Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9156/2023 от 04.09.2023

Дело № 2-9156/2023

УИД 35RS0010-01-2023-001532-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Вологда                                                                        11 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вячеславова А. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возврате излишне уплаченных страховых взносов,

установил:

Вячеславов А.И. обратился в Вологодский городской суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указал, что с 23 сентября 1994 года по 24 января 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП). В конце декабря 2022 года по телефону от работников Пенсионного фонда узнал, что за ним числится переплата по страховым взносам в сумме 67 773 рубля 51 копейка. 10 января 2023 года обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. 17 января 2023 года по заявлению от 10 января 2023 года принято решение № об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 67 773 рубля 51 копейка по причине истечения трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, полагая, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов им пропущен не был, поскольку об образовавшейся переплате узнал лишь в декабре 2022 года, просил суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность вернуть излишне уплаченную сумму страховых взносов Вячеславову А.И. в размере 67 773 руб. 51 коп. Ранее направил в суд заявление, в котором просил восстановить срок на обращение с иском в суд

Протокольным определением суда 25 сентября 2023 года произведена замена третьих лиц МИФНС России № 13 по Вологодской области, МИФНС России № 11 по Вологодской области, МИФНС России № 07 по Вологодской области на правопреемника УФНС России по Вологодской области.

В судебное заседание истец Вячеславов А.И. не явился, о времени месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности Баженов И.В. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В судебном заседании 25.09.2023 исковые требования не признал, согласно возражениям, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Возражал против восстановления срока на обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы России по Вологодской области по доверенности Зелёнкина Е.О. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы России по Вологодской области по доверенности Сергиенко Т.Ю. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Возражала против восстановления срока для обращения в суд, так как не представлено сведений о наличии уважительных причин пропуска срока.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности индивидуальные предприниматели.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

В силу частей 1 и 4 статьи 21 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В соответствии с частью 13 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действовавшего до 01 января 2017 года, предусматривалось, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Аналогичные положения содержатся в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 17750/10, трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате переплаты, возникшей в результате уплаты авансовых платежей, подлежит исчислению с момента определения окончательного финансового результата по итогам налогового периода (нарастающим итогом), а именно: с даты представления налоговой декларации за соответствующий год, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

В случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога, на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 21 декабря 2011 года № 1665-О-О, от 24 сентября 2013 года № 1277-О, от 25 мая 2017 года № 959-О).

Одной из таких гарантий является возможность для лица, утратившего возможность возврата налога в административном порядке, обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета излишне уплаченных сумм налога в пределах трех лет, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, на что обращено внимание в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 года № 173-О, от 03июля 2008 года № 630-О-П, от 21 декабря 2011 года № 1665-О-О, и нашло отражение в пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Однако удовлетворение требований налогоплательщика, прибегшего после истечения срока возврата переплаты в административном порядке к данному способу защиты, само по себе не свидетельствует о незаконном удержании денежных средств в бюджете налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.

Поскольку определение окончательного финансового результата своей экономической деятельности и величины дохода произведено предпринимателем в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, представляемой по итогам налогового периода, основания для возврата переплаты наступили с даты представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период, так как именно в этот момент возможно достоверно определить, какая именно сумма является излишне уплаченной, но не позднее срока, установленного для ее представления.

Как следует из материалов дела, в период с 23 сентября 1994 года по 24 января 2020 года Вячеславов А.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №).

Из ответа на запрос, представленного ОСФР по Вологодской области от 23 мая 2023 года, усматривается, что размер переплаты Вячеславова А.И. составляет 67 773 рубля 51 копейка. Переплата страховых взносов сформировалась за отчетный период 2016 год. Вячеславов А.И. осуществлял предпринимательскую деятельность на протяжении всего 2016 года. За указанный период начислены страховые взносы в фиксированном размере 19356 рублей 48 копеек на обязательное пенсионное страхование (далее — ОПС), КБК № и 3 796 рублей 85 копеек на обязательное медицинское страхование (далее — ОМС), КБК №.

По состоянию на 01 января 2017 года указанные суммы начислений были внесены предпринимателем в полном объёме.

Согласно имеющейся в распоряжении пенсионного органа информации о доходах ИП Вячеславова А.И. за 2016 год, отражен доход в размере 613 249 рублей. Таким образом, установлено превышение предельной величины дохода в 2016 году на 313 249 рублей. С указанной суммы предусмотрена обязанность по уплате страховых взносов в размере 1 процент. Дополнительно начислены страховые взносы на сумму 3 132 рубля 49 копеек.

23 мая 2017 года ИП Вячеславовым А.И. внесена сумма в размере 70 906 рублей на КБК №, предназначенные для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии исчисленные с суммы дохода плательщика, полученной сверх предельной величины дохода, установленной статьей 14 Федерального закона N 212-ФЗ за периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Сумма доначисленных страховых взносов в размере 3 132 руб. 49 коп. была учтена на индивидуальном лицевом счете Вячеславова А.И., одновременно образовалась переплата в размере 67 773 рублей 51 копейка.

Переплата по страховым взносам у истца возникла в момент перечисления в бюджет пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, о наличии которой предприниматель должен был знать с момента ее образования, так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно

С заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 67 773 руб. 51 коп. Вячеславов А.И. обратился 10 января 2023 года.

    Уведомлением ОПФР по Вологодской области 20 января 2023 года сообщено, что решением № от 17.01.2023 Вячеславову А.И. отказано в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств по страховым взносам, пеням, штрафам в размере 67 773 рубля 51 копейка, по КБК 18№ по причине истечения срока давности (более 3-х лет).

Кроме того, неисполнение обязанности по сообщению о факте излишней уплаты страховых взносов, пеней, штрафов само по себе не изменяет установленный порядок исчисления срока давности для возврата страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих самостоятельному исчислению истцом.

Доказательств наличия объективных препятствий у Вячеславова А.И. для подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов в пределах срока исковой давности не представлено, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Вячеславова А. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 67 773 рубля 51 копейка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                               О.А. Гарыкина

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2023.