадью              20,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать за Андреевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2 811 кв.м, и жилой дом, общей площадью              20,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска Водяковой А.В. к Андреевой А.В., и встречного иска Андреевой Л.В. к Водяковой А.В. – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16.01.2024.